搞好改革双试点 释放土地新活力

<正>近年来,江苏省金湖县借列为国家级农村土地承包经营权确权登记颁证成果应用试点县、国家级农村承包土地经营权抵押贷款试点县的契机,积极探索农村土地承包经营权有偿退出、互换并地和承包土地经营权抵押贷款,促使更多"沉睡"的土地资源活起来,拓展了富民的新源泉。一、试点开展动因1.工作有基础。农村土地承包经营权确权登记颁证是推进农业、农村改革发展的基础性工作。自2013年开展确权登记颁证工作以     

“又好又快”推进土地确权

山东省按照农业部的安排部署,以承担全国土地承包经营权确权登记颁证整省试点任务为契机,探索创新工作方式方法,积极化解各种矛盾问题,推进全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作"又好又快、稳妥扎实"开展。目前,全省所有的涉农县(市、区)、乡镇(街道)都开展了土地确权登记颁证工作;确权承包土地面积6410万亩,占家庭承包土地面积的69%。加强组织领导,狠抓宣传培训。省委、省政府对土地确权登记颁证工作高度重视,主要领导多次作出重要批示,提     

农村土地确权必须把握基本原则

<正>经过前期的试点探索,我省的确权登记颁证工作初步形成了前期准备、入户调查、测量制图、公示审核、登记颁证、建档入库"六步走"工作步骤。扩大试点以后,各地要按照农业部《农村土地承包经营权登记试点工作规程》要求,紧密结合当地实际,通过开展土地承包原始档案资料清理、查清承包地块权属和四至面积、建立健全土地承包经营权登记簿和颁发土地承包经营权证、做好土地承包经营权登记资料归档、检查验收等一系列扎实工作,落实     

新荣区农村土地承包经营权确权登记颁证工作的探讨

农村土地承包经营权确权登记颁证工作是深化农村改革的一项重大决策,是稳定土地承包关系不变,保护农村耕地用途不变,维护农民权益,让农民真正吃上"定心丸"的根本保证。本文对新荣区土地承包经营权确权登记颁证工作调查的基础上,结合当前区属各乡镇土地承包经营权确权登记颁证工作的基本情况、存在问题及对策建议作了一些思考。     

抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作

2007年《物权法》颁布实施后,中央提出开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,要求建立土地承包经营权登记制度。自2009年以来,连续多年中央1号文件都对这项工作作出了部署和安排,明确逐步推进土地承包经营权确权登记颁证试点,去年底中央出台的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》对土地承包经营权确权登记颁证工作作出了系统部署,提出了政策原则,明确了任务责任,今年的中央1号文件又进一步强调要抓紧抓实这项工作。农村土地承包经营权确权登记颁证是完善农村基本经营制度、保护农民土地权益、促进现代农业发展、健全农村治理体系     

对农村土地承包经营权确权登记颁证的几点思考

<正>农村土地承包经营权确权登记颁证工作是稳定农村土地承包关系、促进土地经营权流转、发展适度规模经营的基础性工作。根据如皋市委、市政府统一部署,今年如皋将在全市50%的村启动土地承包经营权确权登记颁证工作,2016年底完成土地承包经营权确权登记颁证工作。一、农村土地承包经营权确权登记颁证的现实意义落实党在农村的基本政策,促进农村社会稳定。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党     

农村土地确权脚步铿锵

近年来,中央对开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作高度重视,连续多年的中央1号文件都对这项工作作出了部署和安排,今年中央1号文件进一步强调要"抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作"。各级党委、政府和职能部门积极贯彻落实中央要求,稳步扩大试点范围,截至2014年底,全国1988个县、1.3万个乡镇、19.5万个村开展了土地承包经营权确权登记颁证工作。按照中央安排部署,在去年选择山东、四川、安徽3个整省和其他省共27个整县开展试点的基础上,今年将再选择9个省(区)开展整     

鲁甸县小寨镇农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作调研报告

农村土地承包经营权是农民最重要的土地财产权利.开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作是党中央、国务院的重大决策部署,是深化农村土地制度改革、健全社会主义市场经济体制的必然要求.做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,对于稳定农村土地承包关系并保持长久不变,依法维护农民土地承包经营权,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,规范农村土地承包经营权流转,保护耕地和节约集约利用土地,解决农村土地承包矛盾纠纷意义重大.本文首先对开展鲁句县小寨镇农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作完成情况、采取措施、存在的不足进行调研,然后提出相关建议.     

农村土地承包经营权确权登记颁证:快速推进的“近忧”与“远虑”

自2008年中央1号文件首次提出"加快建立土地承包经营权登记制度"以来,除2011年外,历年1号文件均对开展农村土地承包经营权确权登记颁证提出明确要求。为此,不少地方出现了举全地之力快速推进的苗头和现象。通过总结各地推进成效,分析了快速推进确权登记颁证的诸多问题:历史遗留问题未解、新增补偿问题困扰依旧,部分地区未按实际确权;未阐释确权登记颁证与农村土地承包经营权"长久不变"政策间关系;新增面积处置有待商榷;为推进工作,基层干部隐瞒确权登记颁证时限;因台账缺失,确权登记颁证只能到组,农户对颁证结果不够认可;外出务工已成主流背景下,农民对确权登记颁证漠不关心,对其维权意义了解缺乏耐心等。在此基础上提出相应政策建议。     

