关于中国农业保险问题的思考

关于中国农业保险问题的思考皮曙初，何建锋改革开放以来，我国农业保险事业得到了恢发展模式复与发展。但是，由于农业保险的特殊性和现行体制政策的不完善，农业保险事业发展十分缓慢。本文拟从农业保险现状、农业保险以及农业保险基金等几个方面加以探讨。一、关于农业...     

河北省农业保险发展模式及经营技术研究

导致河北省农业保险发展滞后的原因很多,本文主要从农业保险发展模式和经营技术两个方面的局限性进行了分析.借鉴国内外农业保险发展的典型模式,提出河北省的农业保险发展模式应选择"政府主导+农民互助+商业保险补充+主要品种强制+龙头企业带动"的综合发展模式,并从险种开发、承保技术、定损理赔等方面提出了完善农业保险经营技术的建议.     

积极发展农业保险编织农业安全网

改革开放以来,我国保险业整体发展迅速,但农业保险发展严重滞后,农业风险保障严重缺乏,农业发展的后劲不足。对于我国农业保险发展滞后的原因学术界多归于政府行为的缺失。本文认为,我国农业保险发展滞后既有外在因素,如缺乏必要的法律、财税、行政等政策的有效长期支持;更有内在因素,农业保险特殊的技术障碍,农业保险供求结构失衡,农民购买力较低等。认真总结农业保险经营中存在的问题,进一步完善农业保险市场,编织农业安全网。     

降低我国农业保险经营成本之策略

当前,农业保险在保监会的推动下正进行着新一轮的试点,试点的重心是探索政策性框架下的农业保险模式选择。然而,笔者认为,农业保险模式选择固然重要,但无论哪种模式都面临农业保险的高赔付率、高管理成本与农民低购买力之间的矛盾问题。当前,在政府财力支持有限的情况下,如何有效降低我国农业保险的经营成本,是推动农业保险发展需要解决的首要难题。我国必须借鉴国际先进经验,并结合我国的实际,从实行农业保险代理人制度、推行农业保险互助合作制、建立和完善相应的农业服务体系、加强保险公司的内部经营管理等4个方面破解农业保险高经营成本的难题。     

关于加强农业保险的立法构想

我国农业受自然灾害的影响较大 ,因此农业要保持稳定发展所面临的一个重大问题是如何加强对农业的保护 ,努力提高农业和农民抵御自然灾害的能力。积极推行农业保险立法 ,建立农业后备基金 ,对于自然灾害给农业造成的损失进行不同程度的补偿 ,是提高农业防灾 ,抗灾能力的一种重要形式。一、农业保险的涵义及作用农业保险主要是指种植业与养殖业保险 ,它是以生长期的农作物、林木、畜禽和水生动物作为保险标的的一种保险。农业保险的涵义为 :在农村地区实行以参加保险种者交付的保险费建立的保险基金 ,用以补偿参加者因自然灾害、意外事故或个…     

构建我国涉农保险优化发展的法律制度路径

构建我国涉农保险优化发展的法律制度路径主要包括:涉农保险经营范围优化的法律制度;涉农保险险种优化的法律制度;涉农保险的商业性和政策性业务优化的法律制度;涉农保险组织结构优化的法律制度;涉农保险经营模式优化的法律制度;适时适地选择合理的农业保险发展模式优化的法律制度;建立农业保险基金体系优化的法律制度;农业再保险体系优化的法律制度,促进我国涉农保险健康持续发展.     

构建适合我国国情的农业保险组织形式

农业大国需要农业保险，发展农业保险需要有合适的组织形式。国有保险、保险集团、保险合作社和私人保险公司等组织形式在国外都有成功的实践，我国也对保险企业专业化经营、联合共保和互助合作等组织形式进行了积极的探索。从我国的国情来看，政府支持下的多种商业性保险公司是近期迅速启动我国农业保险的最好选择，政策性的农业保险公司则是我国农业保险发展的必然取向，农村互助合作保险组织是具有广泛适应性的发展农业保险的经营组织形式。     

我国农业保险发展模式选择

近十年来,我国政府对农业的风险保护依然沿用民政部门行政性的救灾方式,国有商业性保险公司名义上代行政府职能不得不办农业保险,却又不能大办农业保险,只能轻描淡写地搞些农业保险。农民在风险缺乏保护的情况下,就会减少农业劳动力、土地、资金的投入,致使农业生产能力和产出水平下降。与此同时,在农民经营风险、利益以及收入缺乏保障的情况下,农村市场也难以得到启动。因此,为了保证我国农业的健康发展,结合我国国情,寻找适合我国国情的农业保险发展模式十分必要。     

农业保险如何进行财政补贴

<正>美、法农业保险财政补贴制度国外农业保险发展的历程,政府在大力发展农业保险之前都是立法先行,为农业保险提供法律依据。美国在农业保险立法之前有40年的实践与研究。起先都是私人保险公司办理农业保险业务,但最终都以失败告终。制定相关农业保险政策是在20世纪30年代经     

影响我国农业保险发展的因素分析

目前我国新一轮农业保险试点取得了很大成绩，但我国农业保险发展环境没有根本改变，制约我国农业保险发展的主客观因素依然存在。本文分析了影响我国农业保险发畏的主要因素，并提出了相应的政策建议。     

中美农业保险发展之比较

农业保险是保护和促进农业发展的重要工具,由于农业保险经营风险较大,在我国农业保险发展不尽如人意。通过和美国农业保险各方面状况的比较,我们可以通过建立健全农业保险的法规、完善农业保险的经营模式、加强对农业保险的支持力度、加强培养农业保险专业人才等方法和途径来促进我国的农业保险发展。     

