分洪区洪灾经济损失估算

利用分洪区调节洪水、削减洪峰、达到减少灾害损失的目的,是一项重要的非工程防洪措施。在流域规划和防洪调度中,是否采取分洪措施,除取决于洪水的水文特点外,还取决于分洪区内的地形和社会经济条件,以及分洪后所造成的洪灾损失。因此,正确估计分洪区的洪灾损失,对于防洪决策有着十分重要的意义。本文从规范的原则出发,考虑了间接经济     

日本的洪灾损失分析方法

在评价防洪工程时,需要分析洪灾损失。其目的是:通过对不同频率的洪水进行地理、水文(或水力学)以及经济诸方面分析研究,估算出所研究地区的年平均洪灾损失。分析步骤如下: (一)确定洪灾损失分析的流量等级原则上,选定5或6个不同等级的流量,然后进行调查。最小的流量应为不会造成任何洪灾损失的流量,而最大流量的选择应满足年效益与年费用之比率等于1这一条件。目前减免洪灾     

黄河下游大堤保护区洪灾损失率分析

在国内外洪灾损失率研究成果和国内有关地区洪灾损失调查资料的基础上,结合黄河下游大堤保护区洪灾损失的特点,提出了各类财产不同水深等级的洪灾损失率成果,提高了洪灾损失的计算精度。     

山东省洪灾损失变化趋势及历史洪水重演损失预测

通过收集分析山东省洪灾的有关资料，对新中国成立以来山东省洪灾损失的演变、组成结构及其对国民经济和社会各方面的影响，作了定量分析，并提出了历史洪水重演损失的计算方法，估算了新中国成立以来各个大水年重演将造成的损失值。     

洪泛区洪灾风险的分析和管理

(一)美国朝野对防洪效益的一些观点和意见根据美国的资料在洪灾、龙卷风、飓风、地基涨缩、地震、风暴潮、滑坡、海啸、和风灾等九种自然灾害中,洪灾的危害最为严重,洪灾损失金额占九种自然灾害全部损失的1/3。美国政府每年都要投入一笔可观的防洪费用,据统计,在1964～1975的十年期间用于减轻自然灾害的联邦政府拨款已达405亿美元,其中大部分用于抗洪救灾,但是并未能遏制住扶摇直上的洪灾损失。面对这种局面,国会指示美国科学基金会组织研究,检讨防洪的战略方针、规划方案和项目设计等有无失误。防洪部门官员、工程技术专家和经济学、社会学、环境生态学等,专家都各抒己见,其中一些观点和意见对我国的防洪也有参考价值。     

国际洪水保险比较及对我国的启示

我国是个洪灾比较严重的国家,但洪水保险方案目前还无法广泛开展.针对此问题,比较了美国、法国、英国等典型国家的洪水保险模式,并从道德风险、逆向选择、政府潜在损失、政策补贴及投保人成本等方面比较了不同的保险方案.借鉴国际经验,提出了适合我国洪水保险的政策建议.     

1999年上海物价走势

编者按:当前对1999年的市场物价走势,是政府各部门和财政、金融、企业都很关心的问题，对此我们刊登了陈学彬和徐静芳的两篇分析文章，供大家一起研究。一、影响1999年上海物价变动的主要因素1、1998年我国农业虽因特大洪灾而遭受巨大损失，但全国农业仍是一个丰收年，这为1999年的物价稳定奠定了基础。1998年我国长江流域和松花江流域的特大洪灾使国民经济遭受巨大损失，仅直接损失就达1600多亿元。灾区农业也遭受了巨大损失。由于上海临近长江流域灾区，许多农副产品的供给来源于这些地区。特大洪水的冲击使这些地区对上海的农副产品供给…     

洪灾损失率及其确定方法探讨

一、引言洪灾损失率通常是指受灾区域各类财产或农作物的损失值与灾前值或正常值之比。洪灾损失包括直接经济损失、间接经济损失和非经济损失三类。直接经济损失计算的关键是合理确定各类财产和作物在不同淹没程度下的洪灾损失参数,洪灾损失率是其中最重要的参数之一。它对防洪效益计算及经济评价结论可靠性具有举足轻重的影响。国内外目前均采用调查分析法确定。但关于洪灾损失率影响因素及其确定方法均缺乏成熟的理论和方法。本文主要讨论洪灾直接经济损失的损失率,分析洪灾损失率主要影响因素,提出计算理论和确定方法,并给出算例。     

洪灾损失调查抽样误差分析及抽样调查方案设计

(一)洪灾损失调查方法洪灾损失调查是为防洪经济评价而进行的,属于专门调查。这种调查多为一次性,可分普查、抽样调查、典型调查和重点调查等几种。由于受人力、财力和时间的限制,洪灾损失一般无法进行普查。典型调查是根据调查的目的和要求,在对所研究的对象进行初步分析的基础上,有意识地     

提高地方储备粮效益的途径

储备粮是政府调控粮食市场、应对重大自然灾害及突发事件、确保粮食安全的物质基础。客观上储备的政策和计划属性,极易与市场衔接脱节;主观上承储企业的单纯储备观念,易于产生不善经营、不问市场倾向的问题,使有限资源不能实现最佳效益,因市场变化产生的轮换损失呈增长之势。当前,研究提高地方储备粮管理综合效益的途径,     

关于洪灾损失计算方法的商榷

洪灾损失计算,是防洪工程经济效益计算中的一个重要环节。《水利经济计算规范》第39条指出,对“各种年型的洪水淹没损失,可根椐具体情况,利用调查历史洪灾资料或采用水文水利计算结合调查的方法进行估算”。显然,在具有比较完整的长系列洪灾损失资料时,有条件直接计算多年平均洪灾损失。采用典型年型的历史洪灾调查,其目的也就是要建立不同频率洪水的洪灾损失曲线。这两种方法看起来好象比较简单,但实际做起来却也并不容易。前者要求资料系列比较长而完整,后者要求资料具有较好的代表性。因此无论采用什么方法,都必须对历史资料作认真细致的签别、分析,去伪存真。在对历史洪水作频率分析     

