上海农村集体产权制度改革实践与展望

近年来,上海市各区县加强农村集体"三资"管理,积极推进农村集体经济产权制度改革工作,已取得了较好成效.截至201 1年底,全市已有7个区21个镇(含街道、工业区)的69个村(组)级集体经济组织进行了产权制度改革,建立了65个公司或社区股份合作社,占总村数的4％.松江区新桥镇、中山街道和新浜镇还探索完成了镇级集体经济组织产权制度改革.     

增城“三资”管理创新不停步

<正>增城市位于广东省广州市东部,现有7个镇、4个街道办事处,有284个村经济联合社(行政村)和3368个经济合作社(组),共3652个农村集体经济组织。截至2013年底,全市村、社(组)资产总额为32.4759亿元(不含土地),全都建立了农村资产交易平台和农村财务监管平台,村、社(组)全部实行镇街会计代理、账财"双代管"和农村大额用款申报审批制度。增城市通过落实一     

推行会计委托代理制 规范农村财务管理

为进一步强化农村集体财务规范化管理,福建省厦门市同安区于2003年在全区全面推行村会计委托代理制。截至2003年底,全区9个镇(街、场)完成了村级财务清理、农村会计服务站组建、代理会计考录等工作,共招聘代理会计29人。全区110个村中已有103个村将会计业务委托给镇(街)农村会计服务站代理。从2004年度起,各镇(街)农村会计服务站及其会计代理业务正式开始运作。一、建立农村会计代理机构全区各镇(街)成立农村会计代理机构,接受所辖村(组)的委托开展会计代理服务。镇(街)农村会计代理机构统一名称为“农村会计服务站”,其负责人由镇农村经济…     

河北省迁安县乡村合作基金会的考察报告

迁安县共有41个乡镇,130个村台作经济组织,自1985年初县乡镇村开始陆续组建农村合作基金会。到目前为止,该县已有40个乡(镇)建立了农村合作基金会,占全县乡(镇)总数97.5％,已有108个村合作经济组织建立了村合作基金站(代办站),占全县村总数83％。县农村合作基金联合会于1988年4月13日正成立并开始营业,截止10月末统管融通了各乡(镇)合作基金会入股资金690万元,其中社员股金484万元,拆借资金206万元,股息收入20.3万元。按70％分给社员红剩14.2万元,按30％的6.1万元留作县联会储备基金(风险金);全县41个乡(镇)合作基金会统管融通了108个村合作基金站集体资金3,444万元,使其在发展县乡村商品经济中起到了促进作用。     

村级财务管理存在问题的分析与思考

近年来,浙江省丽水市莲都区的农村经济特别是有些乡镇经济发展较快,农村集体资产明显增加。为了切实加强农村集体资产和财务管理工作,我区对23个乡镇(街道)369个行政村已全面实行了村级会计委托代理制,并进行了村级财务全面清理工作。通过村级财务清理,暴露出许多村级财务管理方面存在的问题,以下将对此进行探讨。一、村级财务管理存在的问题(一)非生产性支出数额较大有些村的开支确实存在着一些盲目性,特别是招待费、赞助费、外出考察费数额相对较大,这些开支与村集体经济不相适应。1.招待费的开支没有执行村级财务管理实行村行政零招待的…     

有效引导农村土地流转 破解现代农业发展难题

一、沙县土地流转的背景 沙县位于福建省中部,总面积1815平方公里,辖12个乡(镇、街道)、180个村(居)委会,总人口24.55万人(其中农业人口17.6万人,农村劳动力9.04万个),耕地面积18.75万亩.林地面积206万亩,是全国商品粮基地县、南方林区县.     

关于葫芦岛市部分地区实行"村级财务会计代理制"情况的调查报告

农村财务管理是农村各项工作的基础 ,也是农民最关注的热点问题。因此 ,加强农村财务管理对于保障农民的根本利益 ,维护农村社会稳定 ,加强农村的党风廉政建设 ,促进农村经济健康发展具有十分重要的意义。近两年来 ,我市部分地区为强化农村财务管理监督机制 ,实行了“村级财务会计代理制”(有的地方称“村有乡管”、“双代管”“村财乡代管”等 ) ,到目前统计 ,全市已有 2 5个乡镇、43 5个村开展“村级财务会计代理制”工作 ,其中南票区 5个乡镇、83个村全部实行了这一制度。为了深入研究和掌握全市“村级财务会计代理制”工作情况 ,2 0 0 2…     

加强集体资产管理促进农村经济发展

我们锦州市辖六个县(市、区)、113个乡(镇)、1632个村。我们在认真落实党对农村各项政策的实践中逐步认识到,搞好农村集体资产管理,是保护和发展集体经济,巩固双层经营体制,促进整个农村经济发展的重要手段,是一项极其重要的工作。因此,我们十分重视农村集体资产管理,在实践中不断总结经验,探索路子,使这项工作得到了加强,保证     

做好新阶段遵义山区农村扶贫开发工作的几点思考

一、目前遵义山区农村贫困现状及存在的主要问题 (一)农村贫困现状。经过“八七”扶贫攻坚,我市贫困县(市)和贫困人口大量减少,目前全市已由大面积的全面性贫困阶段进入局部的区域性贫困阶段,呈现出“小集中、大分散、插花型”的特点。全市现有务川、道真、正安、习水4个国家扶贫开发工作重点县,有116个重点扶持乡(镇)、2398个重点扶持村,分别占全市县(区)、乡(镇)、村总数的30.77％、     

强化管理规范运作

云南省新平县去年全面实行了农村集体财务“双代管”，共代管着12个乡(镇)、1572个村的账务，资金达2075．81万元。在日常管理过程中，实行“组有、村有乡管”模式的乡(镇)有10个，村99个，村民小组1236个；实行“组有村管、村有乡管”模式的乡(镇)有2个，村20个，村民小组217个。     

