农业发展新阶段与结构调整——在农业结构调整与农民收入研讨会上的发言

调整农业结构是当前农村工作的重要任务。怎样理解结构调整,又如何进行结构调整,是需要回答的两个问题。具体来说,调整结构需要明确四点认识,可以提出八点调整建议。认识之一：调整农业结构,增加农民收入,是我国农业发展进入新阶段后的一项重要任务　经过２０年的改革开放,我国农业已经进入一个新的发展阶段。新阶段的主要标志是：农业的综合生产能力已经基本满足了现阶段人民对农产品的需求,为全国改革、发展、稳定做出了历史性贡献。新阶段也出现了新问题,主要是粮棉等多数农产品出现了阶段性供过于求,品质不完全适销对路,农民…     

刘坚在全国农业政策法规工作会议上强调农业结构调整应防止四种倾向

本刊讯农业部副部长刘坚最近在广州举行的全国农业政策法规工作会议上强调指出 ,我国当前正在进行的农业结构战略性调整应防止四种倾向。刘坚认为 ,我国农业发展已进入新阶段 ,其中心任务是对农业结构进行战略性调整 ;但与过去相比 ,这次农业战略性结构调整有明显特点 :不是对某一领域或某一方面的局部性调整 ,而是对整个农业和农村经济结构进行全面性调整 ;不是简单地种多种少的问题 ,而是要全面提高农产品的品质和质量。他强调说 ,目前 ,我国在推进农业战略性结构调整过程中要注意防止四种倾向 :一是要防止忽视和放松粮食生产的倾向 ,要保…     

欲说调整好困惑实践呼唤新思路：关于农业结构调整的对话

20年的改革开放,我国农业综合生产能力显著提高,农业发展进入了一个新阶段,农产品出现了结构性和阶段性的过剩。由此而来出现了农产品市场价连续走低、农民增产不增收等问题。为解决这一难题,近年来中央和地方政府一直在倡导调整农业结构,去年9月国务院办公厅转发了农业部调整农业结构的意见,拉开了新一轮调整农业结构的帷幕。新一轮调整农业结构究竟怎么调?面临哪些困难?具体如何实施?对这些问题不少基层干部和农民群众还茫然不清。为此,日前记者带着以上问题走访了有关领导、专家和农村基层干部。他们为新一轮调整农业结构勾画出了轮廓图。     

农业结构进一步优化

1998年底，中央经过慎重分析，作出了我国农业和农村经济发展进入新阶段的重要判断。其主要标志，就是农产品供给实现了由长期短缺到总量大体平衡、丰年有余的历史性转变。随后，为了解决进入新阶段后持续出现的农产品价格下跌、农民收入增长缓慢等问题，中央进一步提出新阶段的中心任务是对农业和农村经济结构进行战略性调整。近几年来，各地根据中央的部署，积极适应新形势，依靠科技进步和创新，优化生产要素配置，及时转变农业增长方式，在深度和广度上挖掘农业和农村经济发展潜力，不断提高农业和农村经济的整体素质和效益，增加农民收入，农业结构战咯性调整取得明显成效。     

政策信息

中共中央、国务院印发《关于做好二○○○年农业和农业工作的意见》《意见》指出,中央关于我国农业和农村经济发展进入新阶段的判断和采取的措施是正确的,对于当前和今后一个时期的农业和农村工作具有重大的指导意义。农业和农村经济发展的新阶段,实际上就是对农业和农村经济结构进行战略性调整的阶段。调整和优化农业生产结构,当前要着重抓好三个环节：一是全面优化农作物品种,努力提高农产品质量;二是积极发展畜牧水产业,优化农业的产业结构;三是调整农业生产布局,发挥区域比较优势。 《意见》还指出,发展农产品深加工,实现转…     

我国农村经济发展新阶段的中心任务——正确认识我国对农业和农村经济结构进行的战略性调整

一、新时期对农业和农村经济结构进行战略性调整的必要性对农业和农村经济结构进行战略性调整 ,是农业和农村经济发展新阶段提出的客观要求。改革开放２０多年来 ,随着农业综合生产能力稳步提高、粮食生产连年丰收 ,我国农产品供给由长期短缺转为总量基本平衡、丰年尚有余 ;农业由解决温饱的需要转向适应进入小康的需要 ,城乡居民消费者对农产品的品种和质量有了新的较高层次的要求。但同时也出现了农产品卖难、价格持续下跌、农民增收减缓等新的矛盾。面对这一新的形势 ,必须对农业和农村经济进行战略性调整。只有这样 ,我国农业和农村经济…     

