财政部、国家发展改革委监察部、审计署关于加强中央部门和单位行政事业性收费等收入“收支两条线”管理的通知

国务院各部委、各直属机构: 为落实《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知》(国办发[2001]93号)规定,进一步规范政府收入分配秩序,从源头上预防和治理腐败,根据国务院领导的指示精神,现就加强中央部门和单位行政事业性收费等政府非税收入“收支两条线”管理的有关事宜通知如下:     

浅谈用网络平台实现非税收入管理

随着财税改革不断深入,政府非税收入占财政收入的比重逐年增加。积极推行非税收入系统网络化管理改革,既是创新非税收入收缴机制,提高政府非税收入管理水平的需要,更是加强反腐倡廉建设,有效遏制违法违纪问题发生的有效措施。传统的管理理念和手工、半手工操作的管理方式已经无法适应现代化的要求,借助网络平台,实现非税收入信息网络化管理已是当务之急。     

客观评价成效 准确把握政策——全省森林采伐管理改革试点工作情况调查

近几年来,我省认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》和《国家林业局关于开展森林采伐管理改革试点工作的通知》精神,在临安、淳安、开化、龙泉、松阳等20个县（市、区）开展了森林采伐管理改革试点工作。     

国土资源部关于开展绩效管理试点工作的通知

部机关各司局，各派驻地方的国家土地督察局，中国地质调查局及部其他直属单位： 根据党中央、国务院关于加快推进政府绩效管理制度的统一部署，监察部印发《关于开展政府绩效管理试点工作的意见》（监发[2011]6号，以下简称《意见》），《意见》明确，从今年起至2012年底，选择部分地区和部门开展政府绩效管理试点工作，为全面推行政...     

财政部—关于进一步规范涉农收费管理做好减轻农民负担工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局: 2003年是全面推进农村税费改革试点工作的第一年,规范和加强涉农收费管理,是确保农村税费改革顺利推进、防止农民负担反弹、巩固改革成果的一项重要措施。为贯彻落实全国农村税费改革试点工作电视电话会议精神,根据《国务院办公厅转发农业部等部门关于2003年减轻农民负担工作意见的通知》(国办发[2003]50号)规定,现就进一步规范和加强涉农收费管理,切实做好减轻农民负担工作的有关事宜通知如下:     

农业部发出通知,要求各地 做好当前减轻农民负担工作

为贯彻落实《国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》和《国务院办公厅转发农业部等部门关于2003年减轻农民负担工作意见的通知》精神,做好当前减轻农民负担的各项工作,进一步完善防止农民负担反弹的监督管理机制,农业部向各省、自治区、直辖市农业厅(局)、农委(办)发出了《关于做好当前减轻农民负担工作的通知》。《通知》精神如下:一、积极参与农村税费改革试点工作中央要求,2003年在全国范围内全面推进农村税费改革试点工作,这是深化农村改革、促进农村发展的一项重大决策。各级农民负担监督管理部门要进一步把思想和认识统一到…     

规范财政票据管理确保非税收入征缴系统运行

财政票据是政府非税收入征收管理和收缴入库的重要手段,是相关行政事业单位组织财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证,也是财政、审计、监察等部门实施监督检查的重要依据。为进一步加强非税收入管理工作,推进财务管理科学化和精细化,创新非税收入管理机制,充分发挥财政部门对执收行为的监管职能,应积极推进非税收入征收管理信息化建设。非税收入管理使用征收管理系统,达到了非税收入征收的项目统一、标准统一,实现了财政票据管理部门、代理银行、非税收入执收单位三方联网及数据共享,确保了非税收入应收尽收。现就如何做好财政票据管理,适应非税收入征收信息化网络管理需求谈几点看法。     

浅谈政府非税收入管理

政府非税收入是财政收入的重要组成部分,在我国经济发展建设中曾发挥了重要作用。随着社会经济的发展,政府非税收入的规模不断扩大,迫切需要进一步加强政府非税收入的管理。近年来,     

农业部关于进一步加强村绒债务管理坚决制止新增债务的通知

为认真贯彻《国务院关于2005年深化农村税费改革试点工作的通知》和《国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》文件精神，制止发生新的村级债务，逐步化解以前形成的村级债务，促进农村经济健康发展和社会稳定，现就加强村级债务管理有关工作通知如下。     

三晋涌动改革潮——山西省深化农信社改革试点工作取得阶段性成果

山西省被列入第二批深化农信社改革试点范围后,积极行动,努力推进,层层成立领导机构,精心安排部署,认真制定方案,落实扶持政策,增资扩股、清收不良资产、申请专项票据等各项工作顺利进行。目前,省联社筹备申请已得到银监会的正式批复。加强组织领导,精心安排部署为确保改革积极稳妥和有序进行,该省政府成立了由副省长王昕担任组长,17 个相关部门参加的山西省深化农信社改革试点工作领导小组。2004年11月,省政府专门召开全省深化农信社改革试点工作会议,标志着山西省深化农信社改革试点工作正式启动。为保证全省农信社改革试点工作的质量和进度,省委、省政府相继下发《关于清收国家公职人员逾期拖欠农村信用社贷款的通知》等一系列文件,指导     

谈林业“两金一费”的规范管理

为进一步加强政府性基金管理，规范政府收入分配秩序，深化财政预算管理改革，财政部于２００２年５月２０日下发了《财政部关于公布保留的政府性基金项目的通知》（财综犤２００２犦３３号）（以下简称通知），这将对林业行业现行财务管理产生深远的影响。对此我们应做好有关工作，积极配合改革。《通知》中第六条明确指出，在保留的政府性基金项目中，凡未纳入财政预算管理的，自２００２年７月１日起按照附件的有关规定缴入国库，统一纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。另《通知》中第三条第一款中也明确指出其他地区林业部门收取的…     

