河北省财政支农绩效的实证分析与政策选择

农业是安天下、稳民心的基础产业和战略产业,保持农业和农村发展的良好势头,对保持经济稳定和快速发展意义重大。但必须看到,当前农业和农村发展仍处在艰难的爬坡阶段,再加上农业自身的产业特点,需要政府给予一定的支持和保护。河北省作为农业大省,在我国的农业发展中起着至关重要的作用,对河北省财政支农问题进行研究,不仅具有深刻的理论意义,更具有重要的现实意义。本文根据1996—2005年河北省财政支农的数据,对河北省财政支农情况进行了实证分析,并提出了相关政策建议。     

黑龙江省财政支农资金管理模式研究

当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段,再加上农业自身的产业特点,需要政府给予一定的支持和保护。黑龙江省作为农业大省,在我国农业发展过程中起着极其重要的作用,因此对黑龙江省财政支农问题进行研究,不仅具有深刻的理论意义,更具有重要的现实意义。本文的研究主要基于公共财政框架下,在农村税费改革、全面取消农业税、建设社会主义新农村的大背景下。根据黑龙江省及黑龙江垦区在财政支农资金的运用及对现实和未来发展的需要,结合黑龙江省及垦区现在所固有的财政支农资金模式,提出了黑龙江省及垦区财政支农资产管理的新模式,为黑龙江省农业及垦区农业发展提出具有针对性的建议。     

河北省财政支农资金使用效率实证分析

本文选取2004-2013年河北省财政支农支出相关数据,对河北省财政支农资金的使用效率进行了实证分析,并通过利用SPSS17对省财政支农资金影响农业增长的程度进行了回归分析。分析结果表明,河北省财政支农存在资金使用效率低下,财政支农结构不合理等问题,为此提出了提高河北省财政支农支出绩效的政策建议。     

河北省财政支持现代农业发展的对策研究

农业是国民经济基础,是社会稳定的基石,尤其是对河北省这样一个人口大省而言,发展农业更具有战略意义。目前,我省农业现代化建设已进入一个新的关键时期,但农业发展仍然面临诸多难题,农业发展的关键在于政府重视和支持,财政惠农具有无可比拟的优势。本文通过对河北省财政支农的现状及存在的主要问题进行分析,提出了财政支持现代农业发展的对策与建议。     

财政支农支出如何影响农村人力资本积累?——基于微观数据的理论与经验分析

农村人力资本积累是关系到农业现代化建设、城乡发展一体化推进以及乡村振兴战略实现的重要经济问题,为此本文基于中国家庭追踪调查(CFPS)数据,考察了财政支农支出对农村家庭人力资本积累的影响。研究发现,财政支农支出显著提高了农村家庭人力资本投资倾向和人力资本水平,对促进农村家庭人力资本积累具有重要作用。在影响机制上,财政支农支出可以通过提高家庭农业收入和非农化水平,进而影响家庭人力资本积累,家庭农业收入增长和非农化水平提高是财政支农支出影响农村家庭人力资本积累的重要机制。过去各年度财政支农支出对农村家庭人力资本积累均存在正向影响,并对农村人力资本积累产生长期影响。在异质性分析上,相比教育水平高的农村家庭,财政支农支出将更有利于促进教育水平低的家庭人力资本积累。可见,提高对农村地区的财政支农支出力度,加大对农村教育投资方面的政策倾斜,对促进农村长期人力资本积累具有重要意义。     

从审计入手加强财政支农资金管理

财政支农作为社会财富再分配和工业反哺农业的有效工具,已成为统筹城乡发展的重要手段。近年来,我国各级财政不断加大财政支农力度,增加对农业和农村地区的投入,有效地促进了农村经济和社会发展。但是,对于如何进一步加强财政支农资金的管理,提高财政支农资金的效益,仍是值得进     

国外优化涉农分配关系的公共财政政策管窥

各国财政支农政策是与其经济社会发展阶段相匹配的.汲取国外财政支农先进经验,要注意其是否与我国经济社会发展阶段"水土相符".财政支持农业、农村经济社会发展是财政支农,财政支持农民工在城镇安置和发展也是财政支农.发展农业合作组织是农村经济社会发展的动力和载体,财政应给予其适当支持和引导.财政支农政策应该公开化、法制化、财政应该:增加对农业科研的投资.     