调整结构 优化品质 推动农业新发展

改革开放以来,各地的农业生产迅速发展,农产品的总量不断增加,进入市场交换的农产品日益丰富。地处改革开放前沿的广东省,1997年农业商品率便达到75％,农产品的买方市场已经形成,农业生产基本上走上了市场化的轨道。以调整农业结构,优化农产品质量为内容的发展新阶段已明显地摆在我们的面前。 一、新阶段对农业生产提出的新要求     

产业化经营是农业结构调整的有效途径

农业结构的战略性调整,是新阶段农业面临的重要课题。然而在市场经济条件下,在许多农产品供大于求的背景下,农业结构到底如何调,各地都在进行探索。但其中一条行之有效的途径就是发展农业产业化经营,这是当前调整     

农民专业合作经济组织存在的问题与政策建议

我国社会主义市场经济体制逐渐形成及农业发展进入新阶段,需要对农村产业结构、农业内部结构和农产品结构进行以市场为导向的战略性调整.     

围绕农业结构调整 推进农业技术创新

如何媒划农业技术创新,从容调整农业结构,成为农业发展面临的现实问题,当前农业开始进入以结构优化和升级为主要特征的新阶段,农业结构要发生质的飞跃,就必须站在依靠科技创新,优化农产品品种结构,提高质量档次的角度去分析,定位,至关重要的是要转变观念,拓宽视野,善于在思想观念和经营方式上找原因,在思维和领导决策上突破束缚,要不断淘汰低省农产品,多发展一些具有市场举力和远期收益的新品种来诱导市场需求,增强结构调整的预见性和自觉性,尤其要想使农产品成为“朝阳”产品,必须有市场超前意识,这就必须依托科技,不断增加结构调整的科技含量,以保证调整的结构具有旺盛的生命力。     

三里岗篇:聚力求发展 创汇兴菇乡

农业结构调整是一个热门话题,但却不是一个新话题,它是农业和农村经济发展的永恒主题.与过去不同的是,目前我国农业发展进入了一个新的阶段,加入WTO又使农业发展面临一个新的环境。新阶段、新环境迫切要求对农业结构进行战略性的调整,以迎接国内市场变化与国际市场竞争的双重挑战。对农业结构进行调整,不是简单地多种点什么、少种点什么的问题,而是要全面提高农产品质量,优化农村区域布局,实现农业的可持续发展,实现城乡经济的协调发展。本期选取中西部地区开展农业结构调整的4个典型实例,对当前各地突出抓好区域优势特色农业颇有借鉴意义。     

新阶段农业结构调整的关键是体制创新

当前,我省农业和农村经济已进入一个新的发展阶段,农产品短缺时代已基本结束,阶段性买方市场已经形成,生产和需求之间存在的主要是结构性矛盾,农业发展已从单一的资源约束转变为受资源和市场需求的双重约束,且需求对生产的制约更加明显,适应新阶段的变化,实行农业结构的战略性调整成为当前农村经济工作的中心任务,新阶段如何实行农业结构战略性调整,是我们面临的一个重大课题。     

信息窗

农业发展新阶段的主要特征 我国农业和农村经济经过近20年的快速发展,正在进入一个新的阶段。农业新阶段的主要特点是:①主要农产品已由总量不足的矛盾转变为优质产品数量不足的矛盾;由数量不足的矛盾转变为结构性不合理的矛盾;由全局性矛盾转变为局部地区的矛盾。新阶段农业的持续发展,需要调整农业结构,发     

按照市场机制调整农业结构

一、用市场经济指导农业结构调整农业和农村经济发展的新阶段 ,就是对农业和农村经济结构进行战略性调整的阶段 ,是发展市场农业的阶段 ,是农业和农村工作的中心任务。农业发展新阶段的标志是 :农产品供求关系发生了根本性变化。由长期短缺变为总量基本平衡、丰年有余 ,农业发展由解决温饱为主转向适应全面建设小康社会阶段。农产品供求的主要矛盾由总量矛盾转向总量基础上的结构和质量矛盾 ,人民要求优质化、多样化食品 ;农业发展的体制环境发生重大变化 ,社会主义市场经济体制初步建立 ,农业发展由过去受资源约束演变为主要受市场和资源的…     

