新疆农村土地整治的特点和对策

新疆以其独特的地理区位、重要的战略地位和丰富的自然资源禀赋成为我国土地整治的重点地区和国家土地整治重大项目工程的实施地区。2001年以来,新疆累计投入资金50×108元,实施土地开发整治项目292个,新增耕地面积7.15×104hm2。要结合新疆土地利用,树立环保优先、生态立区的理念,坚持走资源开发可持续、生态环境可持续的道路,以改善民生为目标,围绕高标准基本农田建设、安居富民、定居兴牧等民生工程,积极探索有效利用土地资源的新机制,扎实有效推进新疆土地整治工作。     

华南山地丘陵典型区域土地整治潜力调查与评价研究

为对华南山地丘陵典型区域土地整治潜力进行调查与评价研究,以连州市作为研究区域,针对连州市耕地整治、其它宜耕农用地整治、城镇工矿建设用地整治、土地复垦和宜耕后备土地资源开发等类型的土地整治潜力,进行了调查和评价。结果显示,研究区域内土地整治潜力总规模为36680.73公顷,其中耕地整治规模有32722.08公顷,其他宜耕农用地整治规模有2550.87公顷,城镇工矿建设用地整治规模有412.91公顷,土地复垦规模有283.69公顷,宜耕后备土地资源开发规模有641.95公顷。整治后可补充耕地面积总量有3018.33公顷,耕地整治可补充耕地261.41公顷,其他宜耕农用地整治后可补充耕地2215.20公顷,城镇工矿建设用地整治后可补充耕地面积52.56公顷,土地复垦可补充耕地面积64.45公顷,宜耕后备土地资源开发可补充耕地面积424.71公顷。通过整治可大大提高研究区域土地的节约利用水平,有利于解决人地矛盾,充分满足经济和社会发展对土地整治的需求。     

中央财政37.6亿元支持农村土地整治

近日,中央财政通过中央分成新增费安排37.6亿元,专项用于河南省南水北调渠首及沿线、湖北省南水北调汉江沿线、湖南洞庭湖区基本农田建设、云南＂兴地睦边＂、宁夏中北部等土地整理重大工程项目建设,同时带动地方投入29.5亿元。上述重大工程的实施,对于完成补充耕地任务,改善当地农业生产条件,促进农民增收将发挥重要作用。2012年,除支持农村土地整治重大工程外,中央财政还将通过中央分成新增费重点支持高标准基本农田建设。     

以全域土地整治服务乡村振兴战略——以江苏省常州市金坛区为例

正农村土地综合整治是优化土地资源配置,促进城乡统筹发展和服务"三农"的有效途径,也是乡村振兴战略实施的重点内容之一。近年来,江苏省常州市金坛区按照"以建设促保护,统一规划布局,服务三农发展,推进城乡融合"的思路,全域推进农村土地综合整治工程,共投入资金3.52亿元对10.5万亩土地进行了集中整治,建成高标准农田4.2万亩,新增耕地1.21万亩,农业现代化水平显著提升,农村基础设施和环境得到明显     

农村土地整治项目管理中的问题与对策——以大连市为例

<正>自2007年辽宁省将土地新增费的使用权下放到地方后,大连市近年来对农村土地整治项目的投入呈总体大幅增长态势,从2008年的1.5亿元增加到2013年的2.4亿元。农村土地整治成效显著上述土地整治项目的实施,很大程度破解了农业发展的基础设施瓶颈,农业规模化、集约化水平显著提高。通过村庄治理改变了农村脏、乱、差的面貌,提高了农村生产生活水平。增加耕地数量和质量。通过农村土地整治工     

要闻专递

土地整治资金分配向粮食主产区倾斜 近日,中央财政通过分成的新增建设用地土地有偿使用费,下拔高标准基本农田建设资金300亿元,资金分配对粮食主产区给予了倾斜,共安排255亿元。     

梧州：试水“订单式”农村土地整治

充分发挥经营主体的主导作用,根据其个性化需求实施土地整治,实现与农业规模化经营无缝对接。这种“订单式”农村土地整治模式,正为梧州现代农业发展增添无限活力。据了解,目前梧州市已有8个农业基地自发开展了土地整治,累计实施规模1．32万亩,总投资2.4亿元。     

