事业单位固定资产核算存在的问题及改进建议

<正>事业单位固定资产在其资产总额中所占比重较大,是事业单位进行一切活动的基础,更是国有资产的重要组成部分。但现行的《事业单位会计制度》中固定资产会计核算方式不能准确地反映事业单位真实的财务运营状况,影响了事业单位会计信息的质量。在此笔者针对事业单位固定资产会计核算存在的问题及改进措施进行探析。     

行政事业单位资产管理不容忽视

行政事业单位资产是指行政事业单位占有或者能够以货币计量的经济资源。行政事业单位资产属于国有资产,是为其履行职能和提高工作效率服务的,因此,加强对行政事业单位资产的管理,使其充分发挥作用,是不容忽视的问题。 一、当前行政事业单位资产管理中的突出问题 目前行政事业单位资产管理制度还欠严谨,管理工作比较松驰,存在资产流失现象,主要表现在： 1管理意识淡薄,重钱轻物,不少固定资产闲置浪费、使用率低。重钱轻物主要表现在如果账上出现一分钱不平衡也要查清原因,而丢失精密仪器、设备等却无人问津的现象。有些单位…     

事业单位固定资产核销的方法

事业单位的固定资产从取得到报废需经过一段非常长的时间,在此期间固定资产的账面价值保持不变(不包括当期新增、新减固定资产).事业单位的固定资产由于长期使用发生的有形磨损或由于技术进步形成无形磨损或由于自然灾害发生毁损等原因,造成的资产价值的减值是必然的,对于已经发生的资产减值如不予以确认,必然导致虚夸资产的价值.这不符合会计要求的真实性原则,也有悖于稳健原则.但由于事业单位不同于企业,其会计有关规定不存在计提固定资产折旧的问题,使得事业单位固定资产在逐渐减损过程中其账面资产的虚夸现象一直存在,如果改变取得和核销固定资产时的记账方法,或设置一个类似于企业单位的"累计折旧"会计科目来用于过渡,就可以更好地反映事业单位资产的真实情况,而大大减少事业单位资产虚夸的现象.     

完善省级行政事业单位固定资产管理的思考

江苏省省级行政事业单位固定资产在2007年根据财政部部署,以2006年12月31日为基准实行了统一清理.各单位按照要求对账面资产和实物资产认真进行了核对和清理,摸清了家底,报废了废旧资产,基本保证了账卡、账实相符.一系列规章制度的出台,进一步推动了固定资产管理的规范化,但在实际工作中仍存在很多问题.（一）固定资产清理不到位.由于行政事业单位固定资产长期重购置、轻管理,办公室等资产管理部门和财务部门长期不对账,造成固定资产账卡不符,又由于长期未清理盘点,固定资产卡片和实物又不符.     

财务风险防范视角下行政事业单位内控管理分析

内控管理对行政事业单位的稳定运营起到规范收支、监督管理与防范风险的重要作用。现阶段行政事业单位面临的主要财务风险包括预算管理风险、资产管理风险、政府采购风险与会计核算风险。本文分析行政事业单位内控管理中的主要问题,并提出对策,包括强化风险防范意识、完善内控体系、落实单位预算管理制度、加强固定资产管理等举措,以期优化行政事业单位内控管理工作。     

行政事业单位固定资产管理亟待加强

行政事业单位的资产表现形式为:流动资产、固定资产、无形资产和其他资产。固定资产在行政事业单位资产中所占比重一般在60%以上,是国有资产的重要组成部分。加强固定资产管理不仅是国有资产管理的要求,更是行政事业单位履行职责和促进自身发展的迫切要求。一、行政事业单位固定资产管理存在的问题根据近几年清产核资情况分析,当前行政事业单位固定资产管理存在的主要问题有:1.思想认识有待提高主要表现在以下四方面:①重购置轻管理。一些单位千方百计找理由、编计划、打报告,只想购置新资产设备,而忽视现有资产的管理使用,轻视现有资产的合…     