加快发展“三创”农业

泗阳县紧紧抓住发展机遇,主动适应农业发展新阶段的变化,坚持以市场为向导,以科技为依托,以农业增效、农民增收为目标,及时调整农业结构,着力提升农业内涵,积极搞活农产品流通,大力发展"创利、创税、创汇"农业,实现由传统数量增长型农业向现代质量效益型农业的根本性转变。一、把握市场取向,调整优化农业结构现代农业是市场农业。发展"三创"农业必须紧紧围绕市场需求。当前制约我县"三创"农业发展的主要原因是农产品结构单一,粮经比例不合理,养殖业总量不大。因此,发展"三创"农业必须牢牢把握市场取向,结合我县实际,大力调整和优化农业结构。一是调优粮经比例。在稳定全县粮食总量的前提下,逐步压缩水稻、小麦等粮食作物面积,并大力推广优良品种,加强农业生产管理,着力提高单产,促进全     

加快发展"四化"农业

当前,农业发展步入了一个新阶段。围绕农业结构战略性调整的总要求,发展“四化”农业,是淮安市“十五”的主攻方向。 规模化是现代农业的基石。全面实施农业结构战略性调整,调大主导产业的规模、主体品种的规模、特色农业的规模,发展市场农业、特色农业、高效农业,成为新世纪农业发展的目标。 优质化是现代农业的前提。农产品短     

农业综合开发支持农业结构调整的思路和政策思考

我国农业发展已经进入了一个新的发展阶段。新阶段农业结构调整具有全局性战略意义。这次调整不是一般的适应性调整 ,而是一次具有全局意义的战略性调整。它不仅要解决当前农产品卖难和农民增收困难的问题 ,而且要立足于农业和农村经济的长远发展 ;不仅要着眼于农业和农村自身发展 ,而且要考虑国民经济发展的全局。一、农业综合开发支持农业结构调整的基本思路　　 (一 )农业综合开发作为政府支持和保护农业发展的战略性措施 ,为我国改革开放后第一次农村经济结构调整和农产品结束长期短缺状态做出了重大贡献　农业综合开发 ,是相对于常规农…     

卷首语

在中国农业发展进入新阶段后,中国农村经济面临的一个突出问题就是农民收入增长缓慢,这已经成为影响国民经济全局的一个因素。田全华认为,促进农民收入增长有三种不同的思路:一是提高农产品价格;二是单纯调整农村经济结构;三是立足于城乡开通,调整国民收入分配结构和工农业比例关系,促进乡镇企业发展,加快小城镇建设,同时以市场为导向,调整农村经济结构。这是一条以城镇化为先导、多头并进的新型增长之路,也是一条最佳选择。陆学艺在《农村发展新阶段的新形势和新任务》中进一步阐述了这个观点,将中国农村发展新阶段出现的新问题归结于长期…     

结构调整：戒急勿躁

调整农业结构过去我们曾提出过,但这次调整农业结构与以前相比,意义更加深远,也有很大的不同:一是提出的背景不同。八十年代进行农业和农村经济结构调整,是在农产品短缺的情况下进行的,这次结构调整是在农业和农村经济发展进入新阶段情况下提出的,主要是在保护粮食生产能力、保护农民生产积极性的前提下,从广度、深度上调整和优化农业生产结构,提高农业生产的市场化程度。二是运用的手段不同。前次结构调整主要是依靠行政命令,这次结构调整不是简单地多种点什么、少种点什么的问题,也不是一般的适应性调整,而是要依靠市场这只无形的手,指导和帮助农民合理安排自己的生产和经营,全面提高农产品质量,优化农村产业结构,优化农业区域布局,实现城乡经济的协调发展。三是所要解决的问题不同。上次结构调整主要解决温饱和吃饭问题,这次结构调整着重     

调结构 增效益

严冬已过,大地春回。繁忙的春播即将来临。古人云,一年之计在于春。因此,计划好调整结构,创造出更好的效益,是我们共同的追求。当前我国农业和农村经济发展进入的新阶段,实际上就是对农业和农村经济结构进行战略性调整的阶段。这次调整,不仅是为了解决当前农产品销售不畅、农民和农业工人收入增长缓慢等问题,更是为了提高我国农业、农村经济整体素质和效益,提高农产品在国内外市场的竞争力以迎接“入世”挑战,因而是新阶段农业和农村工作的中心任务。调整经济结构包容广阔,项目繁多。对黑龙江国有农业来说,主要是农业生产结构和三次产业结构…