农村改革与发展的“稳压器”：孝义市农村财务规范管理经验谈

农村财务管理不仅是农村稳定的“安全网”,而且是促进农村改革与发展的“稳压器”。近年来,山西省孝义市在解决农村财务混乱问题方面不断探索,规范管理,取得了明显成效。 孝义市是山西省农村经济十强县(市)之一。1997年全市农村经济总收入36.2亿元,村     

中国农村土地承包经营制度及合作组织运行考察

这是本课题组第三次运用实证描述的方式,介绍我国农村承包经营制度及合作经济组织运行状况,以期提供翔实准确的现状和发展变化的态势。 本课题的调查方式:一是以村为起报点的全国范围全面统计,其内容包括联产承包责任制、农村承包合同、村合作经济组织及其财产、收入等;二是在全国29个省、区、市(缺西藏、台湾)选择200多个县的7983个村进行抽样调查统计,其内容包括土地承包规模、农业社会化服     

地震灾区农村劳动力就业决策影响因素的实证分析——基于四川省地震重灾区18个村庄的调研思考

以四川省地震重灾区4个市(县)、18个村的231户农民的调研数据为依据,本文采用logistic模型分析灾区农村劳动力就业决策的影响因素.分析结果表明:是否拥有技能、土地主要耕种者类型、处理土地方式等个人和家庭特征变量都是影响灾区村劳动力就业决策的重要变量.基于实证研究结果,本文提出了相关的政策建议.     

2013年农村集体产权制度改革及财务管理情况

<正>根据对30个省、区、市(不含西藏,下同)农村经营管理情况统计年报数据审核汇总结果,2013年农村集体产权制度改革及财务管理情况如下:一、农村集体产权制度改革情况发达省区市产权制度改革继续较快推进。截至2013年底,30个省、区、市以村为单位完成产权制度改革的村2.8万个,比2012年增长15.7%,占全国     

筑牢村级经济发展的根基:赤水市大同镇加强农村基层组织建设

党的农村基层组织建设，是党在农村全部工作和发挥战斗力的基础。改革开放以来，由于农村双层经营体制发展不平衡，村级集体经济发展比较滞后，村级组织的吸引力和凝聚力不强，出现了“三难”，即基层干部难当、群众工作难做、提留款项难收。村里开会缺场地，在农户借房开会，给会议、办公等活动带来诸多不便；个别村借房开会还得每年付房租，少则上百元，多则几百元。出现这些不正常现象，集中到一点，就是村级集体经济脆弱。贵州省赤水市大同镇26个村(居)中，有15个村是租房开会，有11个村虽有固定活动室，但又多是二、三十年的旧房(危房)…     

用制度规范村级财务管理

河北省鹿泉市是一个农业大市，全市有13个乡镇(区)，208个村，35．5万人口，其中农业人口30．5万人，农户8．5万户，农村劳动力15万人。农村财务收支的规范与否，对农村社会的稳定有着举足轻重的作用，为规范管理，近年来该市制定了“五项制度”，以此来监控农村集体经济组织的财务收支。     

积极推行会计电算化提高农村财务管理水平

推行村合作经济组织会计电算化是农村财务辅导部门的一项基本职能，它不仅是会计业务自身的需要，而且是农村经济发展对财务会计管理工作提出的新要求。我市从1998年开始，组织了村合作经济组织会计电算化软件开发，并进行了试点，目前全市已有13个实行村账乡管的乡镇(占总乡镇数的17％)和10个村(占总村数的l％)全部完成了会计电算化试点工作，并取得了很好效果。     

以“五化”规范农村财务管理

为进一步提高农村财务管理水平,建立健全农村财务管理制度,防止农村腐败问题的发生,减少农村财务上访,维护农村社会稳定,2002年以来,河北省迁安市从农村财务管理制度化、程序化、规范化、标准化、现代化入手,积极推进农村会计管理体制改革,在全市19个乡镇建立了农村会计集中核算服务中心25个,534个村全部纳入核算中心核算。一、制度化迁安市在原来农村集体资金、账目“双代管”的基础上,在“三不变”(即村财务核算单位不变;资产、负债、收益权不变;资金的所有权、使用权、审批权不变)的前提下,以镇乡为单位建立了农村会计集中核算服务中心25…     

关于乡村债务问题的调查报告

为了切实弄清乡、村不良债务的现状、原因及化解政策 ,我们调查了 1 0个县 (市 )、2 2个乡 (镇 )、34个村委会的债务情况 ,典型剖析了乡、村债务的有关问题。一、乡、村债务的基本现状(一 )村级负债情况。据 34个村的调查统计 ,负债村比例平均达到 90 .4 % ,负债总额 1 72 4万元 ,村均 50 .7万元。据调查 ,合作化期间和人民公社期间村级负债不多 ,只占很小比例 ,从 1 992年前后开始增长 ,特别是1 992年以后大幅上升。据某县 4个村的调查 ,共负责2 95.37万元 ,其中大包干前负债 58.0 4万元 ,占 1 9.6%。1 992年后负债 2 37.33万元 ,占 80 .4 …     

强化农村财务管理工作思考

一、强化农村财务管理的基础体系建设 (一)建立健全农村财务制度体系 1.制定农村财务管理的法律法规.加强农村财务管理法律法规建设,是建设农村财务管理长效机制的重要前提.国家应制定相关法规,明确农村经济合作社的法人地位,理顺农村基层组织关系,明确村集体财务管理的目标、要求、方法等内容,使农村财务管理工作从柔性的政策调节走上刚性的法制管理轨道.