村务监督 想说爱你不容易

村务监督委员会可以说是对村级民主理财小组、村务公开监督小组等村级监督组织的整合而形成的一个新事物。它的诞生,使得村级组织运行机制进一步完善。在农村形成了以村党组织为领导核心、村民会议或村民代表会议为决策机构、村民委员会为村务管理执行机构、村务监督委员会为村务监督机构的村级组织运行机制。从先行地区的实践来看,村务监督委员会制度的施行,在进一步加强和改进村级民主管理和民主监督工作,规范和发展村民自治机制,推进农村党风廉政建设和新农村建设中发挥了重要作用。     

动态

<正>1中办国办印发《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,并发出通知。村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构。建立健全村务监督委员会,对从源头上遏制群众身边的不正之风和腐败问题、促进农村和谐稳定,具有重     

“阳光村务卡”让村财更安全

<正>为加强农村集体"三资"管理,积极探索阳光村务,维护集体利益,保障村民权利,江苏省泗洪县农村集体"三资"管理今年起全面实行"阳光村务卡"制度,即村级所有经济活动均通过"阳光村务卡"结算结转,全程留痕,保证了资金运转安全;农户可以通过泗洪县"三资"监管平     

集体固定资产保值增值当重视

在全省推进"阳光村务工程"建设中,农村集体"三资"(资金、资产、资源)得以全面清理,从而摸清了农村集体"家底",规范了农村集体"三资"管理。目前,安徽省广德县农村集体"三资"管理已全面走上了正轨。但是,农村集体重要资产——固定资产,其保值增值仍没有得到镇村两级应有的高度重视。     

稳定农村形势 规范村务管理

稳定农村形势规范村务管理许猛随着农村改革的不断深入和经济建设的不断发展，农村出现了许多新情况新问题。由于村务不公开，群众疑虑难释，导致上访告状事件不断，党群、干群关系紧张，影响农村稳定和经济的发展。为了密切党群、干群关系，促进农村社会稳定和经济的发展...     

“村务”与“政务”的区别

党的十五大以后,我国农村推行村务公开民主管理工作。但在部分农村,一些乡、村干部把“村务”与“政务”两个概念混为一谈,因而出现政府行为以村委会名义实施;村委会行为由政府实施的权力错位现象。 “村务”与“政务”是两个不同的概念。政务是指基层乡镇人民政府对本辖区内的事务,依法进行管理的活动。村务是指村民委员会依据《村民委员会组织法(试行)》的规定,对村内事务进行自我管理、自我教育、自我服务的自治活动。 政务和村务是两种不同性质的活动。政务体现政府意志,具     

上饶县全面推行“村务公开,民主管理”

近年来，上饶县各级党委、政府认真遵照上级党委、政府的有关精神，在加强农村基层组织建设和促进农村民主政治与党风廉政建设，促进农村经济发展和稳定等方面，做了大量工作，取得了显著的成绩。全县村级组织普遍健全了各项管理制度，村务管理工作的透明度不断得到增强，...     

村务与政务的区别

党的十五大以后,我国在农村推行了村务公开和民主管理。但在部分农村,一些乡、村干部把“村务”与“政务”两个概念混为一谈,因而出现政府行为以村委会名义实施;村委会行为由政府实施的权力错位现象。“村务”与“政务”是两个不同的概念。政务是指基层乡镇人民政府对本辖区的事务,依法进行管理的活动。村务是指村民委员会依据《村民委员会组织法》的规定,对村内事务进行自我管理、自我教育、自我服务的自治活动。政务和村务是两种不同性质的活动。政务体现政府意志,具有代表国家,强制被管理者服从的特征,政府工作人员从事政务活动,受法律保…     

村民自治怎样建立监督机制

在农村实行村民自治，是我们党在农村推行民主制度建设的一个重要组成部分。如果说家庭联产承包责任制是农民在经济上的“解放”，那么，实行村民自治就是农民在政治上的“解放”。在村民自治制度不断得到推进的主流情况下，为了健全它和完善它，要研究存在的问题，正视并着手解决这些问题。现阶段，村民自治实施过程中依然存在一些问题，村委会选举过程的规范性，村务和财务管理的透明性，村两委会之间的关系等都制约着村民自治的规范化发展，同时村民通过村民自治积极参与村务管理也受到制约。解决村民自治过程中所遇到的问题，使村民自治真正成为加快农村发展的途径，关键在于建立有效的监督机制。     

抓实“三资”清理 守好集体“家当”

山东省肥城市自开展农村集体“三资”清理集中行动以来,坚持边清理、边整改、边总结、边提高,将建章立制与清理工作同步进行,着眼长效机制建设,着力提高“三资”监管水平,为发展壮大集体经济提供了有力保障。严格集体资金监管推行“村务卡”。2019年下半年以来,在全市范围内推行并使用“村务卡”。村级日常小额公务支出和财务报销业务一律通过“村务卡”结算.     