加强和规范政府非税收入管理的对策建议

近几年来，政府非税收入随着改革的深入和社会主义市场经济的发展而有了较大的发展，增长幅度已大大超过了税收财政收入的比例，成为地方各级政府的重要财力。但由于管理控制不严，支出混乱，引起了各级政府的高度重视。因此，转变意识，创新理念，加强和规范政府非税收入管理，平衡财政预算，提高资金使用效益，是建立健全公共财政体制和全面实施财政体制配套改革的客观要求。     

做到“三个到位”强化资金管理—江西省森林生态效益补助资金试点工作经验

在财政部和国家林业局的关心支持下，我省被列入全国首批１１个森林生态效益补助资金试点省之一。试点工作极大地调动了我省林权所有者和经营者的积极性，重点防护林和特种用途林得到了有效的保护和管理，有力地推动了我省林业分类经营改革和生态环境建设。１．加强领导，层层部署。为了确保试点工作稳步推进并不断取得实效，我省始终坚持政府领导负责制和责任追究制度，并做到“三个到位”。一是组织到位。我省确定了“政府领导，部门协作，事权明确，分级管理”试点工作原则，成立了以孙用和副省长为组长，财政、林业、审计、监察等部门领…     

政府非税收入管理现状及建议

一、政府非税收入的概念和范围长期以来,我国并没有＂非税收入＂这个概念,各级政府文件中广泛使用的都是＂预算外资金＂这一概念。非税收入与预算外资金相比,既有区别又有联系。非税收入是按照收入形式对政府收入进行的分类,预算外资金则是对政府收入按照资金管理方式进行的分类。非税收入是政府收入的重要组成部分。     

进一步加强棉花市场管理

前不久，全国供销合作总社、国家工商局、中国人民银行联合发出《关于进一步加强棉花市场管理的通知》。《通知》说，１９９８年度棉花收购工作进展顺利，但有些棉区棉花市场管理有所放松，一些非法的棉花经营活动抬头。为进一步加强棉花市场管理，根据《国务院关于切实做好１９９８年度棉花工作的通知》及《国务院关于深化棉花流通体制改革的决定》精神和国务院领导同志指示，经国家计委召集有关部门会商，就有关问题紧急通知如下：一、严禁非法收购棉花。除供销社棉花经营企业，农业部门所属的良种棉加工厂、国有农场收购、加工良繁区及自…     

交界水域渔政管理的理论探索与实践

我国目前的渔政管理体制采取的是“统一领导，分级管理”模式。根据《渔业法》，县级以上地方人民政府及其主管部门主管本行政区域的渔业工作，包括渔政机构设置、渔业资源增殖、渔政管理等。这种体制在一定程度和一些区域不适应海洋生物洄游、索饵、育肥的资源特性，为此各级渔政部门和有识之士，不断要求改革现有体制，但迄今并无根本改变。由此带来管理上的诸多问题在渔政管理实践中一直难以解决。为了突破块块分割，河北、天津渔政部门进行了大胆的探索，2004年起逐步建立了协调联动机制，加强交界水域渔政管理。2006年，河北、天津联合发布了《关于加强流布袋网渔船管理的通知》，共同制定了《天津、河北伏休管理协作方案》，从这2年的管理工作中可以看出，加强毗邻地区交界水域管理有利于海洋渔业资源的养护；有利于维护伏季休渔秩序；有利于提高渔政管理效率；同时也深受广大渔民的拥护和支持，在现行渔政管理体制下对海洋渔业管理具有重要意义，本文拟就海洋渔政交界水域管理问题进行探讨。     

四川开展农业产业化经营 龙头企业集群发展试点

近日,四川省委农村工作领导小组办公室、四川省经济委员会向有关市(州)和试点县(市、区)党委、政府、省级有关部门发出《关于开展农业产业化经营龙头企业集群发展试点工作的通知》,《通知》要求为认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅关于转发《省委农办关于加快发展农业产业化经营的意见》的通知精神,充分发挥龙头企业集群示范效应,推进农业产业化经营又好又快发展.开展农业产业化经营龙头企业集群发展试点工作.     

农业部关于做好当前减轻农民负担工作的通知(二○○三年六月二十六日)

为贯彻落实《国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》(国发犤2003犦12号)和《国务院办公厅转发农业部等部门关于2003年减轻农民负担工作意见的通知》(国办发犤2003犦50号)精神,做好当前减轻农民负担的各项工作,进一步完善防止农民负担反弹的监督管理机制,现就有关问题通知如下:一、积极参与农村税费改革试点工作中央要求,2003年在全国范围内全面推进农村税费改革试点工作,这是深化农村改革、促进农村发展的一项重大决策。各级农民负担监督管理部门要进一步把思想和认识统一到中央部署和要求上来,主动参与改革,积极推进改革。要把抓…     

云南省国有林场改革的调研报告

根据《国家发展和改革委员会办公厅国家林业局办公室关于印发开展国有林场改革试点工作调研通知》（发改办经体[2011]142号）和省委农办《关于开展国有林场改革调研工作的函》（云农办函[2011]5号）等文件要求,为做好我省国有林场改革试点工作,省委农办、省发改委和省林业厅组成三个调研组,由厅领导带队,对昭通市、曲靖市、     

谈黑龙江垦区非税收入网络安全

非税收入征收管理系统是财务管理和网络技术的结合,是以网络技术为基础全面实现各项财务管理功能的计算机系统。本文从垦区非税收入征收管理系统的现状、问题及应用模式进行分析,提出了垦区非税收入征收管理系统网络安全存在的风险及加强管理的措施和方法。