“阳光村务卡”让村财更安全

<正>为加强农村集体"三资"管理,积极探索阳光村务,维护集体利益,保障村民权利,江苏省泗洪县农村集体"三资"管理今年起全面实行"阳光村务卡"制度,即村级所有经济活动均通过"阳光村务卡"结算结转,全程留痕,保证了资金运转安全;农户可以通过泗洪县"三资"监管平     

农村基层民主监督制度的创新——基于浙江省村务监督委员会制度的考察

本文主要以浙江省武义县后陈村村务监督委员会制度为例,介绍了村务监督委员会制度的出台背景,论述了村务监督委员会制度在村级民主监督中的机制创新,比较全面地分析其运行实践及取得的绩效,并得出了几点有益的启示。     

中国村务监督机制运行评价及其制度优化路径——基于21个省846个村4625个村民的调查研究

基于21个省846个村4625个村民的随机抽样调研和总体评估表明,中国村务监督组织整体上已覆盖全国农村,组织形式日益多样化,村务公开制度基本确立,但监督效果不够理想,监督力量有待整合,违规现象广泛存在,不同类型村庄的村务监督效果大相径庭。造成这种现象的原因在于村务监督组织外生于村庄社会和经济发展体系,自上而下的强制性政策建构导致适应性问题;监督主体参与能力受限,监督意识不强;信息不对称,村干部强势主导村务监督体系;制度滞后,依法治村难度大;治理失序,基层政府不能有效应对村庄事务。村务监督机制的优化路径主要在于加强村治顶层设计,扩大村务监督主体范围,拓宽监督参与渠道,保障并激励村民的主动参与,最终实现不同类型村庄治理的分类指导和整体推进。     

完善村务监督 构建和谐乡村

<正>河南省延津县城关镇共有14个行政村,2013年每个村都建立了村务监督委员会,全年村务监督委员会共参与重要经济活动8次,民主理财30次,调解矛盾纠纷15起。村务监督委员会在维护群众利益,构建和谐社会,推进新农村建设方面取得了一定成效。一、重视制度建设,为推行村务监督工作提供保障     

村务网上审

<正>如何让村庄财务做到公开、公正、合理,让村民代表充分行使自己的民主权利,在阳光下运行?山东省即墨市经济开发区积极创新管理模式,利用"阳光村务管理系统"电子软件搭建信息平台,与手机互联互通,全面实行"阳光村务"网上审批制度,将村庄集体经济合同管理、财务收支管理等内容纳入网上审批,取得了良好效果。     

石门镇村务公开落实处

为推进农村基层民主政治建设进程,健全完善村级工作运行机制,河北省遵化市石门镇以村务公开为载体,强化所属村各项制度建设,对村务、财务公开实行"五统一":一是统一内容.在原来21项公开内容的基础上增加了固定资产使用情况、重大事项代表表决情况等内容;二是统一时间.     

村务小报促村务公开

近年来,甘肃省敦煌市黄渠乡积极探索村务公开运行机制,不断创新载体,以《村务财务公开小报》为主导和支撑,全力打造"阳光工程"。全乡5个行政村已全部编发《村务财务公开小报》,发放至2700余户村民     

切实推行村务财务两公开

近两年来,江苏省赣榆县马站乡党委、政府紧紧围绕村务财务这个群众关注的焦点问题,以"农民答应不答应,满意不满意"作为农村工作的依据和出发点,切实推行村务财务两公开,做到了"给群众一个明白,还干部一个清白"。两个到位一是认识到位。村务财务一直是群众关心的焦点和热点问题。过去,农村基层干部对村务财务公开存在以下四种消极思想:一是自身不廉洁,怕引火烧身,不敢公开;二是涉及面广,怕以后关系难处,不愿公开;三是身正不怕影子歪,认为没有必要公开;四是把公开视为给自己套枷锁、找麻烦,反对公开。群众也存在两种疑虑:一是怕村务财务公开走过场,搞形式主义,做做样子给人看;二是怕干部打击报复,给提意见的群众"穿小鞋"。针对以上存在的消极情绪和思想疑虑,乡党委、政府多次召开村组以上干部会议,认真学习上级有关文件精神和外地典型经验,使广大干     

"三会二公一评":岚山试水民主管理新模式

伴随着农村改革的不断深入和农民群众民主意识、参政意识的逐步增强,如何在方式方法上满足农民的参与需求?如何在制度建设上切实保障农民的知情权、参与权?近年来,山东省日照市岚山区针对村级管理中存在的村务财务不公开或公开不及时、决策不民主、民主管理制度不健全、村干部以权谋私等问题,建立健全"三会二公一评"村级民主管理工作法,充分尊重党员在党内的主体地位,尊重村民在村务管理中的主体地位,保障了群众的知情权、参与权、表达权、监督权,调动了全民参与新农村建设的积极性、创造性.     

