谁来种地？

让务农成为光荣职业;鼓励进城务工农民返乡当职业农民;必须让有知识有文化的人去种地;培养农村新知阶层,打造规模种地新军;让种田农民“现代化”     

不能搞让农民拔根的城镇化

中国的城镇化不能是农民从农村拔根到城市落地的单向过程,而应当允许进城失败的农民返乡。进城失败农民返乡的权利是他们的基本人权,是最后救济与保障。农民有退路,中国现代化才有出路。农民进城,"人努力、天帮忙",他们就在城市体面安居下来。但在当前中国发展阶段,相当部分甚至大部分进城农民无法在城市体面安居,就应当允许他们选择返乡,就要为他们留下返乡的退路。进城失败农民只要回到了农村,与土地结合起来,他们就可以具有力量。农民住自己的房子不花钱,     

互动平台——由“现代农业”引发的探讨 撬动农业的支点

2012年,我国农民工达到2．6亿,大量青壮年进城务工,农村社会结构加速转型,农户兼业化、村庄空心化、农民老龄化趋势明显,“谁来种地、怎么种地”问题日益严峻。我国正处于传统农业向现代农业转化的关键时期,未来5到10年,     

当前青年人返乡务农的特点、原因和政策启示

<正>近来,媒体陆续报道了一些80、90后小伙回乡种粮的事例,根据实地调研,部分地区也确实出现了青年人返乡从事规模化农业生产的倾向。青年人返乡从事农业有其不同于传统农业生产的突出特点,不但可以直接改善我国农业劳动力结构,解决现代农业中谁来种地、怎么种地的问题,而且还可以带动更多青年人回乡创业,形成一批农村的"中产阶     

“土地管家”让农民当“甩手掌柜”

正近年来,因农民进城打工,或因种植成本高等因素,农村部分田地出现了撂荒现象。去年以来,广西供销社系统在深化综合改革中,把开展土地托管服务作为一项重要内容来抓,采取代耕代种、股份合作、以销定产等多种形式,为农民和各类新型农业经营主体提供系列化服务,推动农业适度规模经营,化解农村地区面临"谁来种地""地怎么种"的问题,取得了显著成效。     

认真对待减免农业税后农村土地承包经营的问题

1减免农业税后，农村土地经营方面发生的变化 1．1农民对土地的态度发生了变化。长期以来，由于农民经营土地负担过重，农业生产成本高，农业效益低下，农民从土地上得到的收益廖廖无几，甚至出现负效益。因此，有相当一部分的农民把种地看作是“副业”，不愿为土地注入更多的劳力和资金，土地利用率不高，有些土地甚至被撂荒。近年来中央一系列惠农政策出台后，有些外出打工的农民返乡要地，有些原来不愿经营土地的也要地，有些长期被撂荒的土地也被重新“捡”了回来。据调查了解，2004年湟源县返乡务农的农民有88户，全县恢复撂荒耕地27．6公顷。原来种地的农民也加大了对土地的投入，重视选用优良品种和科学种田。     

“谁来种地?”——对“农民荒”典型案例的剖析

对4个"农民荒"典型案例分析,研究发现:农业投入产出率较低,农村公共服务环境差导致"宁可打工,不愿务农";农村高素质青壮年劳动力急剧减少、务农者平均年龄老龄化;农产品"卖难"导致撂荒;不愿种地的"代际传递效应"等都是"农民荒"现象出现的重要原因。建议是千方百计地提高农民种地的积极性、积极着手培育新型职业农民、逐步建立与完善农业生产辅助支持系统与农村社会化服务体系、不断加快农业科技进步与科技推广,走农业现代化与产业化发展之路。     

农民就业多元化与工业反哺农业的着重点

目前我国农民就业领域广阔,不仅可以在家耕田种地,也可以进城务工经商。农民就业多元化,一方面,部分农民离开农业,有利于减少农民数量和提高农业劳动生产率;另一方面,较高素质的农民离开农业,又造成农业弱势发展。为促进农业快速持续健康发展,应大力以资本反哺农业。     

农转非是否意味着丧失土地承包经营权

我国有几亿农民生活在农村,靠种地为生。土地就是他们的命根子,没了土地就等于把他们逼上了绝路。解放后五十年代中期,为了解决我国的温饱问题,发展粮食生产,防止人口的频繁流动,国家设立了户籍管理制度来限制更多人进城。几十年来,农业户口与土地的     

守住农民体面生活的最后防线

<正>中国社会当前处于加速转型期,农村社会关系正在快速发生变化,且不同地区的变化也不平衡。因人地关系不同,土地产出能力差异也较大,土地回报越少的地区,农民越愿意进城务工经商。如果农民进城失败,还要返回村庄。正是‘空心化’的村庄,为可能进城失败的农民留下了退路,使得他们不至于变为城市贫民。在人地关系紧张的地区,进城务工者若难在城市获得稳定的就业与收入,他们与农村则仍有紧密的联系。而在人地关系较宽松的地区,农村社会结构则较稳定,"空心化"程度也较低,这些地区的农民进城,会将     