土地确权登记试点新观察

近期,江苏省委部署全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作总体上分三步走:今年在16个县(市、区)和其他每个县(市、区)一个乡镇开展整体推进试点,2015年在全省全面推开,2016年总体完成。农村土地承包经营权确权登记颁证涉及面广、情况复杂,省委要求工作中必须把握基本原则,严守政策底线,积极稳妥推进。要尊重农民意愿,保持现有土地承包关系稳定。坚持"确地为主"的确权原则,土地承包到户的都要确权到户到地。充分依靠农民群众开展工作,发挥村民民主协商、民主决策的作用。严格落实有关法规政策和操作规程,保证确权登记颁证工作质量,切实维护农民群众合法权益。徐州、高淳、海门和东海先试先行的经验,对于推进我省农村土地承包经营权确权登记颁工作,将具有示范意义。     

农村土地承包经营权确权与流转的问题与对策

农村土地流转是创新农业经营体制的基础，农村土地承包经营权确权又是土地顺利流转的基础。2013年中央一号文件明确提出，“全面开展农村土地确权登记颁证工作，用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。”所以说，加强农村土地承包经营权确权与流转工作，就是切实维护广大农民的土地承包权益，从根本上保证农村的经济发展和社会稳定。     

“十二五”时期农村土地承包和流转情况分析

正"十二五"时期,各地认真贯彻落实农村土地承包法律政策,扎实推进土地承包经营权确权登记颁证试点,加强土地经营权流转管理和服务,在保持现有农村土地承包关系稳定的前提下,积极发展多种形式适度规模经营。主要有以下特点:一、土地承包经营权确权登记颁证试点稳步推进,农村土地承包关系总体稳定     

抓紧抓实农地确权登记颁证工作

<正>近年来,为稳定完善农村土地承包关系、维护农民土地权益,中央对开展农村土地承包经营权确权登记颁证作出了一系列重大部署。2013年中央1号文件明确提出,"用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。"2014年中央1号文件又指出,"稳定农村土地承包关系并保持长久不变,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能","抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记     

农村土地承包经营权确权登记颁证工作的实践与思考——以大同市左云县为例

开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,是党中央、国务院为进一步深化农村改革,维护农民土地权益作出的重大决策。结合左云县农村土地确权登记颁证工作完成情况、主要做法及取得的成效,对农村土地确权登记颁证工作提出几点建议。     

问计土地确权登记

近年来,因土地流转、土地被征收征用等涉及农民土地承包经营权的事项逐年增多,因土地承包经营权纠纷引起的举报、上访甚至群体性事件时有发生,若处理不当将直接影响到确权登记颁证工作的质量和成败,进而影响政府形象。现结合我们在实际工作中遇到的有关土地承包经营权纠纷、确权的几种情形,就做好承包经营权确权登记颁证工作进行一些探讨。     

农村土地承包经营权确权工作探讨——以大连市为例

为了健全农村土地承包经营权登记制度,强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题,中央强调要在2018年底前基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。目前,全国各地正在中央总体部署的前提下,依据本地的实际情况如火如荼的开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。取得了一定的成绩,但也面临一些亟需解决的问题。本文在对大连市相关村镇实地调研的基础上,探讨确权工作中主要问题的解决对策,相信对保质保量的按期完成农村土地确权颁证工作有所助益。     

数据

<正>☆我国土地承包经营权确权登记颁证试点已在19.5万个村展开覆盖面积3.3亿亩2月11日,农业部、中央农办、财政部、国土资源部、国务院法制办、国家档案局联合召开农村土地承包经营权确权登记颁证工作视频会议。农业部部长韩长赋在会上指出,土地承包经营权确权登记颁证,是解决农村土地承包现实问题、发展适度规模经营、推进农村集体产权制度改革、维护农民土地权益的迫切需要,是一项历史性、基础     

农地确权的几个实际问题

<正>山东省蓬莱市从2013年下半年开始进行农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点,今年全面推开。从目前进展情况看,全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展较好,但工作中也遇到一些问题,有的问题一时还难以解决,阻碍了确权登记颁证工作顺利推进。关于"两田制"问题"两田制"(口粮田、责任田)问题是客观存在的历史遗留问题,从1998年开始,中央提出了土地承包政策"均分田、三十年",2003年国家实施了     

确权·租赁·适度规模经营——农业部经管司负责人就中央一号文件土地热点答记者问

承包经营权确权登记不是推倒重来 中央一号文件:"健全农村土地承包经营权登记制度,强化对农村耕地、林地等各类土地承包经营权的物权保护.用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题." ●农村土地承包经营权确权登记是一种物权登记,由县级以上地方人民政府将农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿,颁发土地承包经营权证书.     

青海省农村土地承包经营权确权登记颁证工作取得显著成效

根据2013年中央1号文件要求,在省委省政府的坚强领导和农业农村部的精心指导下,我省从2014年正式开展农村承包地确权登记颁证工作(以下简称"土地确权")以来,经过全省上下共同努力,2018年底基本完成了土地确权任务。文章详细介绍了我省土地承包经营权确权登记颁证工作成效,采取的主要措施及做法,并分析了影响工作进展的主要因素,提出了今后工作重点。