后扶贫时代农村欠发达地区社会资本的结构性缺陷与重构路径

乡村振兴战略背景下建立长效机制对于巩固脱贫攻坚成果和预防返贫现象发生至关重要。利用社会资本反贫困能够创新传统反贫困模式,为持续脱贫注入活力。通过对社会资本反贫困研究进行梳理,建立社会资本要素构成模型。分析了我国农村欠发达地区社会资本在社会信任、社会网络、社会组织3方面存在的结构性缺陷,对其进行重构,从而发挥社会资本反贫困模式在促进长效脱贫方面的重要支撑作用。     

乡村振兴视阈下建立解决相对贫困长效机制研究——基于对山西省深度贫困地区脱贫现状的分析

随着脱贫攻坚战全面胜利与乡村振兴战略全面开展，绝对贫困问题得到历史性解决，但相对贫困问题进一步凸显。在乡村振兴战略背景下，如何从机制设计上巩固脱贫成果是我国反贫困征程中面临的长期艰巨任务。文章以山西省深度贫困地区为研究对象，基于脱贫攻坚的现实情况，探讨了深度贫困地区后扶贫时代在防贫方面潜在的问题，提出了建立包括预防返贫登记平台、制度兜底衔接机制、贫困户脱贫内生动力机制以及产业带动就业发展机制在内的“四维一体”长效机制，以期为进一步巩固脱贫成果以及推进乡村振兴战略提供参考。     

社会工作介入乡村振兴的研究

2020年全面脱贫攻坚战完美收官,党中央紧接着提出了乡村振兴的新任务和新要求。以服务为本的社会工作对于乡村振兴具有重要意义。随着社会工作在我国快速发展,社会工作得以参与到社会建设的进程中,在抗击疫情、精准扶贫等方面都具有重要意义。通过社会工作的参与,一方面可以助推农村产业兴旺、改善农民生活;另一方面能够推动社会工作在农村领域的发展。对社会工作介入乡村振兴的可行性及困境进行了讨论,在此基础上提出社会工作介入的方法和路径。     

构建有效的防规模性返贫的机制和政策

脱贫攻坚完成后，巩固拓展脱贫攻坚成果实现与乡村振兴有效衔接是过渡期的重点任务，然而防规模性返贫又是巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务。本文结合可持续生计理论框架分析脱贫人口和边缘人口的返贫风险和原因，对目前政策实践中防止规模性返贫监测体系和政策帮扶体系进行分析，梳理构建防返贫监测帮扶机制中存在的问题，并提出相应政策建议，一是完善防返贫监测纳入和风险消除机制；二是加强对监测户中非脱贫户的政策覆盖；三是坚持因户施策，杜绝“应帮未帮”现象，强化以能力提升为导向的帮扶措施。     

脱贫地区乡村产业振兴的路径模式与实践探索——以察哈尔右翼前旗乡村产业振兴为例

加快乡村产业振兴是实现脱贫地区巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接的重要途径。针对脱贫地区乡村产业发展瓶颈和短板问题，以察哈尔右翼前旗为实践案例，构建了乡村产业振兴促进生产体系、产业体系和经营体系的结构模型，提出了乡村产业增值发展、聚集发展、提升发展和融合发展的路径模式和对策建议，为全国中西部脱贫地区实现乡村全面振兴提供案例借鉴和模式参考。     

农村区域性反贫困度量指标体系的设计与实证——以云南为例

贫困是一种综合的社会现象，贫困度量是识别反贫困对象、确定反贫困目标和评价反贫困效果的基础。本文采用定性与定量相结合的方法，从评析和比较国内外有代表性的评价指标体系入手，根据中国的实际情况，构建了一套适合中国农村新阶段区域性反贫困效果的评价指标体系，并以云南为例进行了实证分析，结果发现，2003年，云南78个重点扶持贫困县整体仍处于贫困状态，贫困农民的经济能力和生活质量处于提高中的低水平，反贫困的任务依然是持久和艰巨的。     

农村地区精准扶贫的困境及社会工作介入研究

农村地区精准扶贫政策如何有效落实,贫困农户如何自助脱贫是当前扶贫工作面临的主要困境。自精准扶贫理念提出以来,便受到社会工作界的高度重视,社会工作秉承的助人自助核心价值理念与精准扶贫理念是相契合的,社会工作介入精准扶贫工作中有助于发挥其专业优势,运用个案、小组和社会工作方法提升精准扶贫的有效性,帮助贫困农户真正脱贫。     

