推进结构调整需要政府准确定位

在市场经济条件下的农业结构调整 ,农民是主体 ,市场是导向。基层地方政府在新一轮结构调整中 ,必须准确定位。在实际工作中 ,一些乡镇政府 ,对推进农业结构调整还存在一些误区 :一是越俎代庖 ,做了许多本应由农民完成的 (如催种、催收 )工作 ,作了一些应由市场确定的 (如种什么、种多少 )决策 ,忽视从政策、技术、信息上予以指导和服务。二是一厢情愿 ,一味地以政府投入 ,如通过减免农业税、无偿提供种苗、农资等优惠政策诱导农民调整结构 ,结果农民只有暂时的积极性而没有长期的自觉性。三是盲目跟进 ,对市场信息缺乏了解和分析 ,对自己的…     

农业结构调整应注意的问题

一、要明确农业结构调整的目的,实现农民增收、农业增效 　　一些地方政府在农业结构调整工作中不为农民着想,没有花多大精力去做实事,而热衷于做表面文章,搞所谓的“形象工程”,其目的是为了获取政绩应付上面的检查评比。这样做不但没有促进农业结构调整,反而严重损害了党和政府在农民群众中的形象。所以我们必须坚决反对和纠正这种错误认识和做法,明确政府带领广大农民调整农业结构的真正目的是调优、调活农业结构,实现农民增收、农业增效。 　　二、要摆正政府在农业结构调整中的位子,避免越俎代疱 　　尽管农业结构调整是一个…     

论市场经济条件下农业结构调整的风险与成本

农业结构调整是农业发展新阶段提出的重要课题 ,近年来 ,各级政府围绕农业结构调整 ,提出了很多规划 ,想了不少办法 ,做了大量工作 ,但效果不一 ,有的地方甚至由此出现新的卖难问题 ,给农民带来经济损失。究其原因 ,笔者认为 ,主要是没有正确认识和把握市场经济条件下农业结构调整的风险和成本。一、农业结构调整的风险和成本是客观存在的农业结构调整是一个长期的过程 ,也是不断创新的过程 ,在这个过程中风险相伴相随。因此 ,认真分析和探讨农业结构调整的风险和成本 ,树立风险和成本意识 ,对于推进新阶段农业和农村经济结构的战略性调整有…     

加快贫困地区农业产业结构调整的对策研究

一、贫困地区农业产业结构调整存在的一些问题近年来，贫困地区农业产业结构的调整取得了较大的成绩，有力地促进了农村经济的发展。但从总体上看，仍处在由传统农业向现代农业跨越的阶段，农业生产经营与市场经济体制还不太适应，农业产业结构调整受到了诸多因素制约，加上在具体操作中政府干预过多，市场引导不足，缺乏分析和驾驭市场的能力，使结构调整步伐总是落后于市场需求的变化，主要表现在以下“四个不适应”上：（一）计划经济的习惯势力与农业产业结构调整的市场经济不相适应。一些地方调整的指导思想仍然是以传统的产品经济思想…     

当前“三农”形势与对策思路

2001年以来，中央进一步提高了对解决“三农”问题的重视程度，为此采取了一系列切实有效的政策措施。各级地方政府也进行了大量卓有成效的工作。因此，农业和农村形势有了明显的转机。主要表现是：在遭受特大旱灾和严重煌灾的背景下，农业仍能平稳发展；乡镇企业继续保持了较好的增长势头；农业劳动力转移规模进一步扩大，促进农民增收的能力进一步增强。在推进结构调整，发展农业产业化方面，多数地方目标基本明确，思路基本清晰，步伐进一步加快，效果也在逐步显现。但是，在农业和农村经济中，尤其是在增加农民收入中，仍存在一些值得高度重视的问题。     

对当前农业结构调整工作中存在问题的思考

农业结构调整是当前我国农业和农村经济工作的一项重要任务 ,各级政府已把此项工作作为中心工作来抓。从一开始大张旗鼓的宣传发动 ,到其后紧锣密鼓的部署实施 ,直至岁末年尾的实地考察验收 ,应该说 ,通过农业结构调整工作的开展 ,农民的思想观念得到强有力的冲击 ;粮经比例进一步趋向合理化 ;一些高新农产品得到宣传、推广 ;产品调优、农民调富、财政调强的目标可望成为现实。但是 ,在这次轰轰烈烈的农业产业革命过程中 ,一些现象的存在 ,成为农业结构调整工作中的强烈不谐音。倘若任其存在下去 ,势必影响农业结构调整工作的进展步伐。本文…     

