对国有森工企业改革模式的探讨

森工企业是依法在国有林区自主经营、自负盈亏、独立核算的生产经营单位。承担着保护、培育和发展森林资源;改善和维护自然生态环境;提供国家建设和人民生活需要的林产品和林副特产品;为国家建设积累资金,安置劳动力就业,促进林区经济发展和社会安定等任务的行业。     

适应生态文明建设需要 改革森工林区产业结构

<正>党的十八大把生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列,形成现代化建设的总体布局。森工林区承担着生态产业建设的重任。十八届三中全会提出经济继续进行改革开放,提高生产力。森工林区作为生态产业建设的主体,既要维护国家生态建设的平衡,又要依据占有的资源,发展生态产业,为经济建设做出贡献。国家实施天然林保护工程后,逐步调减了木材产量,依托木材生产的企业受到冲击和挑战。森工林区的发展,面     

林区公路养护工作的困境及其对策

<正> 我省是全国主要林区之一。在大规模开发闽西北林区森林资源的同时,国家投资2.74亿元,用于林区道路建设,建成林区公路12969.28公里,其中国营7722.28公里,民办公助5247公里。随着林区道路网络的形成,林区公路养路系统也逐步建立和完善起来。目前,全省已建立了省、地、县三级林区公路养护管理体系。现有在职职工1641人,担负着在养林区     

黑龙江省国有林区发展建设资金筹措渠道及可行性研究

一、黑龙江省国有林区发展建设筹资渠道的种类分析1.国家财政预算内基本建设投资国家财政预算内基本建设投资始终是林业建设的主要资金来源,如1949-1978年期间,黑龙江省国有林区共计完成基本建设投资337720.2万元,其中国家财政预算内基本建设投资完成204505万元,占60.55%,对扶持林业建设起到决定性作用。2.国家和地方财政专项补助资金国家和地方财政专项补助资金是指中央和地方财政安排的用于天然林资源保护工程的专项事业性经费,包括森林管护事业费、森工企业财政性及社会性支出补助费等。这项资金是国有林区实施天然林资源保护工程后取得…     

黑龙江省国有林区发展建设资金筹措渠道及可行性研究

一、黑龙江省国有林区发展建设筹资渠道的种类分析 1.国家财政预算内基本建设投资 国家财政预算内基本建设投资始终是林业建设的主要资金来源,如1949-1978年期间,黑龙江省国有林区共计完成基本建设投资337 720.2万元,其中国家财政预算内基本建设投资完成204 505万元,占60.55%,对扶持林业建设起到决定性作用.     

以创新推动林区经济发展的探讨——以大兴安岭国有林区为例

创新是一个国家和地区经济发展的重要驱动力,加快林区经济创新驱动,才能推动林区经济发展焕发新活力迈上新台阶。只有充分发挥创新在林区经济转型发展中的核心和引领作用,才能不断提升林区绿色生产力和发展力,把林区的绿水青山和冰天雪地变成金山银山,实现林区人民富裕安康、幸福生活的美好愿景。为此,文章提出必须完善林区经济发展创新人才队伍建设,加强林区经济发展和创新的深度融合建设,突出林区经济发展企业创新的主体地位建设,强化林区经济发展创新的金融支撑作用建设,优化林区经济发展创新的环境建设。     

云南金沙江林区森工局的出路问题探讨

<正> 云南金沙江林区,是我国重要林区之一。全区原设计总面积869万公顷,蓄积4亿多立方米,设计出材量1.19亿立方米。六十年代中期开始开发建设,至今已建成9个森工局、2个木材加工厂,木材水运、林业机械修理、林业工程企业各1个,现有职工19,000多人。林区开发建设以来,为开发边疆、繁荣山区、发展民族经济和支援国家建设,作出了积极的贡     