做好财政支农工作 深化农业财会改革──财政部副部长李延龄访谈录

做好财政支农工作深化农业财会改革──财政部副部长李延龄访谈录日前，本刊记者袁兆华就财政支农工作取得的成绩、今后的设想及深化农业财会改革等问题，采访了财政部副部长李延龄。记者：财政支农是政府发展农业和农村经济的重要手段。＂八五＂期间，国家财政在支持农业...     

财政支农资金管理行为若干问题分析

全面建设小康社会对农业和农村发展提出了新的更高的要求.促进农业和农村快速发展,离不开国家财政的有力支持.要大幅度增加财政支农力度,在我国目前财政收入和支出规模相对较小的情况下,短期内难以实现.因而加强支农资金的使用和管理,提高有限资金的使用效率,比单纯强调扩大投入性支持更具有意义.现阶段我国财政支农资金管理中存在着两个主要问题:一是支农资金管理体制不完善;二是支农资金结构不合理.因此,如何进一步加强财政支农资金的管理,提高财政支农资金的效益,成为需要我们深入研究的课题.     

农业资本、农户投资支持农村产业融合发展路径研究

基于2009-2018年我国大陆31个省区市的面板数据,从农业产业内部重组融合、农业与第二产业延伸融合、农业与第三产业延伸融合三个层面共12项指标建立综合评价指标体系,运用投影寻踪模型对我国农村产业融合水平进行测度;并在此基础上,运用中介效应模型、链式中介模型,探究以农业保险、农业贷款、财政支农为代表的农业资本和农户投资支持农村产业融合发展的传导路径。结果显示,共有10条路径显著。其中,财政支农对农业贷款、农户投资的促进作用,农业贷款增强农业保险对农户投资、农村产业融合的支持作用是路径成立的关键;农户投资削弱农业保险对农村产业融合的支持作用、农业保险削弱农业贷款对农户投资的支持作用是阻碍农村产业融合发展的瓶颈。     

基于DEA-Tobit模型的财政支农效率分析——以湖南省为例

本文以湖南省为例，采用14个市（州）的截面数据，运用DEA-Tobit回归模型分析了财政支农支出效率水平及其影响因素。本文认为，投入产出模式对财政支农支出效率的作用是有限的，只有合适的财政投入产出规模才有利于提高其效率水平。当前中国的财政支农支出具有明显的农业生产性特征，农村公共品供给覆盖范围偏小，城市化水平偏低抑制了财政支农支出效率的扩散，农民对农村公共品的多元需求亟待得到满足，促进农民增收有利于长期改进财政支农支出效率。     

中国财政支农支出的最优规模及其实现

无论从农业在国民经济中的基础地位、农业自身的弱质性特点和农业外部环境等各方面因素来看，财政支农都具有重大的现实意义。而对于这一领域的理论研究，财政支农支出规模的大小是需要考虑的首要问题。本文对中国财政支农支出的边际产出给予了判断，估计出了中国财政支农支出的最优规模大约为农业GDP的47．2％；进而考虑实际工作中财政支农支出规模的刚性约束，建立了最优取向的增长模型，对2006—2020年财政支农支出总量进行了测算，结果显示，财政支农支出的最优规模具有较强的可实现性。     

农业经济发展下财政支农资金会计监管问题分析

在农业经济发展背景下,财政支农的实施力度也在逐年加大。财政支农政策有利于促进农业经济发展,对于改善农民收入水平,推动农村经济建设起到了积极作用。会计监管是财政支农资金使用高效率的重要保障,但就目前我国财政支农资金会计监管现状来看,预算会计对于财政支农资金的分配和使用存在着信息披露不充分等问题,这在很大程度上弱化了监管部门对财政支农资金的管控力度。基于此,针对农业经济发展环境下财政支农资金会计监管问题进行了分析,并在此基础之上提出了对应的优化策略来完善财政支农资金会计监管体系,以促进农业经济健康发展。     

