东西南北在基层

开篇的话:东西南北,南北东西。那一个个坐落在祖国东西南北陆地边境上的基层农发行,在天之涯、地之角拨动我们的心音。发自总行中心的信息到达他们这里,经历了最长最广的时空。对这里,我们有最深沉的牵挂和最热切的期望。带着对遥远地     

改革30年:村民自治的实践与探索

本文通过对改革30年来农村村民自治的实践与探索的回顾，充分肯定了“乡政村治”是有中国特色的农村基层政治模式，是新时期我国找到的治理农村的最好的政治模式，分析了在村民自治的实践中出现的主要问题，提出了完善基层治理机制，充分体现村民自治的一些思路。     

基层银行内部控制缺失研究

2007年的邯郸农行支行现金缺失案虽已淡出视线,但其警示作用却历久弥新.2005年的中行哈尔滨河松街支行巨资诈骗案,2009年莱股份制银行上海分行企业客户资金被骗案,在巨额资金震撼我们神经的同时,我们不得不考问为何基层银行案件频发,屡禁不止.所谓山高皇帝远,基层机构在监控不足的情况了,肆意妄为,内部控制缺失,问题多.本...     

谈省级财务集中趋势下的基层保险机构财务管理

基层保险企业作为具有独特财务运行规律的行业,财务管理工作自然不能忽视。尤其县级保险主体是行业发展的命脉,是保险业的细胞,是创利的单元。基层公司强化财务管理,首先要积极开展保险业务,聚拢资金,充分履行经济补偿职能,以满足基层社会和个人对保险的需求。此外,作为经营自负盈亏的经济实体,还要取得一定利润,以增加资本金积累,增加公司实力实现可持续发展。否则,保险企业会成为无源之水、无本之木。实际工作中如何做到既有利于基层机构的生产经营,又能保证财务管控的严格到位,通过阳光农业相互保险公司黑河中心支     

基层农业推广机构建设的出路

现在的基层推广机构存在不少问题，为使基层农业推广人员更好地为基层农业和农村经济发展服务，应选一步完善基层农业推广机构，创新用人机制，引进竞争方法。完善管理方法，加强岗位考评。增加经费投入，保障工作开展。启用灵活机制，化解目前乡镇农业服务中心的包袱。     

当前辽宁基层农业技术推广机构存在问题及对策

基于当前农业技术推广机构中存在机构设置与管理很乱、公益性职能所需资金的保障水平很低、专业技术力量很弱、人员知识更新很慢、工作条件很艰苦、服务手段很落后、机构队伍仍很不稳定,提出在当前改革基层农技推广机构的具体措施.     

基层农业推广机构建设的出路

现在的基层推广机构存在不少问题,为使基层农业推广人员更好地为基层农业和农村经济发展服务,应进一步完善基层农业推广机构,创新用人机制,引进竞争方法。完善管理方法,加强岗位考评。增加经费投入,保障工作开展。启用灵活机制,化解目前乡镇农业服务中心的包袱。     

加强基层渔业科技服务体系建设

要发展渔业生产,健全渔业科技服务体系,充分发挥科技人员的作用和积极性是重要的一环。目前,渔业科技服务体系的现状还不能适应渔业生产发展的需要。因此,加强基层渔业科技服务体系的管理与创新,充分调动科技人员施展才干的积极性,是振兴渔业的重要措施。 渔业科技服务体系的现状 青浦区至2002年末,有区级渔业科技服务事业单位2个,镇级科技服务单位12个。有国家编制的科技人员20名(其中中级以上技术职称的8名),集体编制的科技人员24名。近10     

乡镇机构职能转换与“省管县”财政体制改革的思考

基层财政困难影响了我国基层政府的公共服务与社会管理能力。多年来,上层政府通过税费改革等多种措施力图能够在缓解基层财政困难的基础上实现公共服务能力的大提升,省直管体制改革也是出于这种目的。然而,我国基层财政困难有着财政体制与行政级次的双重原因,尽管省直管体制有着强大的动力与现实优势,但改革成功的关键在于通过内外两种力量促使乡镇机构组织职能的合理转换。     

基层医疗卫生机构财务管理中存在的问题和对策研究

随着我国医疗卫生事业的快速发展,基层医疗卫生机构逐渐成为医疗服务的前线,发挥着日益重要的作用。在实际运营过程中,基层医疗卫生机构要加强财务管理。但目前,部分基层医疗卫生机构的财务管理仍存在经费支出不规范、内部控制机制缺失、信息化水平低下及缺少预算执行和监督等一系列问题。为了有效解决这些问题,基层医疗卫生机构要完善支出审批制度、强化内部审计、引入信息化管理系统、加强预算执行监督等。     

