改革农垦企业会计枋算的探讨

国家颁布的"西则"、"两制"和行业财务会计制度实施8年多来,对于加强农垦企业的财务管理、会计核算,提高会计信息的质量起到了重要的作用.随着农垦经济体制改革的不断深入,社会主义市场经济的逐步建立,1993年起执行的<农业企业财务制度>和<农业企业会计制度>有些规定的弊端和不合理性日益显,严重影响了会计工作的质量.本文会计核算问题提出一些会计核算问题提出一些粗浅看法,就教于同行.     

刍议我国农村剩余劳动力转移中的"非正式制度"

目前,制约我国农村剩余劳动力转移的制度约束,不仅有学界公认的户籍、土地、教育、社会保障等正式制度的约束,而且还存在不少非正式制度约束.非正式制度对农村劳动力转移所产生的制约作用,主要通过三种方式表现出来:一是社会资本和社会网络在转移就业中的影响;二是传统行政文化的"傲慢"和城市政府的"偏见"对劳动力转移的阻碍;三是农民自身素质和就业观念制约着转移就业的进程.因此,我国农村剩余劳动力转移的制度创新工作,不仅要着眼于一系列的正式制度,对于一些突出的非正式制度问题,也必须引起足够的重视.     

农村"村账乡管"模式:问题与对策

农村财务管理的质量与水平直接关系到农村社会经济发展与稳定。由于相关人员认识不足、财务制度不健全、财务监督不力以及财务人员素质不高等原因,导致农村"村账乡管"财务管理模式存在着会计核算混乱、财务信息公开不到位、村集体资金流失严重等问题,必须尽快提高思想认识、完善制度建设、强化财务监督、重视财务人员队伍建设,才能推动农村财务管理逐步实现规范化。     

感言"一事一议"

取消农业税和三提五统之后,农村兴办生产和公益事业实行"一事一议"筹资筹劳制度,是党在农村的一项既定的政策,这个制度实行几年来,各地取得了好多经验和成绩,有效地促进了农村生产和公益事业的发展.     

"村账乡代管"后农村审计方式应当改变

近年来,村账乡代管已在各地开始逐步推行,这对于加强农村财务管理,规范村级财务收支行为起到了积极的促进作用.但由于"村账乡代管"取消了村级会计机构,代由乡镇经管站承担和代理会计核算职能,负责审核财务收支,并且负责村级财务审计工作,同时扮演了"会计"和"审计"双重身份的角色,因此部分干群提出质疑.     

宅基地管理制度,"完善"是方向

现行的宅基地使用权制度对农村的稳定起到了积极作用.然而,制度设计的内在缺陷也带来了我国农村特有的"小产权房"、"空穴"现象等社会问题.本文梳理了宅基地使用权的由来和历史沿革,分析其利弊和价值,试图给出理顺和完善宅基地使用权法律制度的建议.     

人力资本产权视角下的大学生"村官"问题研究

人力资本投资是新农村发展的关键,在农村精英逐步流失的背景下,大学生"村官"制度是对农村人力资本的弥补,但大学生"村官"的发展亦存在些瓶颈问题,本文透过对大学生村官人力资本产权特性的分析,提出了大学生"村官"制度放置的几点建议.     

研究农业会计问题深化中国会计改革

2000年底,财政部根据修订后的《会计法》和《企业财务会计报告条例》,制订并发布了《企业会计制度》,并要求所有股份有限公司自2001年1月1日起施行.由此掀开了自1992年颁布"两则两制"以来,我国会计发展史上又一次重大的会计核算制度改革.本次改革的目标是建立一套既能适应我国社会主义市场经济发展需要,又在重大方面与国际会计惯例相一致的会计核算制度.具体分为三个层次:第一个层次是按照企业性质和规模,分别建立《企业会计制度》、《金融企业会计制度》和《小企业会计制度》所应遵循的会计核算一般原则;第二个层次是在第一个层次的基础之上,建立操作性较强的会计科目和财务会计报告编报办法;第三个层次是对一些特殊行业和业务制订专业会计核算办法.     

"宅基地换社保"的三个前提

农村宅基地制度已成为近些年来的热门话题.农村宅基地与房屋产权在新中国历史上一直是"房地合一"属农民所有.在土地改革以后走互助合作道路,从互助组--初级农业生产合作社--高级农业生产合作社--人民公社初期,这种制度未曾变动.     

谨防部分农村"空洞化"

城镇化建设一直被认为是增加农民收入、加快农村经济发展的重要途径.但笔者最近在苏南一些村调查时发现,城镇化建设把一部分农村富裕户引进城镇的同时,形成了部分农村人才和财富的"空洞化":一方面发财致富的能人和示范户走了,等于断了村民与市场的信息渠道;另一方面,富裕户进了城,农村就更难发展,并引起农村道路交通和其它生活设施的退化.随着城镇的扩张,一些村耕地减少幅度惊人,环境污染加重,纯农户收入不增反降.因此,在推进城镇化建设的过程中,要注意循序渐进,防止部分农村"空洞化".     