从生存到发展:新中国七十年反贫困的实践

新中国成立70年以来,中国共产党领导中国人民紧扣国家发展战略需要和社会主要矛盾变化,矢志不渝的开展反贫困斗争,反贫困方式从救济式扶贫到开发式扶贫再到精准扶贫,反贫困的目标从"保生存"到"保生存、促发展"再到"惠民生、促发展",从解决温饱问题到消除绝对贫困,探索出一条符合中国国情的反贫困道路,取得了举世瞩目的成就。总结和回顾新中国70年反贫困实践历程,可以提炼出基本经验:坚持大扶贫格局,不断向贫困人口赋权,不断满足人民需求,不断创新反贫困机制。2020年后,我国反贫困工作从消除绝对贫困走向减缓相对贫困,本文结合新中国反贫困历程和基本经验提出一些展望:结合社会主要矛盾的变化,制定满足人民需求的相对贫困标准;紧扣国家重大发展战略,明确新时代缓解相对贫困的目标;推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接,设计相对贫困治理的制度框架;围绕人民美好生活需求,借鉴以往的反贫困政策,构建减缓相对贫困的政策体系。     

从全面脱贫到乡村振兴：合作社的跨期贫困治理逻辑——基于是否脱贫摘帽区的多案例比较分析

从全面脱贫到乡村振兴是中国农村发展史上的一个重要转型和历史性跨越，而合作社作为农村重要的组织载体，始终发挥着关键性作用。本文通过构建合作社跨期贫困治理的理论框架，分析合作社提升农户福利的理论机制及其动态变化，并在此基础上选取脱贫摘帽区与非脱贫摘帽区的6个典型案例进行实证检验。研究发现：(1)合作社具有跨期贫困治理功能，从全面脱贫阶段到衔接过渡阶段再到乡村振兴阶段，合作社能够持续发挥贫困治理功能，但不同阶段的贫困治理目标和内容具有异质性；(2)合作社主要通过帮助农户进行风险管理和提升生计资本来实现跨期贫困治理；(3)村党支部领办的合作社具有政府干预背景，能够盘活农村各类资源，从而有效发挥贫困治理功能；(4)合作社在脱贫摘帽区与非脱贫摘帽区的跨期贫困治理绩效具有异质性，在全面脱贫阶段和衔接过渡阶段，脱贫摘帽区的产业发展、农民收入、生活环境和生活观念方面的贫困治理绩效要优于非脱贫摘帽区。研究结论有助于进一步明晰合作社的功能和绩效，为新时期促进乡村振兴、实现共同富裕的相关政策制定提供参考依据。     

通海县农村返贫防治探讨

2020年,我国的脱贫攻坚事业取得质的飞越,全面建成小康社会,打赢脱贫攻坚战,解决绝对贫困的问题,创造了反贫困的世界新高度。虽然脱贫攻坚取得全面胜利,但实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,让脱贫的农村地区得以持续、平稳地发展任重而道远。在2023年初,中共中央颁布21世纪以来第20个“三农”主题的中央一号文件,着重强调要“坚决守牢防止规模性返贫底线”,返贫防治的问题备受关注。在乡村振兴背景下,通过调查云南省通海县农村返贫防治实然状况,分析农村在返贫防治过程中的优势与不足,甄别成因,指出乡村振兴背景下通海县农村返贫防治的应然要求,并提出可行性建议。     

乡村振兴背景下脱贫户收入提升路径探讨——以谨汤村为例

2021—2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的五年,如何解决好提升脱贫户家庭收入的问题是做好乡村振兴工作的重点工作。文章主要通过分析谨汤村脱贫户的收入结构、现状及影响因素,并对脱贫户提升收入的路径作了一些探讨,以期能够在巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴工作中促进脱贫户增收,为实现乡村全面振兴进行路径探索。     

社会工作助力乡村振兴的困境和路径分析

文章主要从社会工作与乡村振兴的专业契合度、社会工作在参与乡村振兴过程中存在的困境以及社会工作参与乡村振兴的可能路径等方面进行探讨,为社会工作更好地助力乡村振兴提供参考。     

