以“十六大”精神为指针 努力开创扶贫开发工作新局面

2003年赤峰市扶贫开发工作的基本思路是:以“十六大”精神为指针,以解决贫困人口温饱,巩固温饱成果实现贫困农牧民稳定增收为目标,以“水”为中心,以产业化扶贫为主线,以科技扶贫为治本措施,集中人、财、物力,动员全社会力量,深入开展“水利种草养畜扶贫年”活动,认真实施“千村扶贫开发工程”和移民扶贫及世行项目;坚持把扶贫开发同实施西部大开发战略和风沙源治理、生态移民等建设项目相结合;进一步加大对贫困地区的投入;切实加强对项目资金的管理;进一步加快贫困人口脱贫解困的步伐,为推进我市全面建设小康社会的进程做出新贡献。2003年全市扶贫开发工作的目标是:解决10万未温饱贫困人口的温饱问题;解决15万初步温饱贫困人口的稳定温饱问题。     

论21世纪初实现中国扶贫开发战略目标的新模式

21世纪伊始 ,中国政府制定了 2 1世纪初的扶贫开发纲要 ,确定了 2 1世纪初中国扶贫开发战略目标 :进一步提高低收入人口的收入水平 ,改善基本生产生活条件 ,进而改变贫困地区经济、社会、文化的落后状态。具体目标是解决温饱线以下贫困人口的温饱问题 ;解决温饱不稳定的贫困人口返贫问题 ;解决稳定温饱的人口的经济可持续发展问题。有必要研究和探索实现这一战略目标的新模式。本文试从新模式提出、新模式总体构想和实现新模式的必要条件及措施展开讨论。　　一、新模式提出的背景及具体模式(一 ) 2 1世纪初中国扶贫开发的战略重点和难点1、…     

财政扶贫贵在创新——结合对湖北省调研的思考

认清扶贫新形势上个世纪,我国扶贫开发工作的主要任务是解决贫困人口的温饱问题,并努力改善贫困地区生产生活条件。这一定位,是由当时的历史条件决定的,实践证明也是正确的。扶贫开发不仅解决了大多数贫困群体的温饱问题,而且为国民经济持续健康快速发展,缓解收入差距、促进区域城乡协调发展等,发挥了重要作用。但是,随着经济社会的发展,我国扶贫开发工作面临新的形势,需要新的机制和举措。     

实施扶贫安居工程援建温饱试点村 文山州构筑特困群众帮扶救助网

文山州从改善贫困地区基础设施，提高贫困人口科技文化素质着手，通过多形式开展扶贫安居工程、援建温饱试点村建设、实施扶贫综合开发等，极大地改善了特困群众的生产生活条件。     

扶贫开发赞歌

通过全省上下共同努力，省扶贫系统干部职工卓有成效的工作，社会各界热心帮助，贫困地区呈现出经济持续增长、边疆巩固和民族团结，社会和谐稳定，社会事业不断进步、贫困农民生产生活条件逐步改善的良好局面，4年共解决了75．2万绝对贫困人口的温饱，巩固了169．5万低收人人口的温饱。普写了一曲曲扶贫开发的赞歌。     

新时期扶贫工作要做到“8个结合”

农民脱贫与财政脱贫相结合。一般来说,贫困地区都是财政困难地区,地方财政保证一般公共支出需要的压力都很大,安排扶贫开发投入的余地非常狭小,提出“两个脱贫”相结合,既能增强地方财力,加快地方经济发展;又能增大地方对扶贫开发的投入,为解决剩余贫困人口温饱问题,巩固扶贫成果,使已经解决温饱的人口向小康迈进,夯实基础。资金到户与收益到户相结合。据资料,全国生活在缺乏基本生产、生活条件的特     

功在当代 利在千秋——广东省扶贫开发“双到”工作掠影

<正>扶贫开发是一项长期而重大的任务,也是一项崇高而伟大的事业。广东历届省委、省政府始终把扶贫开发工作放在重要位置,通过"智力扶贫"、"对口扶贫"、"开发扶贫"和建立最低生活保障制度等一系列措施,使全省贫困人口持续减少,贫困群众的生活水平不断提高,贫困地区的基本生产生活条件不断改善。尤其是2009年以来,广东省开展扶贫开发"规划到户、责任到人"大规模帮扶,成功走出了一条具有广东特色的扶贫开发道路,在解决贫困问题方面取得重大进展,为促进经济发展、政治稳定、社会和谐作出了积极贡献。当前,广东省扶贫开发工作已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。2013年以来,中央政治局委员、广东省委书记胡春华与省长朱小丹多次强调扶贫开发"双到"工作是有效的思路和政策,要保     

攻坚不畏难——“八七”扶贫攻坚的思路与对策

改革开放以来，特别是八十年代中期开展的有组织、有计划、大规模的扶贫开发工作以来，我国农村的贫困问题明显缓解，贫困人员数量大幅度下降。到1996年底，全国农村的贫困人口已从8000万减少到5800万，年均脱贫730万人，贫困地区的生产生活条件和基础设施也有很大的改善，文化、教育、卫生事业也有了新的发展。但是，我们必须清醒地认识到，虽然我国贫困人口的越来越少，但解决贫困人口温饱的难度却越来越大，扶贫开发已经进入了最艰难的政坚阶段。其原因在于：第一，在目前剩下的贫困人口中，有一半左右年人均纯收入低于300元，离温饱线还有较大差距；第二，现在没有解决温饱的贫困人口，主要分布在中西部的深山区、石山区、荒漠区、高寒山区、黄土高原区、边疆地区、地方病高发区，以及水库库区。这些地区城域偏远，文化教育落后，生态环境很差，有的甚至缺乏基本的生产生活；第三，从现在起，平均每年必须解决1400万人以上的温饱问题，与前两年每年减少500万贫困人口的进度相比，提高了近2倍。     

兴和县抓好扶贫开发工作加快脱贫致富步伐

加快扶贫开发步伐，尽快解决剩余贫困人口的温饱问题和巩固温饱基础，是全面建设小康社会的必然要求。就我们兴和县而言，今后一个时期内的扶贫开发工作，要以十六大精神为指导，坚持从全县的实际情况出发，继续把扶贫开发工作与全县农村经济结合起来，同实施西部大开发战略结合起来，努力改善生产条件，广开增收门路，尽快解决剩余人口的温饱问题和温饱基础不稳定问题。要突出做好以下几方面工作：     

呼伦贝尔市扶贫开发重点、难点五大突破

一是贫困人口大量减少，生活水平显著提高。扶贫攻坚初期即94年全市贫困人口为29万人，占当时全市农业人口的30％以上。从1994年到2000年的7年当中，通过开展扶贫开发工作，累计解决57．78万贫困人口的温饱问题。贫困群众的居住、饮食、穿着条件有了很大改善。