如何加强行政事业单位固定资产管理

随着行政事业单位固定资产清查工作的逐步深入,各级行政事业单位的资产已经得到了核实确认。笔者就目前行政事业单位固定资产管理中存在的一些问题,以及如何以此次资产清查工作为契机,进一步完善固定资产内部控制制度,加强单位固定资产管理谈一些自己的看法。一、行政事业单位固定资产管理现状(一)固定资产管理基础工作还未得     

论建立行政事业单位固定资产管理新模式

针对当前行政事业单位固定资产管理存在的问题,如固定资产管理过程缺乏有机协调;固定资产不计提折旧和减值准备;综合利用率低和缺少资产使用效益的评估体系等,论述了建立行政事业单位资产管理新模式的对策建议:坚持管理手段创新,实现固定资产的动态管理;坚持制度创新,即建立行政事业单位非经营性固定资产的折旧制度.改变固定资产的账面价值与实际价值相背离的现状;坚持机制创新,实现行政事业单位固定资产效用的最大化.     

浅谈行政事业单位会计制度中的固定资产核算

近些年来,《事业单位会计制度》的实施,促进了事业单位会计核算的健康、持续、稳定发展,但随着时代的变迁和财政体制改革的不断深入,现行制度的局限性已突显出来,主要表现在:1.固定资产购置时入账科目的选择直接影响当期损益;2.固定资产使用过程中没有规定计提折旧,不能全面真实地反映事业单位固定资产的损耗程度;3.固定资产的账面价值与实际价值不符,不能如实反映事业单位的资产总量和净资产保有量;4.固定资产报废与否对行政事业单位清产核资的影响。     

试论事业单位固定资产的管理

伴随着社会经济的进步,事业单位资产规模逐渐扩大,固定资产在单位资产构成中具有重要作用,成为重要组成部分,同时也是单位重要的物质资源。但一直以来,事业单位固定资产管理存在诸多问题,有待优化完善,成为事业单位重要研究内容。对此,笔者根据多年管理经验,就事业单位固定资产管理进行简要分析,并提出有效管理方法。     

谈建立事企分体运行会计核算及财务管理体系——兼与朱堂华、李家一同志商榷

目前地勘单位财务工作中存在着各地勘单位账簿设置不尽相同、报表填写思路不明确等问题。建立地勘单位的事企分体运行的会计核算和财务管理体系势在必行,且有政策依据。由于目前地勘单位的改革只限于职能改革,即有事业性质又可从事生产经营。因此,事企分轨建行、分开核算,执行不同的财务政策只能是事业职能和企业职能分开;经营性资产和非经营性资产分开;事业拔款和企业收入分开,而不能将事业人员和企业人员分开。也不能要求地勘单位编制汇总会计报表。这样做,更适合目前地勘单位实际。     

加油站固定资产转资的探讨

从加油站固定资产的分类与特点谈起,阐述加油站购入的固定资产,收购加油站转资,加油站新建改造,复合型资产的转资及管理,提出了要严格执行内控制度,加强考核管理制度,利用信息化手段提升转资效率与效果的措施。     

Market-based grazing land transfers and customary institutions in the management of rangelands: Two case studies on the Qinghai-Tibetan Plateau

Beginning in the early 1990’s, grazing lands once held in common were contracted to individual households in the rangeland regions of China. The resulting fragmentation of rangelands has led to ecological and social problems. As China seeks to address intractable poverty and rangeland degradation, attention has turned to rental, or transfer, of contracted grazing land as a market-based approach to re-aggregating grazing land into larger units that support economies of scale. However, given that many pastoral regions still maintain community customary institutions, what the relationship between market mechanisms and local customary institutions should be in rangeland management needs further analysis. This paper applies comparative case studies of two types of relationships between market mechanisms and customary institutions: (1) market mechanisms that replace customary institutions in the case of Axi village, and (2) market mechanisms that are embedded within customary institutions in Xiareer village. This allows contrast of the impacts of differing approaches on livelihoods, livestock production, and wealth differentiation among pastoral households. We found that there is a higher level of livestock mortality, lower livestock productivity, and higher livestock production cost in Axi Village compared to Xiareer Village. In addition, household asset levels are higher and there is less income differentiation in Xiareer Village. It is concluded that embedding market mechanisms within customary institutions has had notable benefits for the herders of Xiareer Village, because it is a better fit to the coupled pastoral social-ecological system. Based on these findings, we argue that in pastoral communities where the rangeland transfer system for contracted grazing land has not yet been implemented, it is critical to reconsider China’s current policy approach to pay greater attention to the innovative management systems being developed in local regions. Instead of considering market-based approaches as oppositional to traditional institutions, options that derive from the interaction of market-based and customary institutions should be considered.     