加强基层农经体系建设

<正>近年来,基层农村经营管理体系职能弱化、机构减少、专职人员和经费保障不足的现象比较突出,与日益拓展的农经工作领域、不断深化的农村改革任务的新要求极不适应,应当引起高度重视。河北省、市、县、乡四级农村经营管理体系基本建立,为巩固农村改革发展稳定大局作出了积极贡献,但面临当前新形势、新要求,还存在差距与不足。主要问题一是基层机构队伍不健全,职责不     

治安保卫工作要防患未然

近日,农发行四川省分行组织人员对全行各基层营业机构治安保卫工作情况进行了调查,发现基层农发行治安保卫工作还存在诸多问题,有待改进。     

基层农技推广体系改革在即

本刊讯 最近，国务院出台了《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》，对改革基层农业技术推广体系的指导思想、基本原则和总体目标等作了明确的阐述，提出推进基层农技推广机构改革、促进社会化农技服务组织发展、加大对基层农技推广体系的支持力度，并要求切实加强对改革工作的领导。《意见》指出，农村经营管理系统不再列入基层农业技术推广体系，     

中国渔船船东互保协会召开2007年办事处主任扩大会议

6月12日,中国渔船船东互保协会2007年办事处主任扩大会议在武汉市召开,来自全国沿海省级机构、重点基层机构和秘书处各部门共计80名负责同志参加会议。协会理事长王朝华、常务副理事长兼秘书长孙颖士参加会议并作重要讲话;湖北省水产管理办公室主任徐汉涛、副主任刘能玉应邀出席会议并致辞。会议由孙颖士主持。     

对我国县乡基层政府建设的几点思考

本文在对经济社会发展趋势对基层政府机构改革提出的要求进行剖析的基础上，重点探讨了对基层政府的职能和作为的认识问题、事业单位改革和人员分流问题、基层政府的机构设置问题和如何发挥社会组织的作用问题。     

新沂财政新体制破解基层政府运转难

新沂市是苏北经济欠发达地区的县级市。全市总面积1613平方公里,辖16个镇,1个省级开发区,总人口97万。近两年来,新沂市紧紧围绕中央关于新农村建设总要求,抓住省委、省政府确定新沂为全省农村综合改革试点县(市)的机遇,以镇级财政管理方式改革为突破口,率先推进乡镇机构、农村义务教育管理体制以及涉农补贴”一折通“等一系列农村改革,使多年来十分窘迫的镇级财政走出了困境,乡镇各项工作呈现勃勃生机。11月上旬,记者来到新沂就相关情况进行了采访。创新机制保障运转据新沂财政局副局长葛健介绍,新沂市针对过去镇级财政管理中存在的突出问题…     

关于进一步加强全省农业技术推广机构建设的意见

为贯彻落实1999年国务院办公厅《关于稳定基层农业技术推广体系》(国办发[1999]79号 ,全文见本刊1999年第11期)文件精神 ,在地方机构改革中确保基层农技推广体系的稳定与发展 ,辽宁省政府办公厅前不久转发了省农业厅等部门《关于进一步加强全省乡镇农业技术推广机构建设意见的通知》。《通知》对乡镇农技推广机构的管理体制和定编补员等问题 ,做了明确规定 ,值得借鉴。现编发《通知》的主要部分 ,供各地参考     

浅析基层农业技术服务实体财务管理

农业技术服务实体是农业产业化经营体系中的重要组成部分.截至2000年,浙江省的农业产业化经营组织已发展到4522个,带动农户300多万户,联结生产基地1014万亩,成为推进效益农业发展、促进农民增收的决定性因素,涌现了一批如杭州市植保技术服务部这样年收入达3000万元以上的农业技术服务实体,带动了全省县(市)级以下6000多个基层农技服务实体的发展.由于这些基层农技服务实体面广量大,与农村、农业和农民关系密切,在农业产业化经营中占有重要地位,因此探讨基层农技服务实体财务管理工作具有重要的现实意义.     

双基双赢:求解“三农”融资难题

<正>"双基双赢"合作贷款模式通过搭建村级信贷工作室的平台,采取"三员三监督"的核心举措,探索四种合作模式,建立五项机制,较好实现了基层党组织和基层信贷机构的双赢为破解农村金融服务信息不对称的难题,湖北银监局从2013年年初开始试点"双基双赢"合作贷款商业模式(以下简称"双基双赢"),探索建立基层党组织和基层信贷机构合作新机制,通过全面加强基层党组织和基层信贷机构的合作,引入基层党组织全程参与贷款调查及贷后管理,由基层信贷机构向"三农"客户发放系列综合性贷款。"双