农村养老服务有效供给模式与路径——基于农村供给侧结构性改革视角

在中国经济社会改革的大形势下,农村社会改革发展离不开服务业供给侧结构性改革。随着农村老龄化形势的日益严峻,农村社会养老服务已经不再适应农村发展,养老服务供给侧改革是农村服务业改革的重要内容,关系到农村社会保障体系的完善和新农村建设。本文从农村养老服务供给与社会需求的不均衡发展现实出发,分析了农村养老服务供给侧改革的必要性,并给出发展农村养老服务有效供给模式的对策建议。     

农村养老服务供给侧结构性改革的困境及思路

农村养老服务是当前社会各界较为关注的问题,但其服务体系中存在着诸多问题,需要及时开展供给侧改革,来满足新时期社会发展需求。同时,通过供给侧结构性改革,可以切实地对"银发浪潮"形成有效的应用对措施。此外,通过其改革,可以更好地提高农村养老服务供给水平。基于此,本文针对农村养老服务供给侧结构性改革困境进行分析,并提出了相应的变革供给理念以及思路,促进我国农村养老服务供给水平的进一步提升。     

乡村振兴视域下农村文化养老发展困境及对策研究

随着经济社会发展和生活水平提高,农村老年人的养老需求已经从物质层面逐渐转变为精神层面。受运行条件不成熟、思想认识缺乏和文化养老服务机制欠缺等因素影响,农村文化养老发展滞后。应以制度顶层设计为基础,以文化养老理念宣传为推力,兼顾基础设施建设和人才队伍扩充,促进文化养老与互助养老模式融合。乡村振兴战略背景下,文化养老能有效补充农村养老服务体系,为我国农村现代化发展和实现乡村振兴打下坚实基础。     

社会交换理论下农村互助养老内在行为逻辑与实践路径研究

农村互助养老是农村社会化养老方式的重要组成部分。农村熟人社会网络和传统互帮互助的文化传统为互助养老提供了可能,但农村互助养老过程实质是一个社会交往过程,其中蕴含了丰富的社会交换理念。本文基于社会交换理论视角,从社会规则、相对资源和最小兴趣三个维度探讨了农村互助养老内在的行为逻辑,总结其实施困境,并对实践路径进行探究,主要包含针对性的政策法规与传统文化的兼容并济、服务对象的精准定位以及健全农村互助养老服务体系三点内容。同时指出农村互助养老的出发点在于为农村有需要的老年人提供互助养老服务,而其可持续性发展却在于对服务供给主体需求和相对资源的满足情况,以期为我国农村互助养老服务提供可行性的理论支撑。     

农村居家养老服务供给模式和对策建议

伴随着农村养老问题的加剧,农村居家养老问题逐渐得到重视,不断探索出新的供给模式,社区照护、老年食堂、村级养老院和户院挂钩的供给模式逐渐形成,但是在这些供给模式中也存在着筹资难、人才匮乏、政策不衔接和服务对象偏颇等问题,因此,要从政府购买服务、人才队伍、分类服务、平台建设和政策法规等几个方面来完善农村居家养老服务的供给模式。     

农村社会养老服务需求评估——基于江苏1051名农村老人的问卷调查

社会养老服务需求评估是构建与完善社会养老服务体系的关键环节。本文从服务类型、服务内容、支付水平等方面评估了江苏省1051名农村老人的社会养老服务需求。结果表明:有22.2%的农村老人对社会养老服务存有需求意愿,并呈现出一定差异性;农村老人对社会养老服务内容存有不同偏好,主要集中在生活照料、精神慰藉、医疗护理、文化娱乐四项;农村老人对社会养老服务的支付水平不高,其潜在需求尚未转化为有效需求;年龄、个人年收入对社会养老服务需求意愿有显著的正向影响,健康状况和儿子数对其有显著的负向影响。     

农村养老服务供给的内生动力及政策优化

我国已经步入老龄化社会,社会养老服务也面临着巨大的挑战,而农村社会养老服务作为我国老龄事业与产业发展的重要组成部分,对于我国有效的解决社会老龄化问题与满足农村老年人养老服务需求都有着重要的影响。目前,我国农村养老主要是以居家养老为主,但是居家养老又面临着诸多问题与困境。这些问题与困境主要与农村的经济发展、养老服务理念、政府相关政策的执行力度有着重要的联系。本文对农村养老服务供给的内生动力进行研究,并提出相关的政策优化,以期能够解决目前农村养老服务发展的困境,从而有优化农村养老服务,为农村老年人提供更好的养老服务。     