广西：加大农作物良种补贴力度

日前，浙江省委办公厅、省政府办公厅联合印发《浙江省村务监督委员会工作规程（试行）》。《规程》明确了村务监督委员会的工作职责和权利义务，对村务监督委员会的性质、组织设置、成员的任职条件和终止条件、回避制度等作了详细规定；规范了监督内容，把对村务决策、村务公开、村级集体“三资”管理、村工程建设项目的监督作为主要内容；制定了具体的监督步骤，     

村务监督 想说爱你不容易

村务监督委员会可以说是对村级民主理财小组、村务公开监督小组等村级监督组织的整合而形成的一个新事物。它的诞生,使得村级组织运行机制进一步完善。在农村形成了以村党组织为领导核心、村民会议或村民代表会议为决策机构、村民委员会为村务管理执行机构、村务监督委员会为村务监督机构的村级组织运行机制。从先行地区的实践来看,村务监督委员会制度的施行,在进一步加强和改进村级民主管理和民主监督工作,规范和发展村民自治机制,推进农村党风廉政建设和新农村建设中发挥了重要作用。     

村务监督委员会和村民主理财小组辨析

正2017年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确了村务监督委员会的机构性质和职能,特别是明确了对民主理财和村务公开等制度落实情况进行审核,对村级财产管理情况进行监督。《指导意见》发布后,各级农经人员均有疑惑,搞不清村务监督委员会和村民主理财小组到底有什么区别,村里是否还应该设立村民主理财小组。本文对村务监督委员会和村民主理财小组的职能做些分析。     

创新“三资”监管 严防基层“微腐败”

正近年来,江苏省盐城市大丰区积极探索破解"三资"监管难题,推动构建以"三资"监管平台为载体、财务预算管理为基础、资金管理为核心、村务卡使用为抓手、阳光村务为保障的农村集体"三资"监管制度体系。2019年,全区共查处"三资"监管领域违纪违规案件12件,连续三年呈下降趋势,"三资"监管领域案件得到有效遏制。一、建立"三资"网络监管平台创新"三资"监管,转事后监督为事前防范。一是平台信息共享。     

郴州 要村民自治,不要村官自治

正欧良才,是湖南省郴州市资兴市兴宁镇水栗村村务监督委员会主任。他自豪地说:"我们是村民代表选出来的,镇里还给我们发了《郴州市村务监督委员会工作证》,村里还挂起了村务监督委员会的大牌子。我们监督起来有底气,腰杆子硬。"欧良才这一届村务监督委员会是2014年上半年同第九届村民委员会换届选举同时产生     

三大举措加强村级民主管理

<正>今年的1月20日是河北省邯郸市农村第六个"民主议政议廉日",全市行政村在这天如期开展了这项活动。"民主议政议廉日"当天主要是对农村上半年与全年的党务、村务、财务和廉政工作进行民主评议、讨论与质询。近年来,邯郸市以此为载体,创新实施阳光村务"五五一"工程,全面推行"四议两公开"工作法,强化监督手段和方式,在村民自治方面进行了有效实践和探索。构建民主议政议廉机制,村干部勤廉与否村民"说了算"     

浅析村务管理监督制约机制

正河南省濮阳市城乡一体化示范区辖18个行政村,2017年各村成立了村务监督委员会,委员会由3?5人组成,主任由支部纪检委员担任,其他成员由村"两委"成员以外人员担任,主要负责监督执行村务公开,开展民主评议,登记每月收支,记录"三资"管理"阳光账本"等工作。经过数年运转,已基本形成村务管理监督制约机制,有力保障村民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。     

余积镇实行村务工作规范化管理效果好

余积镇实行村务工作规范化管理效果好袁绍文凌海市余积镇共有２０个村，９５个村民组，７９００户，２．６万口人，５．８万亩承包田，是个规模较大，经济往来较多的乡镇。近年来，由于实行村务工作规范化管理，提高了村务工作透明度，实现了村务决策民主化，密切了党群、...     

"三公法"激活新机制

实行村务公开、民主管理,是直接关系到农村改革、发展和社会稳定的重要举措,也是农民群众普遍关心的热点问题.目前实行的村务公开,多是对村务活动执行结果的一种事后公开,而整个村务活动的决策和执行过程仍然存在着干部暗箱操作,透明度不高,随意性大,群众易产生怀疑和少数人以权谋私的问题.为解决这一问题,山东省临朐县九山镇在调查研究、搞好试点的基础上,去年在全镇实行了重大事项"三公法",取得了明显成效,被群众亲切地称为"阳光工程"、"民心工程".     

青海 乡村“议事会”助推基层民主决策

正近年来,为进一步规范村级权力运行,提高办事效率,保障群众权益,青海省探索建立乡村"议事会"制度,通过民主议事重塑村级事务管理面貌,探索特色化民主治村道路。青海省印发了《关于建立村级民主议事规则的指导意见》,鼓励引导农村牧区村务管理规范化、议事透明化,使党建引领自治共治落到实处。湟中县上新庄镇周德村党支部引领建立民主管理"四会四议三公开"制度,凡重大事项和涉及     

整顿规范村务 实现有章理事

整顿规范村务实现有章理事宋和田冯万宏王凌谢屯乡作为辽宁省凌海市整顿村务工作试点乡，率先在全市开展了整顿规范村务工作，并取得了明显的效果，全乡已成立群众理财监督小组１６个，村民议事会２０个，２０个村全部设置了“七公开”阵地和意见箱，为当地全面推开整顿规...