交易成本视角下的林权抵押贷款惜贷现象分析

林权抵押贷款是一种针对林农小额贷款设计的新兴贷款品种,但从目前各地的实践看,金融机构贷款的重心在向资产雄厚的林业企业倾斜,普通林农仍然难以享受到林权抵押贷款带来的融资便利。从交易成本的视角对这一现象进行探析,指出林权抵押贷款中的事前交易成本包括获取林农信息的成本、确定林权抵押物价值的成本和讨价还价确定合同的成本;事后交易成本包括监察成本、风险管理成本和抵押物处置成本。由于林业本身所具有的自然属性、森林资源评估、林权流转市场等相关配套措施的不完善,以及个体林农行为的不确定性等因素的存在,林权抵押贷款中存在着高额的交易成本,这导致了银行的惜贷行为。提出了完善配套措施、加强政策扶持等建议,以期降低交易成本,推动林权抵押贷款发展。     

林权抵押贷款运行情况的调查研究——以辽宁省抚顺市林权抵押贷款实践为例

长期以来,我国林农和林业企业一直面临融资困境,导致林业产业发展受到严重制约.林权抵押贷款则为破解林农贷款难问题找到了突破口,有效缓解了林农和林业中小企业的融资困境.本文以辽宁省抚顺市为例,首先介绍了抚顺市林权抵押贷款取得的明显成效,包括林权抵押贷款加速了林业产业发展、带动了农民脱贫致富以及促进了金融机构增盈增效,但同时也指出了还存在林权抵押贷款风险分散机制及林业服务体系不完善等问题.其次提出了建立林业保险机制和多元化的风险担保体系、健全和完善林权管理服务体系的相关政策建议.     

林权抵押贷款:现状、问题、对策——辽宁省丹东市的实证分析

林权抵押贷款是以林地使用权和林木所有权作为抵押物的贷款新品种.开办这项贷款业务,既可有效解决林农抵押难、融资难问题,推动林业经济快速发展,促进林农增收致富,又能为金融机构自身开辟新的业务领域,提升信贷资产质量和经营效益,本文重点介绍了辽宁省丹东市发展林权抵押贷款的主要做法、取得的成效及面临的问题,并提出了相关政策建议.     

地方政府推动林权抵押贷款的演化博弈分析

通过构建地方政府和金融机构的博弈模型,分析地方政府与金融机构在开展林权抵押贷款过程中的演化博弈过程。结果表明:地方政府出台林权抵押贷款支持政策对推动商业银行开展林权抵押贷款业务具有必要性和可行性;地方政府对林权抵押贷款出台各种有利于弥补商业银行风险损失的支持政策能在一定程度上增加商业银行开展林权抵押贷款的积极性,从而促使地方政府与商业银行双方的策略收敛于出台支持政策、开展林权抵押贷款的稳定状态。为进一步实现地方政府推动林权抵押贷款的目的,鼓励更多的金融机构提供林权抵押贷款,提出了完善林权抵押贷款相关法律法规、构建科学的林权抵押贷款激励机制、建立健全的林权抵押贷款考核目标等政策建议。     

银监会、林业局出台林权抵押贷款政策

7月中旬,银监会与国家林业局联合印发了《关于林权抵押贷款的实施意见》(银监发〔2013〕32号),明确提出林农和林业生产经营者可以用承包经营的商品林做抵押,从银行贷款用于林业生产经营的需要,实现了林业资源变资本的历史性突破。《意见》规定,林权抵押贷款重点满足林业生产经营、森林资源培育和开发、林产品加工及借款人其他生产、生活相关的资金需要;银行业金融机构要根据借款人的生产经营周期、信用状况和贷款     

清流县林权抵押贷款的实证分析

指出清流县开展林权抵押贷款的3个条件分别是资本需求的扩大、林业产权制度的改革和政府的干预;发现了林权抵押贷款可以实现保护森林资源、改善生态环境,带动投资、扩大就业,有效提高金融部门和林农收入水平等多重效益;提出设置林业专业信贷员,延长林权抵押贷款的时间,创新林权抵押贷款机制,建立林地收储制度等4条改进林权抵押贷款福利的建议。     