我国农业保险补贴制度及完善对策研究北大核心

2014年我国发布的中央一号文件指明:"鼓励保险机构开展特色优势农产品保险,有条件的地方提供保费补贴,中央财政通过以奖代补等方式予以支持",体现出了我国政府空前支持农业保险的决心和力度。作为世界农业大国,依托当前优势政策开辟农业保险品种、完善农业保险补贴制度,积极拓宽农业保险覆盖面机会难得,农业保险补贴制度的全新变革即将展开。本文在结合现有农业保险补贴制度特色的基础上挖掘不足,探讨提出了完善农业保险补贴制度的相关策略,为推动我国政策性农业保险发展提供了有益借鉴。     

农业保险发展模式研究

我国目前正处于经济转变时期 ,市场经济运行机制不断确立与完善 ,未来的农业必然是处于市场经济条件下集约经营的现代化可持续发展的农业。这种农业与传统农业相比所承受的社会风险和经济风险将会更大。同时 ,我国是世界上自然灾害最严重的国家之一。农业生产的高风险迫切需要有效的风险转移方法为其提供持续的保障。因此 ,如何建立有效的农业保险模式具有重要的现实意义。　　一、世界各国农业保险模式　　 1 .发达国家的农业保险发展的历史尽管参差不齐 ,但是 ,他们的农业保险体系却有共同之处。首先农业保险的对象不止是种养两业 ,而是大…     

借鉴国际经验 完善我国政策性农业保险

19世纪末20世纪初,完全商业化的农业保险制度举步维艰,从20世纪30年代开始,美国、日本等国建立了财政支持的政策性农业保险制度。农业保险的弱质性和准公共产品属性决定了其政策性。本文分析了农业保险的政策性,介绍了世界现行的五种农业保险模式及其典型国家农业保险的特征,最后借鉴这些经验,提出了完善我国政策性农业保险的几点建议。     

广东省农业保险体系发展现状及进一步发展的思路

农业保险作为农业健康发展的"稳定器"在各国得到了普遍的发展.但是,广东的农业保险的发展规模及水平低,因而其产业"稳定器"严重地失职.因为农业保险不同于一般的商业保险,有着商品性及非商品性的双重特征,使其在商业营运时必定会存在"市场失灵"问题,仅靠市场机制无法促成农业保险业的有效发展.在完善的市场机制的基础上,引进一定程度的政府干预,才是农业保险得以充分发展的基本前提.为此,世界各国都普遍对其实施政府干预.广东农业保险业萎缩的根本原因在于政府对发展农业保险所采取的干预方式存在着构造性的问题,这一构造性的问题集中表现在:没有将政府干预这只"看得见的手"与市场机制这只"看不见的手"恰到好处且有机地结合起来.为此,广东的农业保险必须于构建市场机制及政府干预有机结合的基础上寻求发展,具体对策是:将农业保险列为"十一五"重点建设项目;促请中央政府尽快进行农业保险立法,使干预农业保险有法可依;打破人保公司对农业保险市场垄断的格局;建立农业保险补偿基金;因地制宜推进农业保险业发展.     

推进农业保险的福利化转型

农业保险的福利化是农业保险发展到高级阶段的主要标志。上世纪50年代后，发达国家的农业保险逐渐从农业灾害补偿制度的一部分演变为同福利制度挂钩，从而使农业保险实现了以公平性、普遍性和强制性为基本特征的福利化转型。2006年，我国借鉴发达国家经验，开始进行农业保险福利化转型试点。在“十二五”乃至更长时期，我国农业保险福利化转型发展应遵循以下思路。     

发展我国农业保险业的思路

发展我国农业保险业的思路李玉勤在国际上对农业保护得比较好的国家，通常把农业保险与农产品价格保护和农业信贷补贴一起作为政府保护农业的三大政策。在我国，农业保险目前仍处于起步阶段，而且步履蹒跚。随着我国市场经济体制的建立和逐步完善，如何有效地发挥农业保险...     

我国政策性农业保险的优化设计

该文针对当前我国政策性农业保险存在的保障水平低、保费分担不合理等问题,主要从保险方式、经营模式、保障水平和保费分担比例等方面对其进行了优化设计,并以甘肃省环县冬小麦气象指数保险为例就优化设计方案的适用性进行了验证分析。从验证分析可知,相对于当前试行的政策性农业保险,优化设计方案有效地提高了保障水平,减轻了农户经济负担,增进了政府经济责任,且其经济负担都在各自的承受范围之内。通过验证分析,形成了对优化设计方案的基本结论及相应对策建议。     

美国农业保险反欺诈制度及其借鉴

长期以来,农业保险欺诈问题一直困扰着美国,在大量的实践过程中,其逐步构建起了应对农业保险欺诈的法律治理体系。当前,我国农业保险中也存在严重的欺诈问题,美国的农业保险反欺诈制度对我国有很大启发,很多内容都能够被借鉴。在本文中,笔者就美国农业保险反欺诈制度展开分析,指出我国应该加快构建权威性的监管机构,健全当前的法律救济措施,从而借鉴农业保险欺诈问题。     

我国政策性农业保险法律制度的架构研究

我国农业发展现代化程度欠缺,经常发生各种农林牧渔灾害,而抗灾救灾能力较低,因此,有必要建立健全农业保险法律制度,以保证我国农业健康稳定发展。本文分析了我国目前农业保险的现状和存在问题,并对如何发展完善我国农业保险提出了相关建议。