常州市农业技术推广中心

<正>中心是常州市农林局主管的一家全额拨款事业单位,主要负责制订全市种植业中长期产业发展规划及其重大实用新技术推广计划;负责种植业公益性项目与技术管     

面向可持续的渔业补贴:共同渔业政策进入新一轮改革

本文为德国不来梅大学欧洲环境法规研究中心Till Markus发表在Marine Policy 2010年第34卷1117-1124页文章的中译文。2009年4月22日,欧洲委员会发布了"共同渔业政策改革绿皮书",指出该政策的一个矛盾,一方面对渔业领域的公共财政资助是重要的,另一方面这些资助常常与其他共同渔业政策(Common Fishery Policy,CFP)目标,特别是减少生产能力过剩的目标相冲突。文章提供了一种更好理解补贴影响的分析框架,以及对CFP下的基金计划总体评述,旨在解答欧洲委员会在绿皮书中提出的一些问题。问题的解答基于2种观点:海洋捕捞资源的开发最终依赖于可获得的鱼类种群水平,大量的补贴通过刺激投资动机使鱼类资源压力增大。忽视这种趋势的政策导致了无效和不可持续的捕捞以及公共基金的不公分配。虽然近年来CFP下的援助计划有所改观,但仍存在一些问题。未来对渔业的资助必需朝着可持续和有效利用的方向改革。文章对于了解欧盟的渔业补贴政策、增强渔业补贴经济学评价以及促进我国"强渔惠渔"政策的制定与实施等具有一定的参考意义。     

矿业权出让的几个问题

本文集中对矿业权出让过程中的实践问题 ,在政策层面进行了研究。对于矿业权出让的认识、出让的方式、收益的分配、底价的确定、闲置矿权的出让、非均衡出让、减轻税费负担、规范评估业务及如何实施监督等几个突出问题 ,进行了分析研究 ,也提出了政策建议和主张。     

印尼 菲律宾粮食流通政策的启示

对国外粮政研究中，我国学者多关注发达国家，而忽视对发展中国家的研究。本文选择经济发展水平和我国相近的印尼、菲律宾作为对象来进行初步研究。一、印尼的粮食流通政策80年代初，印尼面临两大难题：一是贫困现象集中在农业部门。二是印尼人口众多，大米无法自给。为了努力解决这些问题，印尼政府制订了各种农业计划和经济政策，其目的是提高乡村收入，增加农产品出口量，特别是实现大米自给。1．公共投资计划。旨在加强稻谷生产，该项目提供灌溉、肥料、农药、高产种子、贷款和技术援助并使有关的基建情况改善。提供技人物补贴和贷款，…     

部委信息

１月５日,中国农业发展银行等６部门联合下发《关于解决粮食企业洪涝灾害损失占用农业发展银行贷款有关问题的意见》,就解决灾区粮食企业遭受损失所占有的农发行贷款问题提出如下意见：１．对洪灾造成的粮食损失及占用的农发行贷款,要区别情况,分别处理：一是对被洪水...     

政策性农业保险中农民与保险公司行为的博弈分析

本文将中国政策性农业保险试点地区的现行保险条款作为假定条件,采用动态不完全信息博弈模型对农民与保险公司的行为做出模拟,得出了"保费将越来越高、投保农民越来越少"的结论.为防止这种局面的出现,政府可考虑出台<农业保险法>对大宗农产品实行强制性保险并制订与之相配套的小额信贷、病虫害防治、灾害救济政策;加大科研投入,绘制各县域的风险损失图和频率图;同时为下一步乡镇、村一级的费率分区做必要的准备.     

从清产核资看行政事业单位的不良资产

清产核资是加强国有资产管理的一项基础工作.宁夏农牧厅系统作为自治区首批清产核资试点部门,通过清产核资工作,各单位清查出了大量的不良债权、不良投资和实物资产损失,符合政策规定的资产损失虽然进行了账务核销,但还有相当部分的资产损失由于证据不足、不符合清产核资有关政策规定,不能进行核销处理。对于这次清产核资工作中暴露出来的资产管理问题，以及资产损失形成的历史原因和存在问题，很值得我们认真分析研究。这对于加强行政事业单位国有资产管理，堵塞管理漏洞，健全资产管理制度，提高资产使用效益都有很重要的意义。结合清产核资中行政事业单位资产和财务管理存在的问题，笔者以此试探讨加强行政事业单位国有资产管理的有效途径和方法。[编者按]     

新农村建设离不开“健康计划”

<正>自去年山西省原平市提出创建国家卫生城市以来,制定扎实可行的健康计划便成为新农村建设的一项重要内容。该市各乡村分别召开党员大会、村民代表大会,对制定健康计划进行专门研究。每位党员和村民代表负责收集村民的意见与建议,并根据村情、民情为健康计划出谋划策。(《健康报》8月30日)据调查了解,目前,相当一部分农村达不到卫生村要求,甚     

德国生态账户制度对我国生态文明建设的启示

正欧洲许多国家都规定对大型建设项目产生的生态损失进行补偿。然而,大多数国家的补偿机制重点放在一般意义上的生态补偿,而忽视了未受保护的土地损失。德国的生态补偿实践不仅历史悠久、可操作性强,且考虑了对土地的生态补偿,其生态账户政策尤为引人瞩目。在德国,设立了生态账户管理局负责协调补偿事务。