农地制度、农地价格与"三农"问题

农地制度是我国农地价格形成机制缺陷的表面原因,而农村人地比例过高是其深层次原因.因此,要解决农地价格形成机制的扭曲.必须从"三农"问题的实际出发,在农村剩余劳动力转移出来的过程中逐步完善农地制度,规范农地价格形成机制.     

打造宅基地管理"武进模式"升级版

2015年以来,江苏省常州市武进区作为全国农村改革试验区、江苏省农村改革试验区和全国三块地改革试点地区、全国新一轮农村宅基地制度改革试点地区,持续深化农村宅基地管理制度改革,注重制度设计系统化,强化流程管理规范化,探索数据运行智能化,努力打造宅基地管理"武进模式"升级版.     

联建工程须纳入"固定资产"核算

联建工程,是指由若干个村合作经济组织按照协议,统一规划、联合投资兴建的联办项目,如联办小学、幼儿园、农业基本建设项目等.随着农村改革的不断深化,各地的联建工程日渐增多,然而在实际工作中,仍有不少村会计对相关的会计核算把握得不够准确,常常采取借记"其它支出"科目,贷记"现金"或"银行存款"、"库存物资"科目的方式处理账务.     

以财务规范化管理为基础 推进农村集体产权制度改革

正农村集体财务管理是村级经济事务管理的重要内容,涉及农民切身利益,历来受到农民群众的广泛关注。为切实推进农村集体产权制度改革、落实农民集体经济组织成员权利,江苏省海门市针对一些地方村级财务管理不规范、制度建设不健全、会计核算不准确、财务公开不完善、监管力度不到位、代理记账员在岗不在位等问题,以市政府名义出台《关于进一步加强农村集体财务管理的意见》,提出了进一步加强农村财会队伍建设、严格"三资"管理工作规范     

我国农村合作医疗的"健康医疗券"研究

本文从医疗卫生服务领域供方诱导需求问题入手,提出启动需方策略的"健康医疗券",以此来提高新型农村合作医疗的可及性,实现新型农村合作医疗制度的可持续发展.文章主要论证了我国农村合作医疗"健康医疗券"的可行性,提出了与"健康医疗券"连接的农村健康医疗卡的主要内容及其配套措施,并分析了"健康医疗券"实施的预期效果.     

规范监督并重财务管理提升——四川新疆农村财务管理示范单位“回头看”情况调研

近年来,四川新疆两省区农村集体财务管理规范化建设取得了重大进展,探索出了一些有效的集体财务管理监督模式,提升了村级会计核算水平,促进了农村经济社会发展. 一、主要做法 (一)强化组织领导,健全管理机制.两省区对农村集体财务管理规范化建设十分重视,从本地实际出发,出台了一系列政策措施和规范性文件,示范单位所在地都设立了工作领导小组,加强日常管理,健全工作机制,明确责任分工,保证了农村集体"三资"管理和财务管理工作规范健康运行.     

加强农村集体"三资"管理的探究

强化农村"三资"建设,切实保护农民的合法权益,提高农村经济发展水平,调动广大农民群众的积极性,培养新型的农村经营模式为主体,有助于农村基层组织建设和推动社会主义新农村和谐建设.本文就此进行了深入揭示,提出了一些个人的观点和认识,仅供交流.     

"十三五"江苏"三农"亮点纷呈

在全面建成小康社会取得决定性成就、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史交汇点,回顾"十三五",江苏省积极应对错综复杂的国内外环境,抓住了难得的发展机遇,取得了历史性成就. "十三五"乡村振兴实现良好开局三农战略地位不断凸显 省委省政府主要领导亲自部署、高位推动乡村振兴,相继出台乡村振兴战略意见和规划、十项重点工程、《农村工作条例》省委贯彻实施办法等重大政策文件,建立乡村振兴投资基金,启动乡村振兴督查和实绩考核,乡村振兴制度框架基本形成.与农业农村部签署了全国第一个以率先实现农业农村现代化为主题的合作框架协议,在全国编制实施首个农业农村现代化监测评价指标体系,还组织编制首个以农业农村为主题的"十四五"规划.     

农村会计制度改革刍议

现行的<村合作经济组织会计制度(试行)>(以下简称农村会计制度),打破了以计划经济为基础的基本框架,在规范和加强会计核算,提高会计信息质量和促进市场经济条件下农村会计工作的规范化、制度化建设方面起到了积极作用.农村税费改革以后,农村会计核算的内容与以前相比有了较大的变化,特别是国家统一的<企业会计制度>(2001)的颁布实施,对农村会计制度的改革提出了新的要求.笔者就实践中对农村会计制度改革的原则和内容提出以下看法.     

农村合作经济组织会计核算中的问题和改进措施

随着农业改革不断深入,农村合作经济组织已经成为对改革的重要主体,农村合作经济组织会计核算问题对于农村合作经济组织发展至关重要。当前农村合作经济组织会计核算基础还过于薄弱,内部控制还不够理想,还缺乏相应的制度规范和专业人才。因此有必要从农村合作经济组织未来发展角度出发,加大对会计核算的投入,制定更为完善的内部控制体系和相应的制度规范,加大人才引进力度,为农村合作经济组织发展奠定基础。