山东省力争十年返还农村土地收益2000亿元

山东省政府制定了《关于加强土地综合整治、推进城乡统筹发展的意见》（以下简称《意见》），提出把土地整治开发与城乡建设用地增减挂钩有机结合，把“田水路林村”有机结合，整体推进土地综合整治，加快城乡统筹发展步伐。力争10年投入土地整治资金300亿元，挖潜存量土地级差收益返还农村2000亿元，整治土地1000万亩，     

土地整治项目资金筹集途径探讨——以江西省为例

通过对江西省现有土地整治项目资金筹集途径的分析,可以发现我国土地整治项目现有资金筹集途径存在以下不足：（1）土地整治项目资金筹集途径单一;（2）土地整治项目资金筹集途径仍然依赖中央新增费;（3）复垦投资和其他社会型资金没有形成规模,并缺乏可循的筹资规律;（4）土地整治项目所筹资金较少用于土地复垦。完善土地整治项目资金筹集途径的建议：（1）拓宽筹资途径,改变筹资途径单一的现状;（2）增加地方政府资金投入金额;（3）拓宽社会资金筹集途径,丰富土地整治项目筹资途径;（4）适当增加土地复垦项目。     

数字

(2012年11月1日～2012年11月30日)1610万亩2360万亩目前,全国9个在建土地整治重大工程开工建设规模为1610多万亩,约占批复总任务的49%,下达预算资金259亿元,约占计划总投资的53%;10个示范省建设开工规模2360万亩,约占总任务的90%,中央支持资金260亿元已全部下达,地方自筹资金达到280亿元。4.6万件国土资源部近日公布的2012年前三季度国土资源有关统计数据显示,违法用地呈全面下降态势。前三季度,全国     

2013国土资源公报:耕地净减8.02万公顷

<正>近日,国土资源部公布《2013中国国土资源公报》。公报数据显示,2012年,全国因建设占用、灾毁、生态退耕等原因减少耕地面积40.20万公顷,通过土地整治、农业结构调整等增加耕地面积32.18万公顷,年内净减少耕地面积8.02万公顷。《公报》表明:通过土地整治,2013年我国新增耕地34.63万公顷,建成高标准基本农田710.83万公顷,为实现粮食产量     

加大土地整治力度推进城乡一体化进程——四川省新津县的实践

近年来,新津县国土资源局在省、市国土部门的支持和县委、县政府的领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕"保发展、保红线"的方针,不断加大对土地整治的投入,从1996年到2011年,省、市、县三级政府共投入资金5.31亿元,开发"三荒"341.87公顷,复垦废弃土地94.1公顷,综合整治土地1.73万公顷,新增耕地2164.91公顷,节约集体建设用地指标87.07公顷.在全县经济跨越式发展的进程中确保了土地有效供给,实现了全县耕地总量动态平衡,推进了城乡一体化进程.县国土资源局连续6年被市国土资源局评为土地整理、综合整治、拆院并院和实施金土地工程先进单位.     

浙江余姚:管好农村土地整治的“钱袋子”

<正>项目资金管理是农村土地整治项目管理工作的重要组成部分,做好资金管理工作既有利于土地整治资金的使用效益,又可保障土地整治项目的顺利实施,防止在土地整治项目中产生腐败现象。然而,当前地方农村在进行土地整治过程中仍面临不少资金管理方面的难题,在一定程度上阻碍了土地整治项目作用的发挥。土地整治面临资金瓶颈土地整治具有投入资金占用量大、周期长等特点,因此保障资金的供给成为了农村土地整治项目顺利进行的关键问题。根据余姚市开展的农     

数字

(2010年12月1日～2010年12月31日)1000亿元1000万亩2010年,国土资源部会同财政部分别与河北、内蒙古、吉林等省(区)签订协议,支持开展农村土地整治重大工程和示范建设。10个重大工程及10个示范建设区,计划投资1000多亿元,用5年左右时间整治土地6000多万亩,补充耕地约1000万亩,提高粮食产能200多亿斤。     