亚布力林业局改进森林经营技术的几点对策

亚布力林业局35年来,在上级党委及各级领导机关的正确领导下,经过全局职工群众的艰苦奋斗,为国家的社会主义建设事业做出了一定的贡献.一是把亚布力林区建设成了较为完整的和具有相当规模的森林工业基地;二是累计为国家生产木材8970152万m~3,锯材2200206万m~3;三是实现利税总额为14931万元;四是营造人工林保存面积46975hm~2,为森林的再生产储备了后备资源;五是安排了万余名青年就业,取得了较大的社会效益.在为国家、社会、人民做出贡献的同时,也存在一些严重的问题,集中表现在:森林资源急剧下降,生态不断恶化,经济危困日益严重.为使亚布力林区得到休养生息、恢复和发展,摆脱当前的困难局面,我们认为制定和研究森林经营技术政策十分重要.     

黑龙江省大兴安岭森林资源可持续发展存在的主要问题和对策

黑龙江省大兴安岭林区是我国较大的国有林区,一直是国家重要的用材林基地,在中国林业的发展过程中占有非常重要的地位,为国家经济建设做出了巨大的贡献,有着辉煌的过去.它对于保障松嫩平原乃至华北平原工农业生产和人民生活具有独特的生态作用,是松嫩平原和内蒙古呼伦贝尔草原的天然屏障.     

大兴安岭林区生态文明建设的瓶颈与对策研究

国家天然林资源保护工程实施以来,林区凭借政策支持和自身努力,在生态建设和经济转型上取得了一系列成绩。然而,作为国家级限制开发区,林区在公益性事业运营经费、接替产业发展、生态移民、省内政策扶持等方面依然存在瓶颈,这些困难和问题仅靠林区自身难以解决,还需要国家和黑龙江省政府给予相应的支持。随着大兴安岭林区转型进入关键期,进一步推进林区生态文明建设,应结合区位特征和优势,完善生态功能区建设空间布局,发展生态农业、对俄合作区和生态旅游休闲区。     

大兴安岭地区林业产业结构调整的对策研究

大兴安岭地区开发建设四十年来,为国家做出了突出贡献,但是长期以来林区经济发展过多依赖单一国营经济体制,依赖单一木材采运产业,依赖单一原木产品的格局,在市场经济体制下已经成为林区林业产业结构优化的桎梏.调整不合理的产业结构,改变"独木支撑"的经济格局,改善林区林业产业结构,把优势资源配置到效率高、竞争力强的林区产业部门,对加快林区工业化进程,增强林区经济竞争力具有重大的现实意义.     

加大税费扶持力度加快林区经济发展--对森工林区有关税费扶持政策的探讨和建议

目前,鉴于国有森工林区长期以来为国家经济建设做出了巨大贡献,过度的资源消耗产生的经济危困,至今仍未得到根本缓解,保护生态、促进国有林区的发展已经引起党和国家的高度重视.实施"天保工程"以来,国有森工企业仍然面临着制约林区经济发展的一系列问题和困难,特别是需要国家和各级政府在某些税费政策上给予优惠和扶持,笔者现结合柴河林业局有关情况,就个别税费提出一家之言,以供商榷和参考.     

扎扎实实践行科、学发展观——绥阳林业局发展侧记

论述了绥阳林业局以科学发展观为指导,依托资源优势,走县局联手的区域经济发展道路;以发展民有林为突破口,建设林区新的生态建设模式;以新林区建设为契机,进行和谐林区建设.不断深化改革,创造了一套严精细实、科学高效、争先创优的管理方法;按照科学发展的要求,建设坚强有力的领导班子和一支具有较高素质的干部队伍.     