对葫芦岛市农业和农村经济结构战略性调整的思考

农业和农村经济结构调整是在现阶段农产品相对过剩、市场约束增大及应对“入世”挑战迫切需要的条件下提出的,是当前和今后一段时期农村工作的中心任务。要解决的主要问题是,适应市场对农产品优质化和多样化的需求,提高农业和农村经济的整体素质和效益,增加农民收入。一、葫芦岛市结构调整的基本情况葫芦岛市从1995年提出抓农业产业化,开始进行农业和农村经济结构调整,特别是去年开始战略性调整,各级领导逐步理清了思路,广大农民也逐渐增强了结构调整的自觉性,取得了可喜的成绩。主要表现在以下六个方面：1、农业和农村经济结构发…     

要把研究市场摆上重要议题

调整和优化农业结构 ,是解决农业增效、农民增收的根本途径 ,而市场则是检验其效果的试金石。只有始终确立市场观念 ,围绕市场加强指导和引导 ,才能使结构调整迈出坚实的步伐。我们的一些乡 (镇 )领导班子在市场竞争日益激烈、农产品“卖难”的今天 ,虽然知道市场的重要性 ,但观念、工作方法还没有从计划经济的桎梏中解脱出来 ,仍延续着过去的老思路、老方法 ,工作的重心始终没有放到研究市场、分析市场上来 ,对市场知之不多 ,结构调整往往是被动盲目的跟风、唯上 ,以至于种啥啥多 ,养啥啥亏 ,结果是年年大搞结构调整 ,可年年仍只是面积数量…     

找准突破口做好结构调整这篇大文章

江泽民总书记在十五大报告中指出:“要根据我国经济发展状况,充分考虑世界科学技术加快发展和国际经济结构加速重组的趋势,着眼于全面提高国民经济整体素质和效益,增强综合国力和国际竞争力,对经济结构进行战略性调整。这是国民经济发展的迫切要求和长期任务”。在这次中央经济工作会议上,总书记又强调,要“加大经济结构调整力度”“各级政府必须把结构调整作为明年经济工作的一项重要内容,锲而不舍地做好这篇大文章”。1998年是全面贯彻落实十五大精神的第一年,是实现“九五”计划的     

地方政府经济行为的四大特征

所谓地方政府经济行为,就是地方各级政府为调控经济系统使经济过程沿着既定的目标发展所表现出来的各种行为。在社会主义计划经济与市场调节相结合的经济机制运行过程中,地方各级政府经济行为发挥着重要作用。地方各级政府经济行为是否优化和完善,关系到计划经济与市场经济的各自长处能否得到充分发挥并实现有机结合。因此,对     

谈谈当前粮食部门的结构调整工作

如何抓好粮食经济结构调整工作，是广大粮食职工，特别是各级粮食行政机关领导萦怀在心，并急欲求解的重要课题，现就当前粮食部门结构调整工作的几个主要方面坦陈一些想法、以资参考。     

当前我国农业结构调整中的隐忧

“三农”问题是我国经济发展的核心 ,是我们党和政府工作的重中之重。农业结构调整是“三农”问题中的一个热门话题 ,近年来在中央和各级地方政府的大力倡导下 ,全国各地农业结构调整取得了巨大的成就。但在这些调整过程中也出现了一些问题 ,有些问题还相当严重 ,甚至直接影响了农民收入的增加和我国的粮食安全以及干群关系等。本文将在理论上和实践上对这一问题进行分析和探索 ,并提出相应的解决对策。     

政府在农业结构高速的法律地位及经济职责

一、政府在农业结构调整中的法律地位　　新一轮农业结构调整的主角不是政府 ,而是农户 (农民 ) ,但政府肩负着重要的职责 ,其作用不可低估。传统的经验告诉我们 ,在当前新一轮农业结构调整中 ,必须坚持以市场为导向 ,突出市场机制的调节作用 ,绝不能采取行政命令的方式。但是 ,这并不是说 ,在新一轮农业结构调整中完全不需要政府的指导 ,而放任由市场去调节。因为 ,国内外大量事实证明 ,仅靠结构的自然演进和千家万户的自然发展 ,不可能较快地实现农业结构转换的预期目标。只有在坚持以市场为导向的原则下 ,充分重视和发挥政府的宏观调控和…     