山西省财政支农支出与农业 GDP增长关系的实证分析

农业是国民经济的基础,农业的发展需要财政的支持。该文根据柯布—道格拉斯生产函数模型,选取山西省1980～2010年农业经济和财政数据,对财政支农支出与农业GDP增长之间的关联性进行了实证研究。结果显示,财政支农支出对农业经济发展具有显著的推动作用,财政支农支出对山西农业GDP增长的弹性系数为0.635,从财政支农支出的结构看,各项支出对农业GDP的作用差异显著,说明财政支农支出构成有待进一步优化;基于实证分析结论提出了促进山西农业经济增长的财政支农政策建议。     

扩大公共财政覆盖农村范围

公共财政是国家和各级政府履行职能的政策工具和管理手段，在建设社会主义新农村的伟大实践中肩负着重大的历史责任，是实现农业、农村全面协调发展的重要物质支撑。改革开放以来，各级财政在确保各项基本支出的基础上，大幅度增加财政支农资金，有效促进了农业生产、农民增收和农村社会事业的发展。但必须清醒地看到，当前我区农村发展存在不少嗣难和挑战。特别是受国际金融危机影响，保持农业稳定发展、农村富余劳动力稳定就业、农民持续增收的难度明显加大。积极主动地发挥财政的职能作用，着力扩大公共财政覆盖农村范围，     

财政支农周转金支持农业产业化经营初见成效

财政支农周转金支持农业产业化经营初见成效刘俊峰樊有林为贯彻落实辽宁省委、省政府把农业产业化作为统领全省农村工作的主旋律，加快农业产业化发展的指示精神，尽快实现农业和农村经济“两个根本性转变”，从１９９６年初以来，省财政支农周转金办公室（下称省办）农业...     

在中国农村创造良好的投资环境：现状和前景

目前中国农村投资的渠道有：农民个人的投资、政府财政渠道的投入、来自金融渠道的投入、农业利用外资和利用证券市场的直接融资等。本报告将对中国农村投资的来源和使用情况做一个扼要的介绍，重点讨论当前存在的主要问题和今后政策的演变方向。研究表明，中国政府对农业和农村的财政资金支持总量仍是低水平的，政府财政支农资金投入结构存在诸多不合理之处。农村信贷支持总量不足，农村金融机构内部信贷结构失衡，农户从金融机构获得贷款非常困难。农业保险萎缩，远远不能适应农业发展的需要。在中国农村创造良好的投资环境，必须进一步增加政府财政支农资金投入总量，形成支农资金的稳定投入渠道。要按照建立公共财政体制的要求，调整财政支农资金的使用方向。推进农村金融改革与创新，改进对农户和农村中小企业的金融服务，发挥政府投入的导向作用，逐步建立起多元化的农业投资体制。     

推动财政政策创新 加快城乡统筹发展

正推进财政支农政策创新,对于解决农业农村发展面临的突出问题,改善农村治理结构,提升财政支农资金绩效,具有十分重要的意义。近年来,全市各级财政部门认真贯彻落实中央一系列决策部署,紧紧围绕保障粮食安全,促进城乡统筹加快发展,紧密结合发展实际和财政职能,着力推动政策创新、机制创新、投入创新、管理创新,实现了财政支农工作的新跨越,为农业稳定增产、农民持续增收、经济社会持续健康发展作出了积极贡献。     

财政支农对农民增收的影响研究

我国是农业大国,“三农”问题是党和国家关注的重点。文章根据《中国统计年鉴》的数据,利用时间序列考察我国财政支农政策对农民增收的影响效果。结果显示,2007—2020年财政支农支出与农民收入存在长期均衡关系。我国财政支农支出、粮食总产量等因素能提高农民收入水平,转化为生产力,推动农村产业发展。     

农业部财务司2007年工作要点

2007年财务工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会及中央农村工作会议、全国农业工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，按照《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2007]1号）和我部一号文件的要求，认真抓好支农惠农政策的落实，稳步扩大财政支农投入规模，努力优化支出结构，进一步加强财政对农业农村经济发展的促进和保障作用，全力推进“十大行动”，加快现代农业建设，为保持和扩大农业农村经济发展良好势头奠定基础。