时间银行：河北农村互助养老新机制探索

互助养老是近年来河北农村出现的养老新形式,不配备专职服务人员,实行共同生活的老人之间互相服务,可以解决农村老人生活照料、精神慰藉等问题。这种模式的运行,主要依靠道德自律,在市场经济冲击下缺乏可持续能力。本文引入时间银行这一理念和运行模式,希望这种符合农村实际的互助养老模式能够持久健康地发展下去。     

农村空巢老人互助养老模式探讨

随着中国城市化及老龄化趋势日益凸显,我国农村空巢老人数量愈来愈多,农村养老问题日趋严峻。相比较于传统养老模式而言,互助养老模式具有减轻农村空巢老人养老负担、提升农村空巢老人幸福感和促进农村社区和谐发展的优势。然而,目前在实施农村空巢老人互助养老模式过程中,存在政府帮扶程度不足、社会支持力度不到位、农村供给能力有限等问题。因此,基于社会支持视角,从完善制度体系、保障资金来源,加强社会宣传、提供互助服务,丰富服务内容、提升参与意识等三个方面提出建议,从而促进农村空巢老人养老问题的解决,提高其养老生活品质。     

新型城镇化背景下农村养老服务供给模式研究

我国以人口市民化、公共服务均等化为核心的新型城镇化进程与当前农村急剧老龄化、高龄化、空巢化、失能化的人口结构所产生的社会化养老服务供给需求建立了内在的关联性。城镇化建设既形成了老年人养老服务需求的集中表达机制,同时也为传统家庭供给模式向社会化供给模式的转变提供了机遇和挑战。政府主导、家庭先行和多元参与的社会化养老服务供给模式成为基于现实需求的必然选择,政策部门有必要从筹资、规划、递送、管理等层面推动农村养老模式转型与新模式建构。     

县域统筹视角下农村多层次养老服务体系建设研究

实现多层次发展是“十四五”时期农村养老服务体系建设的重点方向，以县域为基本规划和行动单元来统筹推进农村多层次养老服务体系建设，是适应我国农村现实条件、实现养老服务创新发展的重要路径。本文在梳理农村养老服务供需现状与现实问题的基础上，提出县域农村养老服务统筹的内容包括供给模式、供给主体、供给资源，统筹的方式分为纵向的“分层+联动”的制度整合、横向的“分类+匹配”的社会整合，由此所形成政策框架以“供需分层适配”的政策分级体系为核心，并注重对各层级功能定位的明晰、衔接，以及多元主体的优势力量的整合与分级嵌入。考虑到县域经济社会的复杂样态，需要为县级政府养老服务政策的转换提供相应的自主性、合理空间及财政支持。     

农村养老资源供给能力的区域差异分析

中央及各级政府出台了各项举措,使农村养老问题得到某种程度的缓解,但受到各种因素的制约,比如我国农村,农村区域的经济差异、社会养老保险制度的非均衡发展模式等等,使农村养老资源的供给显现出复杂的区域特征。运用2011年和2014年中国统计年鉴官方数据,结合我国区域的划分标准,对各地区农村养老资源的供给能力开展统计分析,得出我国农村各地养老资源在区域经济水平、地区服务意识和态度的差异明显缩小,但是养老服务质量成为今后相当长一段时间努力的重点的结论。     

江苏省农村养老服务现状及对策分析

随着我国城镇化进程加速,与城市相比,我国农村地区养老问题更为突出。为研究江苏省农村养老服务现状,对江苏省农村老年人生活状况和养老服务现状进行调研,得出江苏省农村地区存在卫生资源配置不均衡、作为主流的社区居家养老服务内容普及度不够高、农村老年人精神慰藉需求需重视、专业老年护理人员数量不足、居家养老服务质量仍需提高等问题。建议在江苏省农村地区创新发展多元化新型养老模式,探索家庭养老、社区养老、集体养老、互助养老等模式,走专业化养老和互助养老的优势互补之路。     