解决“谁来种地”关键是要提高农民

<正>在2013年12月召开的中央农村工作会议上月召开的中央农村工作会议上,习近平总书记深刻指出平总书记深刻指出,中国要富中国要富,农民必须富农民必须富;解决好将来解决好将来"谁来种地谁来种地"的问题的问题,核心是要解决好农民问题核心是要解决好农民问题,要富裕要富裕农民农民、提高农民提高农民、扶持农民扶持农民。会议提出会议提出,要提高农民素要提高农民素质,培养造就新型农民队伍培养造就新型农民队伍,把培养青年农民纳入国家把培养青年农民纳入国家实用人才培养计划实用人才培养计划,确保农业后继有人确保农业后继有人。会议要求会议要求,把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略,以吸引以吸引年轻人务农年轻人务农、培育职业农民为重点培育职业农民为重点,建立专门政策机制建立专门政策机制,     

招远市新型职业农民培育试点工作方案

一、充分认识做好新型职业农民培育试点工作的重要意义新型职业农民是指"以农业为职业,占有一定资源,具有一定专业技能,有一定资金投入,收入主要来自农业的生产经营主体。"在当前我市工业化和城镇化进程加快,农村空心化、农业兼职化、农民老龄化的大环境下,加快培育一大批务农、爱农、懂农的职业农民,是当前和今后的一项十分紧迫的任务,是解决将来农村"谁来种地、怎样种地"的问题,并从根本上保证农业和     

探索培养职业农民新模式

2012年中央一号文件提出要"大力培育新型职业农民",2012年8月《农业部办公厅关于印发新型职业农民培育试点工作方案的通知》要求,在全国范围内开展新型职业农民培育试点。加快农业农村高素质人才培养,特别是新型职业农民的培养,可以解决将来"谁来种地"问题。然而在我国农村,劳动力严重分化,务农农民,尤其是高素质的青壮     

农村养老政策不能“一刀切”

<正>现在年轻人口流动出现"家庭化",即农民工将配偶和小孩也带到城市生活和接受教育,而把年迈的老年人留在农村,这样村庄就无比寂寞、了无生气。在农村的老人分三种情况。一是50～65岁的低龄老人。他们在城里很难找工作了,但仍然有劳动能力,就返乡成为农村种地的主力,种地之外还可搞些副业。这部分老人养老问题并不突出,在家庭中还有一定的地位。二是65～75岁的中龄老人。他们体力不如前一部分人,虽     

中坚农民是支撑农村的新力量

<正>中西部农村,进城农民不再耕种自家承包地,他们将土地流转给仍然留村的中青年夫妇耕种,形成适度规模经营。这些夫妇的收入来自村庄,社会关系在村庄,又保持了完整的家庭生活,就是我们所说"中农"。在社会结构的意义上,"中农"是留守农村的中坚力量,是"中坚农民"。从当前全国农村情况来看,"中农"占全部农户的比重不大,全国不同地区的比例大约在10%-20%左右。从时间上看,经济发展和城市扩张为越来越多进城农民工提供在城市安居机会,就会有越来越多农民全家进城而将承包地使用权流出,从而就     

必须重视培育新型职业农民

在工业化、城镇化快速推进的大背景下,农村劳动力持续转移,农业发展面临着严峻的挑战,一些地方农忙季节缺人手的问题越来越突出、务农劳动力老龄化越来越明显、农业兼业化副业化越来越普遍。"谁来种地""、怎样种地",日益成为各级党委、政府必须面对和解决好的重大问题。培育新型职业农民是时代     

声音

<正>韩俊(国务院发展研究中心副主任):做好四点让农民富起来第一,就是要以"解决谁来种地,地怎么种"为导向加快构建新型农业经营体系。毋容置疑,目前农村这种小规模、分散的家庭经营方式存在着明显的局限性。无论从长期或短期来看,只有引导农民流转承包土地经营权,实行专业大户、加工农场包括农业专业合作社等多种形式的适度规模经营,才能保证务农有合理的收入。第二,就是要以"解决农民财     

青年农场主创业能力培育研究——重庆实践及政策启示

<正>一、引言我国是一个农业大国,"三农"问题关系国计民生,其核心是"农民"问题。然而,随着我国户籍制度的放宽和城镇化的持续推进,大量青壮年农民选择进城务工,农村耕地撂荒现象严重,农村空心化、农业兼业化、农民老龄化已成为严重的社会问题,"谁来种地,如何种好地"矛盾凸显,亟待解决。在此背景下,国家提出了"扶持发展新型农业经营主     

时代呼唤职业农民

编者按：近日,全国农业科技教育工作会议在合肥召开,农业部部长韩长赋指出,解决“将来谁来种地”问题,关键是培养适应发展现代农业需要的职业农民。韩长赋介绍,今年国家将在有条件的省、市、县开展新型职业农民培训工程试点,重点扶持种养大户、科技示范户、立志务农的初高中毕业生和返乡创业的农民工,以及农民专业合作社等新型生产经营主体。     

农业远程教育助推现代农业发展

<正>中国农村的社会结构正在发生亘古未有的深刻变革,随着社会经济的快速发展和城乡一体化的突破推进,形成了世界最大规模的农村劳动力转移,8亿多农村人口中,已经有超过2.6亿的农民进城就业,老人农业、妇女农业、小学农业成为焦点现象,如果不把农民培育成为高素质高技能的职业农民,广袤田野谁来耕耘,就会成为世界性问题。解决未来中国18亿亩耕地"谁来种、怎样种"的难题,只有紧紧抓住务农农民骨干群体,加快培育一大批新型职业农民,源源不断地培育新型职业农民,才能夯实现代