国有地勘单位不良资产的成因及应采取的对策

国有地勘单位多种经营工作中产生的不良资产,在流动资金、对外投资、固定资产、无形资产和其他资产诸方面都有其表现,严重地影响了地勘单位生产经营活动的正常进行和地勘职工的切身利益。地勘单位产生不良资产,有外部经济环境的客观原因和内部管理方面的原因,也有地勘财务会计制度方面的原因。抑制地勘单位产生不良资产,应采取充分作好多种经营项目的调研论证、健全完善各项资产管理责任制,加强合同管理,健全完善资产管理责任考核奖惩制度,执行《企业会计制度》,建立和试行内部资产评估制度等六项措施。     

河北省林业行业人力资源现状分析及未来趋势展望 --专业技术人才篇

阐述了河北省林业专业技术人才的现状和优势,指出了存在的问题,包括学历层次较低、高层次人员短缺等;剖析了存在问题的原因,包括对林业人才重视不足、林业产业吸纳人才的能力弱、林业行业人员聘任机制不合理、后续教育乏力、科研经费投入不足等;提出了重视人才、加大资金投入、重视职工教育培训、改革用人机制及职称评定标准等措施。     

深化项目预算管理的探讨

项目预算在整个部门预算中占有十分重要的地位,科学的项目预算管理能够促使有限的财力资源得到合理配置并取得更好的使用效果。项目型企业的预算管理在思想认识、预算编制和预算执行三方面还存在着多种问题。企业应转变管理观念,重视预算工作,采取有效措施,深化项目预算管理,提高项目资金的使用效益。     

加快推进农村土地资产经营的政策研究

开展农村土地资产经营的实际困难：资金扶持力度不够,农村金融产品缺乏;月艮务平台不健全,管理机制不完善。近年来,国内部分地区通过发展农村土地金融、、建设农地流转平台对推进农村土地资产经营进行了有益探索。加快推进农村土地资产经营的政策建议：（i）进—步加快农村土地金融服务及制度创新,开展农村土地经营权抵押和股权质押融资创新;尝试开办土地银行业务和土地资产证券化业务,（2）进一步加快完善农地流转平台,将农地流转平台裹在基珐．实现下沉服务,拓展平台照备功能,打造“一站式”服务。     

关于中央级事业单位财务资产及对外投资管理问题的思考

着重分析了作为中央级事业单位目前财务资产管理方面存在的问题,研究了事业单位改革与发展的前景,提出了中央级事业单位做好财务资产管理工作的建议。     

地质科研单位资金来源及生存发展途径的探讨

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和科技体制改革的不断深入和发展,技术开发类型地质科研单位由单纯科研事业型向经营型转化,科学事业费拨款实行差额预算管理,大部分资金需单位面向市场,走企业化管理的道路获得。在新的机制下资金不足问题,严重制约了其生存和发展。文章从四个方面分析了技术开发型地质科研单位资金紧缺的原因,阐述了资金管理的重要性,并根据技术开发型地质科研单位的特点探讨了寻求生存发展的途径。     

国有自然资源资产管理的主要问题与应对思路

我国国有自然资源资产管理存在资产所有权代理机制不健全、资产收益制度不完善以及自然资源所有者和监管者身份混同等问题。解决问题的思路:应充分考虑客观存在的诸多因素对国有自然资源资产管理的实际影响,包括自然资源立法传统的影响、原有自然资源管理体制中职能分工的惯性影响,以及国有自然资源资产属性的差异性等方面。解决问题的路径:通过对再代理的设定完善国有自然资源资产所有权代理制度;合理选择对价机制,优化国有自然资源资产收益制度;通过推动“权证分开”对国有自然资源所有者权能与自然资源监管者职能进行区分。