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采用PMC指数模型对我国2001—2018年水库移民政策进行量化评价,通过构建水库移民政策评价指标体系,计算PMC指数并绘制图像,以分析各项政策的优势和劣势。研究结果表明:多领域政策结合、政府领导下的社会多方参与和多种扶持措施相互配合成为我国缓解、解决水库移民问题,实现库区与社会总体稳定的政策主要制定方向;各水库移民政策仍有较大的改善优化空间,根据具体政策评分提出相应的优化建议;最后根据水库移民政策评价整体情况,从政策性质、参与对象和关注阶段3个方面为我国水库移民政策的制定、实施和优化调整提供参考建议。 相似文献
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为解决水库移民工作中中央政府、地方政府、项目法人和水库移民之间由于信息不对称产生的逆向选择和道德风险问题,从我国水库移民管理实际出发,对中央政府与地方政府、地方政府与水库移民、地方政府与项目法人之间的信息不对称情况进行了分析,讨论了可能产生的逆向选择或道德风险状况,提出了水库移民管理中应遵循的原则:政策公开透明原则、让信息多的人监督信息少的人原则和制度简单化原则。 相似文献
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水库移民因搬迁安置中的物质损耗,在安置地的发展存在一定障碍,而通过获取金融信贷支持,可以快速地改善经济状况。本文以浙江省温州市水库移民创业贷款项目为例,探讨了水库移民群体金融支持的制度安排和对移民群体产生的影响,并提出在政府主导的适当制度安排下,金融机构可按照市场化和商业化的原则提供符合水库移民金融需求的金融服务,从而使水库移民享受到信贷服务机会,进而促使其产生"造血"功能,增加移民收入。 相似文献
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水库移民贫困原因的经济分析 总被引:5,自引:0,他引:5
本文将经济学的理论、方法和模型应用于水库移民贫困原因的研究中。根据水库移民贫困问题的特点,分别从移民的实物资本、人力资本和社会资本三个方面进行了分析,认为对于移民的货币补偿不足以弥补移民的福利损失是导致移民贫困的根本原因。 相似文献
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水库移民征地补偿长效模式的法制规范与制度构建 总被引:1,自引:0,他引:1
研究目的:反思和完善中国水库移民征地补偿长效机制。研究方法:社会实证分析和规范分析相结合。研究结果:长期以来,虽然中国对水库移民征地补偿长效模式开展了多种形式的探索,但囿于法理认知的浅薄以及法律制度的不足,长效补偿呈现出无序发展的态势。为了实现水库移民补偿安置"发展、共享"的人权价值,迫切需要从法律上明晰长效补偿的权利义务关系,完善其运行架构和机制。研究结论:对水库移民实施长效补偿是回应开发性移民的时代要求。 相似文献
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搞好水库移民工作的有效方法之一是全面推行水库移民监理制度,三元关系是监理中最基本的关系,它决定监理工作的基本内容,论文探讨了水库移民监理中的三元关系,分析了其特殊性,提出了水库移民监理的三种模式以及各方的责权利。 相似文献
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根据江垭和其他水库移民实施管理的实际情况,提出建立统一的管理体制,健全高效的移民机构,探求最佳的管理模式等,建议各级政府和有关部门重视移民规划设计和移民监理、监测与评估及业主参与的管理工作。目的是给利用外资项目的水库移民安置及管理工作以借鉴,促进我国水库移民工作健康有序地发展。 相似文献
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水库移民可持续生计能力分析——以阿坝州典型水电工程为例 总被引:1,自引:0,他引:1
水库移民已经成为水电工程建设最突出的问题之一,移民的生产生活困境也日益成为社会关注的焦点。运用可持续性生计分析框架对水库移民问题进行解析,为研究水库移民的困境现状、导致贫困的因素以及可行的治理策略提供新的思路。通过对四川省阿坝州几个水电站的典型个案分析,发现水库移民可持续性生计能力短缺,水库移民成为潜在的贫困社会群体,自然资本贫瘠、经济资本薄弱、人力资本稀缺、社会资本不足的问题尤为突出。指出:解决水库移民问题的关键在于从战略层面分层逐步提升移民的可持续性生计能力。 相似文献