土地整治对中国粮食产出稳定性的贡献

研究目的:研究土地整治对粮食产出稳定性的贡献,为制定合理高效的土地整治政策,促进粮食增产稳产提供依据。研究方法:采用H-P滤波法实证分析中国粮食产量的波动性及增长趋势,然后基于C-D生产函数,分别建立趋势产量和波动强度面板回归模型,分析土地整治对粮食产出稳定性的影响。研究结果:(1)粮食作物播种面积、农业机械总动力、农用化肥施用量均对粮食长期趋势产生不同程度促进作用;农业劳动力对主产区粮食长期趋势影响显著为负,对非主产区却有正向影响。(2)土地整治面积和单位面积投资额均降低了全国及主产区粮食产量的波动程度,土地整治规模在全国和主产区的影响系数分别为-1.4162和-2.2215;单位土地整治面积投资额在全国和主产区的影响系数分别为-0.7589和-1.3509。(3)土地整治新增耕地面积对全国和主产区的粮食产量波动强度影响为正,影响系数分别为0.8018和1.3931。可能是通过土地整治新增的耕地质量较低,产出不高,导致了粮食产量波动。土地整治投入在非主产区均表现为不显著。研究结论:应继续推进尤其是主产区的土地整治项目实施,加大土地整治投资强度,建立长期稳定的投入机制,合理使用整治资金,注重提高新增耕地质量和综合生产能力,同时将土地整治投入和管理机制与农业生产系统运行机制、自然因素等有效结合,并制定差别化区域政策,以保障粮食增产稳产和区域协调发展。     

从内到外说整治——湖北省开展土地整治的主要做法

自2001年起,湖北省坚持"以建设促保护、以保护促发展",不断探索土地整治新方法、新机制,找准土地整治与保护资源、促进经济社会发展的契合点,累计投入近230亿元,整治土地1300多万亩,新增耕地260万亩,完善了农业基础设施,农业生产条件得到有效改善,农业综合生产能力明显提高,农民收入持续增加,推进了新农村建设和城乡统筹发展,在确保国家粮食安全和促进全省经济社会发展方面发挥了重要作用.     

土地整治项目后期管护措施探讨

成绩背后的忧思 作为保护18亿亩耕地的重要手段,土地整治这项"得民心,惠民利"的德政工程,在我国经济社会发展中起到了重要作用.2001年以来,全国通过土地整治,新增耕地4200多万亩,超过同期建设占用和自然灾害损毁的耕地面积,保证了全国耕地面积基本稳定,对粮食稳产增收发挥了重要基础作用.同时,通过土地平整、农田水利以及田间道路建设等措施,提高了耕地质量,建成高产稳产高标准基本农田2亿多亩."十一五"期间,通过开展土地整治,新修建沟渠670多万公里,建成田间道路590多万公里,经过整治的农田,产量比过去增加10％～20％,全国提高粮食产能160多亿斤.可以说,土地整治为我国创造了粮食总产量实现九连增奇迹提供了有力保障.     

基于GIS的河北省土地整治项目空间特征研究

基于数理统计与地理学相关理论,从项目数量、结构、规模、空间分布、资金来源、新增耕地面积等方面对河北省2000—2010年1 461个土地整治项目特征进行系统研究。结果显示:2000—2010年土地整治复垦开发项目数量结构比例为3∶6∶1,新增耕地数量呈波动上升趋势,中央新增耕地建设有偿使用费所占比例呈递减趋势,地方投资有所增加。近10年来,土地整治项目逐步由省域中南部的石家庄-邢台地区向东北部的承德-唐山-秦皇岛,张家口以及南部的邯郸-邢台等3个区域拓展,项目区集中程度有所提高。而形地貌耕地、后备资源状况等因素对土地整治项目空间配置具有影响。     

佳木斯市土地整治规划资金测算实证研究

土地整治资金是土地整治工作顺利开展的重要保障。以佳木斯市土地整治规划方案为基础,采用单位面积标准投资估算土地资金需求,测算近几年已实施的不同地貌类、不同整治类型的整治项目投资情况,对投资标准进行修正后乘以规划方案确定的整治规模,得出规划期内需求土地整治资金;通过新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地出让金用于农业土地开发资金、土地复垦费、其他投资等渠道测算供给土地整治资金。佳木斯市基本上能够达到土地整治资金供需平衡,筹资力度的大小将是规划方案成功实施的关键所在。     

春风送暖惠农家——浙江省台州市加快农民住房改造建设的实践

在城市化建设过程中,如何切实解决农民住房问题,同步提高农民居住质量,实现城乡统筹发展,是一项急待破解的难题.浙江省台州市经过县市试点后,从2009年开始全面实施“123农村康居工程”,通过4年努力,全市完成农村土地综合整治1000个村,改造建设农房20万户,投入资金300亿元,为逐步实现“土地节约集约有增量,农民安居乐业有保障,城乡统筹发展有希望”目标奠定了基础.