共享经济理念下我国智慧养老服务供给优化研究

随着我国人口老龄化压力持续增加,养老服务需求急剧增长,传统养老服务模式已经不能满足现有需求。智慧养老是我国养老模式发展的一个重要方向,应从共享经济理念出发,以闲置社会资源和智慧养老服务供给对接、优化作为研究重点。针对我国智慧养老服务供给的现状及问题,提出智慧养老服务的优化模式及发展路径,以期实现智慧养老健康、持续发展。     

农村养老服务存在的问题及应对策略

在人口老龄化背景下，我国养老服务需求日益增长。相较于城市，农村地区目前存在着缺少全面的老年医疗服务政策、老年生活保障政策效果不佳、精神慰藉服务不足等问题。对此，本文基于农村养老服务存在的问题，提出了完善农村地区多层次养老保障体系、推进农村地区养老服务设施建设、以需求为导向提高农村地区多元化养老服务水平、建设“以居家社区养老为主，农村互助养老为辅”服务体系、加强农村养老服务人才队伍建设的对策。     

老龄化背景下农村多元化居家养老服务体系建设研究——以湖北省为例

在老龄化背景下,居家养老是完善农村养老体系的需要,居家养老符合农村传统养老观念和老年人的生活和情感需要,减轻了农村居民养老负担.农村居家养老服务体系在发展中存在运作机制难以市场化、资金保障缺乏制度化、服务对象尚不够广泛化、服务人员不够专业化等问题.为建立农村多元化居家养老服务体系,应政府主导,多元主体参与;服务产业化,资金投入多元化;强化政府责任,加大财政支持力度;加快人才培养,发展志愿者队伍;健全制度规范,实施分类服务.     

基于钻石模型的陕西农村互助养老服务现状分析

基于波特钻石模型,分析陕西农村互助养老服务的现状。结合陕西省农村养老实际情况,提出了乡村振兴战略背景下互助养老服务供给的优化策略。     

农村互助养老绩效的内涵及其实践逻辑:基于合作生产视角

在农村互助养老整体绩效不佳背景下，对农村互助养老绩效内涵以及实践逻辑的关注有助于厘清农村互助养老绩效的复杂变化，促进实践中农村互助养老绩效的提高。基于合作生产视角，从结果和过程两个维度解构了农村互助养老绩效的内涵，结果绩效主要表现为互助养老效率、互助养老服务质量和互助养老效益，过程绩效主要表现为价值建构、组织管理和协同领导。着眼于个体行动、行动者间合作生产福利过程及其所处外部治理环境，结合跨案例资料的比较分析，从宏观结构、中观机制、微观嵌入以及情境影响探讨了农村互助养老绩效生产的实践逻辑。研究表明，农村互助养老绩效是多环节综合作用的结果，因而提升农村互助养老绩效水平需要优化政府治理环境、加强村庄社会建设、建构合作生产供给机制以及发挥个体能动作用。     

农村社会保障供给状况与需求满意度实证研究

研究利用统计数据和农户实地调查数据,立足于供给和需求两个层面,对我国农村社会保障投资现状及其需求满意度进行了实证分析。研究表明,农村社会保障事业费的支出呈现出逐年攀升的趋势,并逐步向农村和西部地区倾斜,城乡逐渐趋于平衡,区域差异逐步缩小,但也存在着保障水平低、覆盖面窄、占民政事业费支出总额的比重偏低、支出结构不合理等诸多问题;无论是从整体还是从收入分组情况来看,农户对农村社会保障状况满意度都很高;农户参与新型农村合作医疗的意愿很高,而参与新型农村社会养老保险的意愿却很低;子女养老和自己储蓄养老是目前主要的养老模式。     

中国农村公共文化服务供给:以送电影下乡为例

本文通过分析送电影下乡服务所面临的问题及一些新举措,就如何提高农村公共文化服务供给水平和质量提出了思考。研究表明,从实施农村电影“2131”工程以来,送电影下乡服务取得了较大进展,但同时存在部分地区放映和观看难度大、观影率不高、地方配套资金不到位等问题。中央和地方有关单位从增强供给力量、加大政府扶持力度、改善放映和观看条件、丰富影片内容和扩大覆盖人群等方面采取了一些措施。从现有研究和送电影下乡服务供给经验来看,建立多元供给机制、稳定的经费保障机制、畅通的需求表达渠道、有效的监督和评价机制以及部门间协调机制有助于提高农村公共文化服务供给水平和质量。