变森工企业非经营性投资的管理

为了改善森林工业企业的公益基础设施,解决林区职工物质文化生活存在的实际困难,国家统筹安排预算内资金,重点用于公益性设施工程的建设,这对加快林区建设,实现林业可持续发展的战略目标具有重大意义.但是如何管好用好国家非经营性投资,使这部分投资充分发挥效益,笔者认为应做好以下几项工作:     

构建黑龙江国有林区“立体式”社会保障体系初探

在分析黑龙江省国有林区社会保障体系现状和存在问题的基础上,综合林区特点,建议建立以依靠国家投入的公益型保障、充分考虑林区的历史和现时贡献以国家投入为主的补偿型保障、地方政府和企业投入为主的再就业扶持计划、以及个人投入为主的自我保障为基点的"立体式"林区社会保障体系。     

实施“四以”战略 构建经济新格局

汤旺河林业局位于祖国东北部边陲,国家重点林区小兴安岭北麓,与沿边联运嘉荫口岸接壤.汤旺河林业局始建于1958年.第一个实行“采、打、集、清、装”一条龙作业法;第一个在东北林区采用解放牌汽车运材.尤其值得目豪的是,首创了“采育双包”经验.为实现青山常在,永续利用闯出了一条成功之路.汤旺河林业局同大部分国有林区一样.多年沿用采掘业的生产经营方式,经济发展单纯依赖对森林资源的初级开发,形成了独木支撑的畸型的产业格局.加之长期受计划经济的桎梏,迫于国家建设和人民生活对林木产品需求的牵动.违背林木生长规律过量采伐,致使资源存量明显减少,森林蓄积素质也逐年劣化.针叶材特点是大径级优质木材比重逐年下降,而小径级低价格混杂材比重却明显增加.尽管     

努力建设社会主义新林区

林业既是大农业的屏障和支撑,又是大农业的组成和依托,建设社会主义新林区是建设社会主义新农村的应有之义。建设社会主义新林区的目标是:生态良好、产业发达、生活富裕、文化繁荣、社会和谐,主要任务是:树立科学发展观的新理念、发展现代林区新经济、创新林区发展的新机制、优化林区生产生活的新环境、建设和谐林区新文明。建设社会主义新林区要注意先急后缓,分步实施;要突出林区特色,不强求一律;要突出重点,带动全面;要加强领导,要明确责任。     

让森铁在四化建设中发挥更好的作用

森林铁路是我国东北林区主要运输工具之一。帝俄和日伪,为了掠夺我国森林资源,曾先后在黑龙江、吉林林区修建了一些不同轨距的森林铁路,累计长达1,600多公里。解放以后,党和政府为了迅速开发建设大小兴安岭、长白山、完达山和张广才岭等重要林区,为祖国的社会主义经济建设提供更多的木材,国家花了大量的投资,修建了上万公里的森林铁路。截至1975年,东北、内蒙古林区共有干支线森林铁路1.2万多公里,     

森工企业走出困境的探讨

闽西是福建省三大林区之一，龙岩地区是个经济不发达的地区，全地区七个县（市），其中有四个县被确认为国家级的贫困县。由于历年来国家投资少，林区的开发建设步伐较慢，交通不方便，因此形成森工企业基础条件差，在新的形势下很不适应，缺乏市场竞争能力。当前企业面临的主要问题是：1．林区的开发建设资金无着落。1985年以前木材是由国家统配的物资，森工企业生产、收购的木材，由国家主管计划部门和林业主管部门共同研究分配，森工企业凭木材分配计划和调拨令单，组织货源安排调拨供应工作。而林区开发建设和林区的道路延伸所需的资金…     

重点国有林区旅游目的地建设关键要素分析

基于根据重点国有林区2010—2017年旅游相关数据,运用灰色关联技术分析旅游资源质量、基础设施条件、资源投入、当地经济发展状况和社区参与这5个因素对重点国有林区旅游目的地建设的影响。研究结果表明:不同林区之间旅游产业规模和带来的经济效益具有较大差异;基础设施条件和资源投入因素对各林区旅游目的地建设正向影响显著;旅游资源质量因素的影响较小;影响不同林区旅游目的地建设的关键要素差异较大。最后,提出提升目的地设施服务和资源投入质量;拓宽社区参与渠道;加快引进科技与文创人才等建议。