林业税制模式设计问题的探讨

林业是国民经济和社会可持续发展的基础产业,是生态建设的主体。多年来林业税费问题的存在严重制约了林业的发展,阻碍了其面向市场经济和与世界经济接轨。因此,改革现行不合理的林业税费,优化其税制结构,建立既符合我国林业可持续发展目标,又能够实现税收总量的有效增长,同时还     

浅谈减轻林业税费负担

林业建设是一项功在当代,惠及子孙,事关民族生存与发展的伟大事业。林业无偿为社会提供生态效益和社会效益,然而它所承担的税费项目多,负担重的问题并未得到合理解决。根据在辽宁林区的调查,对木材经营和加工十分不利的因素突出表现在木材税费负担过重上。“谷贱伤农”、“木贱伤林”,沉重的税费制约了木材的经营和加工,挫伤了林农造林营林的积极性。切实减轻林业税费负担,关键在中央政府。一是要减税;二是要减部门收费;三是要减不合理收费。 一、林业税费现状和问题 1994年税制改革后,按照国家政策规定,木材经营征收的税费有…     

南方集体林区林业税收问题研究

对比1994年1月1日税制改革前后,南方集体林区林业税收负担加重,其原因主要有税率提高,税基构成不合理和税收政策执行有误等。税负过重,使林农收益下降,林业企业效益下降,造成林业人力与资金严重流失,制约了林业再生产,阻碍了林业由粗放经营向集约经营的转换。建议采取取消农业特产税,取消产品税,增设所得税,取消林业两金一费等措施解决林业税费问题。     

改革是林业发展的永恒动力——林业税费改革的成效与展望

福建是我国南方的重点林区之一，森林资源丰富。几年来，围绕林政资源管理、林业税费负担、木材经营流通体制、林业产业结构调整等问题进行了改革与探索，取得显著成效。林业税费改革作为林业改革的一个重要组成部分，直接关系到林农的切身利益。一、林业税费改革的原因分析１．木材税费多，林农负担重。主要表现在一是重复征税，按现行税制规定，生产和收购原木、原竹必须分别缴纳生产环节与购销环节的农业特产税，这就形成了同一产品在未改变其实物形态前征收两道特产税的重税现象；二是税费负担重，据了解，改革之前省以上有权机关制定的…     

我国林业税费改革的基本思路探析

我国林业税费改革的指导思想是:统一税法、依法治税、公平税负、优化税制、扩大税基、合理分权。我国林业税费改革的基本思路是:实行优惠的税费政策,大幅降低林业税负;加大对林业的投入力度;稳步实施费改税。     

关于我国林业税费改革的思考

随着我国农村税费改革的不断深化,作为农村税费改革一个重要组成部分的林业税费改革,越来越引起各级政府和社会有关方面的关注。本文针对我国林业税费改革中的突出问题,借鉴国外林业税收制度改革的经验,提出对我国林业税费改革的构想。一、我国现行林业税费体制中存在的突出问题(一)税费征收不规范在各地征收的林业税费中,除国家规定的农业特产税、增值税、城市建设维护税、所得税、教育费附加等几项税收和育林基金、维简费、森林植物检疫费、林业保护建设费这四项规费外,各地自行设立了多达二三十种的收费项目,这些都是不合法也是不合理的…     

我国现行林业税收政策评价

通过我国林业税收体制和现行林业税费的分析,现行林业税制还存在着比较明显的不适应部分,已经对商品林经营、发展,木材加工企业等产生了一定的现实影响。从促进国民经济和社会可持续发展的战略高度出发,对我国林业税收政策作出调整,提出相关的政策与保障措施,推行现代林业战略,实现林业可持续发展。     

新税制下林业税收制度改革探讨

社会主义市场经济新体制的建立，推动了我国一系列改革，加快了改革步伐，新税制的出台，便是适应了这一要求，为此，本文拟在市场经济和新税制下，对现行林业税收制度的改革问题做一些探讨。一、现行林业税收制度存在的主要问题现行林业税收制度存在的问题较多，集中体现在以下几个方面：第一、林业税费项目繁多。林业纳税集中表现在木材商品上，以林业税收现状来看，有国家税、地方税和其它税费。在南方集体林区木材生产收购结算价中，其税费项目就达十几项之多。湖南林业部门于去年做过一次调查，发现仅乡村提留、统筹收费项目就多达36种…     

关于我国林业税费改革的思考

随着我国农村税费改革的不断深化,作为农村税费改革一个重要组成部分的林业税费改革,越来越引起各级政府和社会有关方面的关注.本文针对我国林业税费改革中的突出问题,借鉴国外林业税收制度改革的经验,提出对我国林业税费改革的构想.     

加大财政投入 确保新农村建设可持续发展

当前我国财政支农中存在资金投入不足、支农结构和方式不合理、管理体制不完善、税费改革不彻底等问题.加大财政投入是确保新农村建设的客观要求,并在此基础上提出了确保新农村建设可持续发展的对策和建议.     