我国县域金融产业发展研究

金融是现代经济的核心,金融业在资源配置、经济发展和结构调整中发挥着至关重要的作用。金融是实体经济的血脉,做大做强金融业是加快实体经济转型升级的需要,如何推进县域金融产业发展,促进经济增长方式转变,是县级政府面临的重大课题之一。本文阐述了发展县域金融的意义,分析了目前县域金融产业发展存在的问题,并基于工作实践提出了相应的对策建议。     

2010年中国经济两大主题结构与消费

12月7日闭幕的中央经济工作会议提出,明年经济工作的主要任务之一是加大经济结构调整力度,提高经济发展质量和效益. 业内人士认为,中央经济工作会议不仅明确表明了我国在调整经济结构时要着力提高政策的针对性和灵活性,同时也提出要积极稳妥地推进城镇化,并为政府下一步的投资方向"定调",真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来.     

当前我国农业结构调整中的陷忧

“钴农”问题是我国经济发展的核心，是我们党和政府工作的重中之重，农业结构调整是“三农”问题中的一个热门话题，近年来在中央和各级地方政府大力倡导下，全国各地农业结构调整取得了巨大的成就，但在这些调整过程中也出现了一些问题，有些问题还相当严重，甚至直接影响了农民收放的增加和我国的粮食安全以及干群关系等，本将在理论上和实践上对这一问题进行分析和探索，并提出相应的解决对策。     

试论经济结构调整与金融支持

经过二十年的改革和发展，我国经济体制完成了从计划经济——有计划商品经济——市场经济的历史转变。国民经济得到了充分发展，综合国力大大增强，表明我国已从过去的“瓶颈”经济转入到“剩余”经济。但是，在宏观经济发展保持良好势头的前提下，经济运行中仍存在一些不容忽视的困境。研究经济运作中的困境及其原因，提出金融业如何支持经济结构调整。促进国民经济良性发展，是一个有着现实意义的课题。     

农业与农村经济结构调整中应重视的几个问题

由于农业与农村经济结构调整是现代农业发展过程中一个长期动态的发展过程 ,随着农业市场化和国际化进程的加快 ,必须根据需要和可能 ,因时、因地制宜地进行战略调整 ,才能规避市场风险 ,确保农民收入稳定增长 ,积极推进农业现代化。　　一、调整优化结构的关键是农民的组织化　　辽宁省在农业与农村经济结构调整中 ,出现了一批具有市场、资源、技术、人力、资金等优势的产业项目 ,尽管着力发展建设了一段时间 ,总的看 ,其规模、效益仍然有限 ,还没有做强做大。主要原因是农民组织化和产业化经营上存在的差距。几年来 ,虽然也有一些龙头企业…     

我国政府干预股票市场非理性行为探讨

长期以来，我国都是执行的计划经济体制，市场的正式制度是从发达国家直接移植而来的，其在我国生根发芽的时间并不算长。我国股票市场正是在这种计划与市场相互碰撞的情况下由政府主导建立和发展起来的，因而我国股票市场自成立之日起就不可避免地受到计划经济意识的束缚。而社会意识作为一种由社会认可的非正式制度，一旦形成则具有较大的稳定性。因此，计划经济意识下的政府行为观念对我国股市势必具有长期影响。我国股票市场是以国有上市公司为主，而国有企业与政府之间的利益存在高度相关性，当计划经济意识先入为主地进入政府的行为观念中时，必将影响政府对证券市场的政策。而政府对证券市场的干预和管理，最终导致的结果是：一方面股票市场上各利益集团对政府行为产生惯性依赖，政府难以顺利实现其在股票市场的多重身份的转变；另一方面政府在管制股票市场过程中制造的大量的租金使得其没有动力去纠正自身在股票市场中的非理性行为，形成政府干预股票市场的惯性依赖。     

市场经济条件下农业产业结构调整的本质涵义和政府的职能

一、农业产业结构调整的本质涵义 1、产业结构调整的一般涵义 正确认识市场经济条件下农业产业结构调整的本质涵义,从根本上转变传统的农业产业结构调整的观念和政府的职能是当前调整农业产业结构的前提。不论计划经济还是市场经济,生产的目的总是为了消费,产业结构必须始终和消费结构相适应,保持这种适应关系的过程就是产业结构调整。计划经济和市场经济只是保持这种适应关系的手段和方法不同而已。从这一意义上看,应该说农业产业结构调整的概念对广大农村基层干部和农民来说并不是一个新话题,但由于它在市场经济条件下具有全新的…