河北省推行集体林权抵押贷款的对策研究——以河北省张家口市为例

本文以张家口市为例,阐述了张家口市森林资源现状,推断出张家口市通过林权抵押可以至少盘活森林资源资产230万亩。通过分析其推行林权抵押贷款存在林农贷款成本偏高、林权证抵押贷款的手续繁琐、林权流转的社会服务化体系欠缺、林权抵押物跟踪监管困难、林权抵押还贷风险比其他品种贷款大得多等问题,提出了落实林业部门行业管理职能、完善林权抵押贷款管理办法、加快推进林权制度改革步伐、建立林权抵押贷款的风险防范和补偿机制等推行林权抵押贷款的建议。     

从一笔不良贷款看林权抵押贷款的四类风险

近年来,各地中小金融机构积极响应中央和地方政府号召,大力发展林权抵押贷款业务,既拓宽了信贷资金支持＂三农＂经济的渠道,也为地方林农和林业经营者解决了贷款难的问题,有力促进了林业经济的发展。但由于抵押物的特殊性及相关配套措施的不完善,林权抵押贷款仍存在一系列不容忽视的风险。     

中小林农林权抵押贷款新模式探析

林权抵押贷款作为农村产权改革和农村金融的双重创新,不仅可以盘活森林资源,也可为林业发展提供融通资金。现有林权抵押贷款模式仅适合林业企业和林业大户,针对中小林农的林权抵押贷款模式尚未在理论上进行过系统研究。基于此,文章运用新制度经济学交易成本相关理论,探索适合中小林农的"订单林业+企业担保"的林权抵押贷款新模式,并对必要性、可行性和意义进行分析,提出实施建议。     

龙头企业的“四位一体”

林业产业化龙头企业、林业产业集群伴随着林权改革迅速发展。通过“农村金融机构＋公司＋基地＋林农”模式,林业龙头企业承贷是林权抵押贷款的一种模式,也是抵押品替代机制的一种形式。龙头企业通过与林农合作造林或基于订单林业的贸易信贷（或称商业信用）可以将资金从金融机构传导到林农，从而缓解林农不能直接从金融机构贷款而面临的信贷约束问题。     

沈阳市林权抵押贷款及其影响因素的调查研究

以沈阳市为倒,利用对辽中、法库的农户调查数据,分析集体林权改革后农户利用林权抵押贷款的模式、资金使用去向、满意程度等,剖析了非贷款农户未参与抵押贷款的原因,对影响农户林权抵押贷款的因素进行了计量经济分析.结果表明:有48%的农户将抵押贷款用于扩大非林业领域生产活动,这与国家出台林权抵押贷款政策初衷存在一定程度的脱节;贷款利率高低和还款期长短等因素对林权抵押贷款有显著影响,即当前林权抵押贷款利率较高和贷款期限过短是制约林权抵押贷款发展的重要因素,也是非贷款农户不选择抵押贷款获得发展资金的最主要原因.     

林业补贴对农户林权抵押贷款意愿的影响研究——基于浙江省建德和开化的农户调查

利用浙江省建德和开化两个省重点林区县(市)8个村156个农户调查的数据,通过描述统计实证分析了农户林权抵押贷款的意愿。林业补贴政策对林权抵押贷款意愿的影响分析结果显示:林业补贴政策会在一定程度上降低农户林权抵押贷款意愿。据此,提出加强宣传教育,提高认知水平;加强配套措施,完善服务体系;破解农户难题,提升贷款需求;协调相关政策,拓宽融资途径等建议。     

林权抵押贷款评估问题研究综述

随着中国集体林权制度改革的进行,林农对资金的需求越来越迫切。开展以林权抵押贷款为主要内容的林业融资改革成为解决林农资金短缺问题,加快林业发展的重要途径。中国现行的制度规定,要求经过森林资源资产评估以后才能进行林权抵押贷款。本研究主要对林权、林权抵押贷款、抵押目的的资产评估以及林权抵押贷款资产评估的相关问题的研究现状进行综述,以期对后续研究奠定基础。     