论财政分权与林业税费改革

林业税费体系作为公共财政框架的一部分,受财政管理体制变革的影响。目前过高的林业税费水平与1994分权式财政体制改革中的问题和缺陷直接相关。分权式财政体制改革的负面效应在林业部门被进一步放大,客观上加重了林业税费的负担。林业税费改革成败一方面有赖于公共财政支出体系和中央财政转移支付体制的进一步改革和完善,另一方面也需要林业部门从削减自身不合理收费开始寻找突破口。     

江西林权制度改革与林农减负

江西省是我国南方的重点林区之一,森林资源丰富,林业税费收入在财政总收入中占一定比例,其中育林基金收入在林业税费中占了主导地位.中共中央、国务院<关于加快林业发展的决定>颁布以后,围绕着<决定>精神,江西省委、省政府出台了<关于深化林业产权制度改革的意见>(赣发[2004]19号),其中减轻税费是林业产权制度改革的一个重要组成部分,它直接关系到广大林农的切身利益.     

改革是林业发展的永恒动力--林业税费改革的成效与展望

福建是我国南方的重点林区之,森林资源丰富.几年来,围绕林政资源管理、林业税费负担、木材经营流通体制、林业产业结构调整等问题进行了改革与探索,取得显著成效.林业税费改革作为林业改革的一个重要组成部分,直接关系到林农的切身利益.     

促进福建林业投融资发展之我见

林业作为一项重要的公益事业和基础产业,是经济社会可持续发展的重要基础。为了加快林业建设步伐,适应经济和社会进步要求,2003年6月,中共中央国务院作出了《关于加快林业发展的决定》,掀起了林业创业的新高潮。林业要发展,需要资金作保障,因此如何从政策、体制、机制着手,营造良好的投融资环境,吸引社会资金、金融资金投资林业,形成全社会办林业的格局是当前林业发展急待解决的关键问题。一、深化各项改革,营造良好融资环境1.深化林业税费改革一是在全省深入推广南平地区做法,规范木竹税费项目,调低计征价;二是抓住农村税费改革机遇,联合相…     

轻税薄费还利于民促进林业持续健康快速发展--河南林业税费改革条件简析

<中共中央国务院关于加快林业发展的决定>是指导新时期林业发展的纲领性文件,尤其是林业三生态地位的确立,标志着林业发展进入了一个新的时期.<决定>中关于林业税费制度改革的意见及对林业实行轻税薄费的精神为我省加快实施林业税费制度改革,实行轻税薄费,促进河南林业持续健康快速发展奠定了理论基础."七五"以来,随着我省工业化、城镇化步伐的加快及市场经济的发展,目前全省的经济发展总量以及林业在整个国民经济发展中的比重,已为林业行业实行轻税薄费制度奠定了经济基础.     

对待林业生产必须轻赋薄税

2003年6月中共中央、国务院颁布了<关于加快林业发展的决定>,<决定>对林业税费改革明确指出:"继续执行国家已经出台的各项林业税收优惠政策,并予以规范.按照农村税费改革的总体要求,逐步取消原木、原竹的农业特产税.取消对林农和其他林业生产经营者的各种不合理收费.改革育林基金征收、管理和使用办法,征收的育林基金要逐渐全部返还给林业生产经营者、基层林业管理单位,因此出现的经费缺口由财政解决."     

规范并免予国有林场税收的几点建议

实施中共中央、国务院<关于加快林业发展的决定>(以下简称<决定>),是当前我国林业历史发展阶段的重大事件.如何贯彻<决定>精神,使<决定>真正落到实处,见到效果,许多具体问题须在深化林业改革与发展中加以解决.其中的"减轻林业税收负担,继续执行已经出台的各项林业税收优惠政策,并予以规范",是兑现<决定>的重要事项.长期以来,对国有林场的林业生产项目,在给予税收优惠政策的问题上没有特殊规定.依照<决定>的方针政策,在国家新一轮税制改革酝酿之际,进一步明确给予国有林场减免林业生产中的各项税费,对加快林业发展具有重要的现实意义.     

林业税费改革问题的探讨

利益分配问题是林业发展的核心问题,长期以来,林业利益分配被严重扭曲,由于各方面的利益都不肯让步,不合理分配格局无法打破,严重挫伤了林农造林、育林的积极性.林业税费负担过重已成为制约当前林业生产发展的主要原因.     

对怀化市“三林”问题的思考

三林问题是三农问题的重要组成部分,林业作为一项国家可持续发展的基础性产业,曾在农村稳定、农民增收和财政增效等方面发挥过积极作用,但随着市场经济的发展,财政和林业税费体制的改革,三林问题逐步凸现,严重地制约了林业的发展。本文从怀化市三林问题的现状入手,分析其成因,并提出解决的对策。     

江西林权制度改革与林农减负

江西省是我国南方的重点林区之一,森林资源丰富,林业税费收入在财政总收入中占一定比例,其中育林基金收入在林业税费中占了主导地位。中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》颁布以后,围绕着《决定》精神,江西省委、省政府出台了《关于深化林业产权制度改革的意见》(赣发[2004]19号),其中减轻税费是林业产权制度改革的一个重要组成部分,它直接关系到广大林农的切身利益。一、林权制度改革前林业税费状况我省林业税费主要以育林基金为主。现行育林基金的征收办法始于20世纪80年代初期,收取的育林基金是由各级林业主管部门依据木材收入的…