中国村务监督机制运行评价及其制度优化路径——基于21个省846个村4625个村民的调查研究

基于21个省846个村4625个村民的随机抽样调研和总体评估表明,中国村务监督组织整体上已覆盖全国农村,组织形式日益多样化,村务公开制度基本确立,但监督效果不够理想,监督力量有待整合,违规现象广泛存在,不同类型村庄的村务监督效果大相径庭。造成这种现象的原因在于村务监督组织外生于村庄社会和经济发展体系,自上而下的强制性政策建构导致适应性问题;监督主体参与能力受限,监督意识不强;信息不对称,村干部强势主导村务监督体系;制度滞后,依法治村难度大;治理失序,基层政府不能有效应对村庄事务。村务监督机制的优化路径主要在于加强村治顶层设计,扩大村务监督主体范围,拓宽监督参与渠道,保障并激励村民的主动参与,最终实现不同类型村庄治理的分类指导和整体推进。     

创新“三资”监管 严防基层“微腐败”

正近年来,江苏省盐城市大丰区积极探索破解"三资"监管难题,推动构建以"三资"监管平台为载体、财务预算管理为基础、资金管理为核心、村务卡使用为抓手、阳光村务为保障的农村集体"三资"监管制度体系。2019年,全区共查处"三资"监管领域违纪违规案件12件,连续三年呈下降趋势,"三资"监管领域案件得到有效遏制。一、建立"三资"网络监管平台创新"三资"监管,转事后监督为事前防范。一是平台信息共享。     

村务监督委员会的虚置化困境及出路

村务监督委员会是推进基层民主政治的又一创举,填补了农村权力运作中缺失的监督环节。但在实践过程中,普遍存在的虚置现象严重扭曲了制度设计的初衷,限制了其监督作用的发挥。本文基于对村务监督委员会虚置化困境的分析,探讨其中缘由,对破解此虚置难题的出路作出思考。     

农村审计工作的实践与思考

近年来,针对农村经济发展和村务管理中出现的新情况、新问题,浙江省嵊州市农村经济管理部门遵循农村集体经济审计规章,从履行审计职能、完善监督机制入手,构建农村审计工作的长效机制,促进了农村审计监督经常化、制度化和规范化建设,以此推动了农村审计事业的发展。据统计,2003     

浩尔吐乡实行民主理财监督员聘任制

内蒙古巴林左旗浩尔吐乡党委把村务公开民主理财监督工作当作农村工作的一件大事来抓。为增加以村级财务为核心的村务工作透明度,今年５月他们实行了聘请村务公开民主理财监督员新举措。乡党委规定:村务公开民主理财监督员应定期参加村级财务审核,监督涉及集体经济活动的重大事项,按时参加民主理财审核会,对村级村务及财务管理提出合理化建议。有权检查监督会计账目并核对出纳员的现金及财产物资的库存数量。向村民宣传政策法规,公布村级财务收支情况及有关村务情况,向村党支部和村委会反映群众对村务、财务的意见及问题,监督村委会按季度张…     

三大举措加强村级民主管理

<正>今年的1月20日是河北省邯郸市农村第六个"民主议政议廉日",全市行政村在这天如期开展了这项活动。"民主议政议廉日"当天主要是对农村上半年与全年的党务、村务、财务和廉政工作进行民主评议、讨论与质询。近年来,邯郸市以此为载体,创新实施阳光村务"五五一"工程,全面推行"四议两公开"工作法,强化监督手段和方式,在村民自治方面进行了有效实践和探索。构建民主议政议廉机制,村干部勤廉与否村民"说了算"     

村务明,民心顺

正当前,在部分地区依然存在着村集体经济组织管理涣散,经济收入微薄,资产资源运营不合理,农村财务管理力度欠缺,村务财务不公开或公开不及时不透明等一系列的问题。尤其农村财务管理工作,已成为部分地区影响农村稳定,制约农村经济健康运行的主要因素。山东省曲阜市认真     

农村审计实行公示制

为加大农村审计的监督力度，进一步推进村务监督的民主化进程，福建省泉州市泉港区在实施审计规程的基础上，建立健全了农村审计公示制度。根据年初的审计工作安排，他们在发放《农村审计通知书》的同时，对审计小组组长、审计小组成员、审计项目和邀请参加农村审计工作的两位村务监督小组成员进行了公示。自公示起３日内，村民对审计组组长、成员和两位参加审计的村民代表有意见的，都可以要求回避，由农村审计主管部门重新派审计小组进村实施审计工作。此外，在公示的同时，欢迎广大群众对被审计单位存在执行财务纪律、年度收支、民主理财…     

让村务监督委员会的作用更加彰显

正党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,强调加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。健全乡村治理体系,建立健全村务监督委员会是个很重要的方面,这有利于切实保障农民群众和村集体合法权益、维护农村和谐稳定。去年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全村务监督委     

加强村务公开 强化民主监督——岔河镇推行“村务公开墙”效果好

加强村务公开强化民主监督——岔河镇推行“村务公开墙”效果好●徐克勤张启海姚永茂江苏省洪泽县岔河镇针对农村政务、财务管理中的热点和难点问题，大力推行“四统一”公开墙、“八结合”监督制的村务财务管理“双轨道”。目前，全镇２６个村，村村已全部建成，有效地促...