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水库移民后期扶持已成为关系水利水电事业顺利建设,库区、安置区社会稳定发展的重大民生和社会问题。水库移民后期扶持信息的科学管理是水库移民后扶项目管理的重要组成部分。分析了传统水库移民后扶工作中信息流管理存在信息来源单一、数据处理不充分、信息交换不到位以及信息传达滞后等问题,以促进水库移民后扶工作的高效、科学管理并最终实现保障广大水库移民的切实利益为根本目标,提出了将移民纳入后扶信息的关键位置,并采用末端系统对数据进行充分关联和整合处理的共享、糅合程度更高的水库移民后期扶持信息流共享新模式,为水库移民后扶项目的科学高效管理提供信息和技术支持。 相似文献
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为探索移民项目评价的基本规律,完善移民项目评价体系,根据小浪底移民项目的实践,从经济效益评价、生产生活环境评价和移民收入分析3个方面进行研究。介绍世界银行、监理、监测等部门在小浪底移民安置工作中使用的各种评价方法以及最终的评价结果,分析评价数据与移民安置效果的关联性和评价方法的可行性。研究表明,应尽快建立一套较为完善的水库移民项目评价体系,并使评价工作制度化,同时,对移民项目进行经济效益评价也具有重要意义。 相似文献
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从移民视角对问卷调查数据进行统计分析,结果显示:江西省农村大中型水库移民后期扶持阶段教育培训供给多为农闲季节就地短期的免费培训,培训供给主体单一且有效供给不足,以教学与实践相结合的方式传授农药化肥、果蔬栽培、农作物灾害防治等传统农业生产技术技能为主,政府对培训重视不够且投入偏小,不足50%的被访参加培训移民对培训工作及其效果持肯定和满意态度。由此提出建立多元主体协同参与的移民教育培训供给合作机制,增强农村水库移民教育培训的针对性和实效性,建立快捷、便利的信息传递机制和持续的教育培训效果跟踪机制,改进考核评价体系,完善培训监督管理机制等建议。 相似文献
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通过对浙江省SX水库两个不同地点的移民村搬迁前后的生产、生活情况进行观察和比较,采用对比方法分析了由于安置地点选择不同所造成生产、生活巨大差异的成因,提出:移民安置点选择应与区域经济发展相结合、加强移民规划的科学性、加强移民安置适应性教育及加强安置区有效资源的开发,以生产安置带动生活安置的建议。 相似文献
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介绍了雪野水库灌区管理体制与运行机制改革情况,在分析借鉴其经验的基础上,对我国水库灌区管理体制与运行机制改革提出了对灌区产权制度、人事劳动分配制度、农业用水水价制度、水费征收制度进行改革,建立以农户参与灌溉管理为主的灌区基层管理体制的建议。 相似文献
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为帮助水库移民脱贫致富,2006年国务院出台了对大中型水库进行后期扶持的政策,以帮助移民改善生活、促进发展。文章以伊犁河谷恰甫其海水库建设而造成的移民搬迁为研究对象,其移民安置区主要分布在察布查尔县、特克斯县和巩留县境内。选取这3个县2005年和2014年的相关数据,即扶持政策实施前后生产、生活水平变化情况,以及对当地基础设施、生存环境带来的影响,构建后期扶持效果评价指标体系,开展基于主成分分析的模糊综合计算,对这3个县10年来的后期扶持效果进行科学评价。结果表明:特克斯县、察布查而县、巩留县的评价等级值分别为1.312、2.151、2.721,巩留县和察布查尔县的评价值都大于2,说明扶持效果好,特克斯县扶持效果一般。总的来说,这3个县的扶持效果都达到预期的水平。后扶政策实施以来,通过资金与项目的扶持以及对移民技能的培训,直接或间接增加了移民的收入,改善了安置区饮水、道路、供电等基础设施条件,维护了库区和移民安置区的稳定,为移民的后续发展奠定了基础。 相似文献
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介绍水库移民社会保障基金的筹集渠道,分析移民社会保障基金的3种筹集模式:现收现付模式、完全积累模式、部分积累模式,得出结论:水库移民社会保障基金筹集模式宜采用部分积累的筹集模式,以提高移民应付突发事件的能力、避免完全积累模式带来的负面效应。 相似文献