论水利项目的财务评价

随着改革进程的不断发展，我国的经济体制将由传统的计划经济逐步过渡到社会主义市场经济。水利作为国民经济的基础产业，必须建立符合自身特点和规律、适应市场经济发展的经济体制。做好水利建设项目的财务评价工作，将是实现这一目标的有力保证。由于水利项目具有功能的多元住、服务的社会性和效益的随机性等特点，形成了水利建设项目财务评价工作的特殊性，要求水利经济工作者根据水利行业的特点，有创造性地进行水利建设项目的财务评价工作。过去，水利建设项目经济评价在一定程度上忽视财务评价工作。1993年国家计划委员会颁布的《建设…     

新形势下发展水利基础产业的实践与探索

从总结苏州市近几年发展水利基础产业的实践经验入手，针对水利基础产业面临的一些新情况、新问题，提出一方面必须制定和完善一系列扶持政策、法规，另一方面应该建立自我维持、自我发展的良性运行机制，尽快把水利产业推向市场，从内外两个方面推动水利基础产业的发展。     

论水利的基础产业性质

水利是国民经济基础产业,这主要是由水利在国民经济中的基础地位和根本作用决定的。水利是国民经济的基础产业,同能源、交通运输等是基础产业一样,反映了一个客观的经济规律。逐步地认识这一客观规律,是总结吸收我国水利建设正反两方面实践经验的结果。     

关于防洪工程如何实现自身维持与发展问题的一些意见

中央领导同志指出,水利是基础产业。这是对建国40多年来水利事业发展所作的最精辟的概括。回顾40多年来水利建设对促进国民经济发展所起的重大作用,水利作为国民经济的基础产业,人们是不难理解的。水利作为基础产业,包含防洪、灌溉、水力发电、城镇供水、水运等部门,它们之间既有共性,又各有特殊性。本文仅就防洪工程如何实现自我维持与发展问题提出一些意见。     

深化改革 转变职能 加强河南水利基础产业

党中央、国务院把水利和交通、通信、能源、重要原材料看作是同等重要的基础产业,肯定了水利工程在整个国民经济建设中的重要地位。建国以来,河南省水利发挥的巨大作用也说明了水利不仅是农业命脉,而且是国民经济的一项基础产业。但是,当前水利建设和管理的现状与其基础产业地位很不相称,如何巩固和发展水利基础产业,适应社会主义现代化建设和社会主义市场经济需要,本文认为必须用建设有中国特色的社会主义的理论和党的十四大精神来统一思想,更新观念,根据河南实际,深化改革、大胆进行水利经济体制职能转换工作。据此,提出一些政策性意见,供参考。     

水利经济改革中一些问题的思索

水利经济改革中一些问题的思索孔宪志（珠江水利委员会）关于水利是基础产业和基础设施，最近在《水利经济》刊物中展开了一些讨论，我认为是非常必要的，因为只有正确的理论，才能引导出正确的改革方向，制定出正确的产业政策。争论的焦点在于有人认为“水利建设主要有两...     

水利基础产业的特点及其产业政策探讨

水利基础产业的特点及其产业政策探讨张同宗（山东省水利厅）１９９１年，十三届八中全会明确提出：水利是国民经济和社会发展的基础产业。几年来，在水利基础产业的政策研究方面，做了大量工作，取得一批可喜成果。但是，对水利基础产业政策，在理论上还有不同意见，在实...     

加快水利改革步伐 尽快完善水利产业政策促进水利基础产业的发展

加快改革的步伐,集中力量把经济尽快搞上去,这是当前中国的大趋势。水利是国民经济和社会发展的基础产业。也应加快改革的步伐。十三届八中全会的决定对水剩产业的若干政策做了原则规定,为深化水利经济体制改革创造了条件,指明了水利改革的方向。为了适应全国经济体制改革的形势,深化水利经济体制改革,促进水利产业的发展,促进水利经济良性运行机制的实现,我们认为近期水利经济体制改革的重点是落实、完善现有水利产业政策及其实施的措施。制定的政策既要建立在正确的理论基础上,又要具有可操作性,不能只是一般性的原则指导,而是要切实可行。当前首先要抓深化水费、电费的改革,     

实现山西水利经济良性循环的思路

随着经济的发展,水利是基础产业,已逐渐被人们所认识,这一全新观念全面而深刻地概括了水利举足轻重的战略地位。特别是作为能源重化工基地的山西,水资源不足和供需矛盾的日益突出,已是制约经济发展的最基本因素。但是长期以来水利建设事业的发展与其基础产业地位很不相称。因此,实现山西水利发展与国民经济发展相适应的良性循环,已成为目前急待探索和解决的重要问题。     

建立水利建设基金强化基础产业——对遂宁市水利投资体系改革的调查思考

建立水利建设基金强化基础产业——对遂宁市水利投资体系改革的调查思考胥洪清（一）遂宁地处川中干旱地带，旱涝灾害频繁，但水利建设基础差，骨干工程少，配套完善不足，且病害严重，有的带病运行，有的超期服役，抗灾能力不强。据统计，迄至１９９５年６月底止，全市有...     

