地质公园管理模式浅议

美国国家公园的管理体制和模式,对新兴的地质公园管理体制的建立有着极其重要的参考价值,美国的国家公园管理模式有其成功之处但也有与中国国情不相适应的方面,同时,我国风景名胜区管理模式也存在着政出多门、条块分割等弊端,建立适应中国国情和地质公园自身发展需要的地质公园管理模式,应借鉴美国国家公园管理的经验,结合中国国情,力避条块分割和多头指挥,政企、事企分开,合理开发和有效保护地质遗迹。     

三种国家公园管理模式的比较分析

国家公园目前有中央直接管理、中央和省级政府共管以及中央委托省级政府代管三种管理模式。选取东北虎豹国家公园、祁连山国家公园和武夷山国家公园作为三种管理模式的代表,通过实地走访、座谈会访谈等形式了解三个国家公园在不同管理模式下的管理机构设置与运行情况、事权划分以及政策诉求等情况,对三个国家公园的运行难题进行分析。研究发现:目前国家公园存在国家公园管理部门与地方政府配合不到位,职责未能很好地实施和履行;国家公园内部体制机制存在问题;跨区域管理机制尚不健全以及国家公园职能界定尚不清晰,对于国家公园概念需要进一步加深理解等问题。依据可持续发展理论,针对三种国家公园管理模式提出了政策建议。     

地质公园管理模式探析——以云台山世界地质公园为例

构建既促进地质遗迹保护又适应旅游产业发展的地质公园管理模式,是地质公园健康、快速、持续发展的关键。我国地质公园发展迅速,然而其管理水平却相对滞后,在管理中存在产权不清、政企不分、资源利用效率不高等问题,严重影响了地质公园综合效益的发挥。针对这些问题,在分析专家建议的基础上,依据产权理论,从"产权-效率"角度出发,尝试构建了覆盖全行业、全方位、权威的地质公园管理模式。     

基于利益相关者理论的国家地质公园管理体制研究

参照国外国家公园现行管理体制,运用利益相关者理论,界定了国家地质公园的主要利益相关者。并在纵向垂直管理和横向利益协调的基础上,构建国家地质公园外部管理体制,以四川省绵阳市安县国家地质公园为例,构建国家地质公园内部管理体制,并提出了国家地质公园管理体制的协调对策,全方位协调各利益相关者之间关系,以保障国家地质公园事业的可持续发展。     

美国国家公园系统发展及旅游服务研究

结合定量和定性2种方法研究美国国家公园系统的发展、旅游服务及对美国经济的影响。结果表明:美国国家公园系统的发展体现5个阶段;国家公园和国家游憩区是接待游客最多的两类区域,但国家公园接待游客的强度较低;美国国家公园系统的旅游服务对美国的经济(GDP)和社会就业产生了一定的影响。分析与探讨美国国家公园系统的发展历程及旅游服务可以为中国风景名胜区、森林公园、地质公园的合理开发与管理提供有益借鉴。     

地质公园开放式管理模式的构想——以广西罗城国家地质公园剑江园区为例

为探索国家地质公园的可持续发展和有序的保护开发地质遗迹,将开放式管理模式引入地质公园管理。文章阐述了地质公园开放式景区的含义、原则和意义,并以广西罗城国家地质公园剑江园区为例,从公园的规划与管理、地质遗迹的保护、科普解说系统、旅游产品的开发与服务设施、安全性、管理经费等6个方面探讨了建设地质公园开放式景区过程中的主要预见性问题。     

卡卡杜国家公园的规划与管理及对我国森林公园发展的启示

卡卡杜国家公园是澳大利亚四大自然文化双遗产之一。阐述卡卡杜在整个澳大利亚国家公园网络中的地位、遗产价值、可持续旅游规划与管理,从而保证公园的可持续发展。分析我国森林公园发展中存在的问题,并提出卡卡杜国家公园的规划与管理模式对我国森林公园管理与发展的借鉴与启示。     

创建赣江源国家公园的优势条件分析

拟设的赣江源国家公园包括赣江源国家级自然保护区、江西石城国家地质公园、赣江源国家湿地公园、瑞金陈石湖国家级水利风景区及以上区域的连接地带,地处我国南方地区重要生态屏障的核心和关键区域,其山、水、林等自然要素具备原真性、完整性等特点,且与武夷山国家公园生态体系互补性强,具有设立国家公园的独特优势条件。     

澳大利亚国家公园管理及启示

继1872年美国黄石国家公园成立之后,澳大利亚于1879年成立了世界上第二个国家公园——皇家国家公园。文章总结了澳大利亚国家公园管理体系、法律体系、资金管理与特许经营以及公众参与的现状,结合我国国家公园发展情况,提出我国国家公园应推进产权登记,细化管理职责,建立统一保护标准;建立以"国家公园法"为核心的高层次国家公园法律体系,完善国家公园的准入机制;完善资金管理,实行收支两条线,强化特许经营制度管理;平衡多方面权益,形成社区共管,社会参与等若干建议。     

国家地质公园揭碑开园建设常见问题与解决方案——以四川光雾山-诺水河国家地质公园为例

要实现国家地质公园"保护、科普、发展"的理念,国家地质公园揭碑开园建设显得倍受关注。简述了国家地质公园揭碑开园建设的主要内容,通过对建设中存在的管理混乱、建设随意、保护不力、科普缺失等常见问题分析,提出了做实管理计划、强化建设规划专业性、完善建设投资渠道等解决方案,为顺利实现国家地质公园揭碑开园建设提供方法,从而为地质公园管理步入正规化、科学化奠定基础。