浅谈县域经济发展对实现脱贫攻坚、乡村振兴的促进作用

推动县域经济发展的前提是实现脱贫攻坚、乡村振兴战略,二者相辅相成。脱贫是县域经济目前最为重要的任务,乡村振兴是后续发展目标。只有确保脱贫攻坚和乡村振兴这两个战略相互配合、协调,才能保证县域经济获得更好的发展。对县域经济发展脱贫攻坚、乡村振兴的重要作用进行了分析。     

对推进乡村人才振兴的几点思考——基于基层联系点山西省平泉市五家村的调研

<正>山西省平泉市茅兰沟乡五家村是典型的山区贫困村。党的十八大以来,特别是结合十九大提出的实施乡村振兴战略,五家村在村"两委"的带领下,将脱贫攻坚作为实施乡村振兴战略的优先任务,大力发展农业特色产业,农民收入水平显著提升,五家村已于2018年实现脱贫摘帽。近日,笔者来到五家村,围绕实施乡村振兴战略,对当地推进乡村人才振兴和开展脱贫攻坚等情     

新疆的贫困问题及其反贫困机制创新研究

西北民族地区反贫困问题近几年来受到社会各界广泛关注,新疆作为西北民族地区之一,其贫困问题具有特殊性,面对扶贫攻坚的艰巨任务,新疆的扶贫机制需进行调整。文章在对原有机制进行分析的基础上,从内外源动力两方面对新疆扶贫机制进行了创新,旨在促进该地区扶贫效率的提升,帮助贫困地区人口可持续脱贫。     

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的对策分析

2020年我国脱贫攻坚取得了历史性成就,全面完成脱贫任务,并如期履行了对农村贫困人口"两不愁,三保障"的承诺。脱贫攻坚与乡村振兴是解决"三农"问题和实现社会主义现代化建设的重要战略,脱贫攻坚为乡村振兴打下坚实的基础,乡村振兴为巩固脱贫攻坚成果拓宽了道路。梳理和总结了脱贫攻坚与乡村振兴的区别与联系,探究了二者衔接存在的风险,提出了准确把握有效衔接关键点、精准施策的建议。     

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的困境及对策研究——以古蔺县为例

实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,对于全面巩固和提升脱贫攻坚成果、推动乡村振兴战略实施具有重要意义。在探索脱贫攻坚与乡村振兴关系的基础上,基于古蔺县脱贫实践,分析了脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接面临的困境,试图从制度衔接、产业振兴与人才引进方面提出对策,促进古蔺县脱贫攻坚梯度优化和乡村振兴战略的有效衔接。     

服务贫困地区乡村振兴的难点及对策

正农发行服务贫困地区乡村振兴,要坚持"政府主导、因地制宜、统筹规划、突出重点"的原则,将脱贫攻坚与乡村振兴有机结合,以脱贫攻坚促进乡村振兴,以乡村振兴加快脱贫攻坚。贫困地区既面临脱贫攻坚的艰巨任务,又面临乡村振兴的历史机遇。农发行服务贫困地区乡村振兴,机遇与挑战并存,要将脱贫攻坚与乡村振兴有机结合,进一步发挥政     

2020年后扶贫开发面临的老命题与新挑战

反贫困是一项长期而艰巨的工作,2020年现有标准下的贫困人口有望全员脱贫,并不等于为扶贫开发任务彻底划上句点。届时,扶贫开发将进入"后脱贫时代",可能会面临脱贫成果巩固与提升的老命题,以及贫困表征演变、扶贫主战场变动、扶贫开发与国家战略融合等新挑战。可采取措施及时应对:继续扶持产业发展解决脱贫人口生计的脆弱性;基于次生贫困、相对贫困、多维贫困的新特征动态调整贫困标准;关注城市新底层群体,努力做到城乡统筹兼顾;四是构建扶贫开发与国家发展战略长期衔接机制。     

浅析临夏州巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴工作路径

脱贫攻坚是乡村振兴战略的前提和基础,乡村振兴是脱贫攻坚的巩固和有效提升,两者相互联结、辩证统一,在全面构建小康社会这一战略目标中发挥着不可替代的作用。当前,我国已经全面完成脱贫攻坚工作,乡村振兴战略全面开局。在脱贫攻坚和乡村振兴战略推进的历史交融期,更好地识别当前脱贫攻坚所面临的诸多问题,巩固脱贫攻坚成果,成为推进全面乡村振兴的关键举措。结合实际工作经验,探讨了临夏回族自治州脱贫攻坚成果,论述了脱贫攻坚面临的问题,提出了巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的工作措施。