适应水利发展需要 加强水利经济研究

水利在国民经济发展中占有重要的位置。建国40年来,我国水利建设成绩很大,对国民经济产生了巨大的效益。水利经济研究,就是要在社会主义有计划的商品经济体制下,按照有计划的商品经济的要求,研究水利工作如何加强经营管理,提高经济效益。最近,国务院领导同志指出,水利要作为基础产业,在“八五”计划中加以体现。这为水利事业的发展带来了新的活力,为水利经济研究工作指出了新方向和新课题,对我国水利建设是一个很大促     

着力创新融资机制 助推水利建设全面提速

<正>水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害历来是治国安邦的大事。党中央国务院高度重视水利工作,对加快水利改革发展作出一系列重大决策部署。特别是党的十八大以来,明确提出坚持两手发力,在加大公共财政投入的同时,出台了一批含金量高、指向性强的金融支持政策,助推水利建设迈上新台阶。一、水利改革发展形势新中国成立以来,在党中央、国务院领导下,水利建设取得举世瞩目成就,大江大     

树立社会意识促进水利改革

水利是国民经济的基础设施和基础产业，是经济命脉。经济越发展，水利越重要。水利不仅是当前形势的需要，也是关系未来发展的重大战略问题。根据国家有关产业政策，为盘活水利国有资产、提高经营管理水平、建立适应社会主义市场经济的水利经济管理机制，必须深化产权制度改革，优化水价结构，树立社会意识，促进水利改革和谐发展。     

江苏水利综合经营连续三年快速增长

江苏水利综合经营连续三年快速增长江苏以创建水利基础产业为目标，一手抓水利建设，一手抓综合经营。１９９４年在国家加快改革，加强和改善宏观调控的进程中，江苏水利经济形势总体看好，在持续快速增长的新台阶上继续迈进。１９９４年全省水利综合经营销售总收入已突破...     

开辟多种资金渠道建立稳定的水利投资新机制

中共中央在《关于进一步加强农业和农村工作的决定》中指出:“水利是农业的命脉,是国民经济和社会发展的基础产业。兴修水利是治国兴邦的百年大计。九十年代要加快长江、黄河等大江、大河、大湖的治理,在水利基础设施建设方面办成几件大事。……中央和地方都要在‘八五’计划的基础上,提高水利基本建设投资比重,同时走依靠社会力量办水利的路子,多方开辟水利建设资金来源”。     

利用资本市场建立多元化的水利投融资体制

水利作为国民经济的基础设施和基础产业，不仅是农业和国民经济的命脉，也是人民生活和社会安定的重要保障。党和政府历来高度重视水利工作，把水利建设作为保障我国跨世纪发展目标的重大战略措施。１９９８年发生的长江、松花江流域特大洪水，使全国人民进一步提高了对水...     

水利项目资金筹措的原则与方法

水利项目资金筹措的原则与方法张国良，庞进武，祝瑞祥，徐子恺（水利部计划司）水利是国民经济的基础产业。为了促进国民经济持续稳定的发展，必须进一步加快水利建设速度。近几年来，随着经济体制改革的深入，在水利项目资金筹措中已经逐步形成了多元化、多渠道、多层次...     

张光斗院士给本刊编辑部的信

张光斗院士给本刊编辑部的信读贵刊１９９５年第４期李文治副理事长的论文＂有关水利产业基本经济理论的探讨＂，欢迎指教。作者的主要论点是防洪等除害水利建设应与供水、发电、航运等兴利水利建设一样，都是水利基础产业。理由是中共中央和国务院文件中把水利作为国民经...     

对水利基础设施,基础产业的基本认识

1对水利基础设施、基础产业的理解1．1认识上的分歧当前，水利界对水利基础设施、基础产业的认识还不一致。一种观点认为：水利建设主要有两大类。一是防洪等除水害的，一般称为水利基础设施，是社会公益福利性质；二是灌溉、供水、发电、航运等兴利的，一般称为水利基础产业，是生产企业性质。同时认为水利基础设施是社会公益福利性质，其投入一般是无偿的，基础设施是政府行为；水利基础产业是企业性质，其投入是有偿的，基础产业是企业行为。另一种观点认为：产业既包括物质生产部门，也包括非物质生产部门。基础产业既包括基础设施，又…     

抓住用好我国水利建设重大战略机遇期

2011年,是我国水利改革发展史上具有重要里程碑意义的一年。《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(以下简称中央一号文件)和中央水利工作会议的相继颁布和召开,凸显了当前和今后一个时期加快水利改革发展的极端重要性和紧迫性,表明我国水利建设迎来了重大战略机遇期。农发行作为农业政策性银行,应该