落实中央“新政”促进经济增长——小额林权抵押贷款和森林保险政策座谈会综述

截至目前,全国完成林权确权到户的面积约占全部集体林地面积的50%。林改后,林农耕山务林积极性高涨,面临资金困难。深化林改需要抵押贷款与森林保险等金融配套改革的支持。清华大学、国家林业局经研中心与福建省林业厅联合开展的"小额林权抵押贷款和森林保险政策"课题研究成果表明:国家公共财政分别投入72亿元贷款贴息和补贴70亿保费,可分别拉动2000亿贷款规模和转移1万亿元的林业风险责任,是公共财政投入的"四两拨千斤"之举。中央政研室、中央农村工作领导小组、国务院研究室、中国人民银行、中国保监会、财政部、银监会等部门高层领导表示积极支持一个工作,从不同角度提出建设性构想,在机构、政策与制度层面积极推进小额林权抵押贷款和森林保险。     

农户林权抵押贷款意愿及其影响因素分析——基于林业生产性融资需求的视角

利用四川省5个省级集体林权制度改革试点县(区)32个村508个农户调查数据,运用Logit模型对农户林权抵押贷款意愿及其影响因素进行实证分析。研究表明,在现行林权抵押贷款制度安排下,农户的性别、受教育年限、是否担任过村干部、非农就业人数比重、是否获得过信用贷款、投资风险承受能力、林木林产品销售比例、是否与企业签订购销合同和政府的支持等因素对农户林权抵押贷款意愿有显著影响。     

林权抵押贷款信用风险管理探析

通过研究林权抵押贷款管理相关规章制度以及福建省林权抵押贷款业务操作流程,分析了林权抵押贷款信用风险管理的模式、特点及存在问题。研究认为金融机构建立了林权抵押贷款全流程管理模式;林权抵押贷款信用风险管理特点是"银政"合作的评估机制、"银政保"合作的森林保险模式与"银政合作"的反担保机制;存在的主要问题是贷款审查流于形式、信用评级粗放与贷款合约设计苛刻等。     

发放林权抵押贷款 构筑农村绿色银行——来自宽甸满族自治县农村信用社联合社的报告

介绍了辽宁宽甸农村信用联社在全省率先开办林权抵押贷款业务的历程与效果,并对存在问题进行了思考。截至2007年6月末,发放林权抵押贷款1800万元,实现了自身业务发展增效,农户的实惠,生态等得保护的多赢目标。其抵押贷款实践表明:农户需求呼唤更多贷款品种,林权改革催生林权抵押贷款,政府为林权抵押贷款创造了条件。     

林权抵押贷款的金融风险与防范策略——基于银行信贷风险视角

基于金融机构信贷风险的视角,从林权抵押贷款的法规制度风险、资产保全风险、资产处置风险、资产评估风险、信誉风险的角度分析林权抵押贷款存在的金融风险,从金融生态环境的优劣直接影响到银行贷款的积极性、林业信息不对称引发借款人的故意违约、价值补偿机制缺失导致借款人的理性违约方面分析银行惜贷现象的成因,提出健全林权抵押贷款的法律法规、提高林权贷款尽职调查水平、积极开展森林保险业务、完善森林资源资产评估制度、建立林权抵押登记管理制度、加快林权管理服务平台建设等林权抵押贷款的金融风险防范策略。     

黑龙江省林权抵押贷款现状调研

通过问卷调查与实地调研相结合的方法,对黑龙江省近年来林权抵押贷款的基本情况进行了全面的调查研究。调研结果表明:服务配套要素市场建设不完善、金融机构积极性有待提高、缺少风险转移补偿机制、金融产品创新相对滞后是黑龙江省林权抵押贷款发展的主要制约因素。因此,站在金融支持的视角提出了加快打造完善的林权抵押贷款运行环境、完善林业保险及风险补偿制度、进一步创新林权抵押贷款运行模式、搭建综合服务平台等促进黑龙江省林权抵押贷款发展的政策建议。     

林权抵押贷款对农户融资造林的影响分析——以江西省安福县为例

以江西省安福县为例,分析林权抵押贷款对农户融资造林的影响,探析林权抵押贷款能否解决农户造林资金问题。研究结果表明:农户缺乏造林资金,现行农村信贷供给不能解决农户造林资金问题。林权抵押贷款为农户融资提供了渠道,有助于缓解农户造林资金压力,但金融机构提供的林权抵押贷款与农户造林实际需求不符,限制了农户利用贷款投资造林的可能性。