国外自然资源公共服务及对我国的启示

国外自然资源行政管理与公共服务是一体的,自然资源公共服务体系与行政管理紧密结合,形成法规—规划—实施管理—评价—法规一套动态的自然资源管理流程,使行政管理真正科学、有效。国外自然资源公共服务针对自然资源管理者、使用者的需求来提供,主要有财政资助、技术指导和信息服务三大类。对我国自然资源管理的重要启示：(1)扩大自然资源公共服务的范围和内容,促进服务型政府的建立;(2)建立完善自然资源公共服务政策和体系;(3)加强自然资源公共服务基础设施和应用平台建设;(4)在完善基础数据调查评价的基础上加强产品开发。     

转变行政管理职能 加强粮食监督检查

在社会主义市场经济条件下，粮食行政管理职能主要是市场监管、社会管理和公共服务。现就县级粮食部门如何转变行政管理职能，加强粮食监督检查作进一步的研究探讨。     

资源开发整合与资源资产资本“三位一体”管理

当前,全国各地正在搞矿产资源开发整合工作,资源开发整合对我国矿业经济的影响主要表现在:不断提高产业集中度;促进资源开发方式的转变;使传统的矿业经营模式发生变化。但由此也带来了潜在风险和问题,主要有:(1)政府主导的规模化发展过于集中,加大了企业内部治理风险;(2)金融监管缺失、技术管理薄弱,更加凸显资本运营风险;(3)旧未破、新未立,使矿产资源管理风险加大。完善资源管理的建议:(1)推进矿业企业股份制改造,建立现代企业制度;(2)加快矿业权制度改革,进一步细化交易规则;(3)转变管理职能,找准核心环节,加强监管和服务;(4)发展矿业资本市场,促进矿业健康发展。     

强化公共服务的有益尝试——广东云安县农村综合改革的调查

县级政府如何实现职能转变,为辖区民众提供均等化的公共服务,一直是我国行政管理领域改革的重大问题。对此,广东省云安县从2009年开始,进行了一系列有益的尝试。笔着近距离观察这些做法,发现这些举措折射出的创新意识和对公共服务规律的把握,对于我国其他县域政府的职能转变和提供公共服务,有着很强的示范意义。     

试论地方政府职能转变

地方政府职能是国家地方行政机关根据经济建设和社会发展的客观需要，在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能。转变地方政府职能是地方机构改革的重点，这种转变主要是政府社会、经济职能的转变；其宗旨是使政府的经济和社会管理职能从过去的无所不管、政企不分、政社不分、政资不分，真正转变到制定和执行本地区宏观调控政策，进行本地区社会管理和公共服务上来，搞好基础设施建设，创造良好的经济发展环境，以适应社会主义市场经济的发展要求。     

进一步办好农垦农工商联合企业的几个问题

关于加强领导问题 领导体制问题是能不能办好农工商联合企业的关键所在。这个问题很复杂,我们总的要求是稳定体制,理顺关系。 目前,各省、自治区、直辖市农垦农工商领导体制主要有三种:(1) 政企合一,即一套人马、两块牌子或一块企业牌子,赋予政府行政管理职能。这种体制既有政府行政管理职能,又有企业职能,大多数省、市采取这种形式。采取这种领导体制的省、市都     

行政管理体制改革与政府管理创新

当前,深化行政管理体制改革,要以科学发展观为指导,着眼于全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会,以建立适应社会义市场经济体制要求的社会主义公共行政体制为目标,以政府职能转变为核心,以服务政府建设为切入点。“十一五”规划从“立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐”四个方面阐述了我国未来五年改革与发展的基本要求。其中,完善体制机制是谋求科学发展的重要保障,而行政管理体制改革是完善体制机制中非常重要的组成部分,如何加快行政管理体制改革,促进政府管理创新成为一个刻不容缓的重要问题。     

借鉴发达国家经验明确政府职能

目前,很多地方都在进行乡镇机构改革试点,从乡村实际出发转变乡镇政府职能,完善农村基层行政管理体制和工作机制,提高农村公共服务水平,以更好地适应社会主义市场经济的需要。地县级政府体制改革和农业行政管理体制改革也在探索中。他山之石,可以攻玉,了解市场经济发达国家政府机构设置的理念、职能的定位,     

政府政策应具开放性——以牙防组事件为例

深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,加强政府自身建设,充分发挥政府的社会管理和公共服务职能,是当前乃至今后一段时期政府改革的重要内容。那么,如何更好地推动政府改革?本刊为此联合中国人民大学公共管理学院制度分析与公共政策研究中心,开辟MPA(公共管理硕士)视点栏目。也期望与广大读者进行互动式的讨论与交锋,畅谈对政府公共管理和公共政策不同层面的看法,开阔视野,提升公共智慧,促进改革进程。     

兵团基本公共卫生服务均等化制约因素与对策研究

基本公共服务均等化是当今世界大多数国家追求政治民主、社会公平的政策取向,目前实现基本公共服务均等化已经成为我国政府现阶段新的施政重点和施政方向.促进基本公共卫生服务均等化是目前兵团公共治理与社会发展的新课题,本文主要从兵团特殊性、兵团特殊战略布局、兵团特殊管理体制、兵团特殊财务体制和兵团公共卫生服务体系五个方面分析兵团实现基本公共卫生服务均等化的制约因素,在此基础上重点从强化政府公共服务职能,深化行政体制改革、深化医疗卫生服务管理体制改革、加强公共卫生服务管理、提高公共卫生服务能力、促进形成基本公共卫生服务参与主体多元化、建立绩效考核机制等方面提出兵团基本公共卫生服务均等化的对策.