健全监督管理机制 巩固农村税改成果

为巩固农村税费改革成果,确保农村税费改革后农民负担不反弹,切实维护农民的合法权益,促进农村经济发展和社会稳定,按照中央、省、市有关要求,江西省乐平市采取措施,建立健全农民负担监督管理机制。一、严格落实党政领导负责制和部门责任制减轻农民负担是党在农村的一项基本政策,是关系到能否调动和保护农民生产积极性,巩固农业基础地位和保持农村社会稳定的一项政治任务。在农村税费改革之后,要严格实行中央规定的减轻农民负担实行党政领导一把手“亲自抓、负总责”,“一级管理一级”的工作制度。要把落实农村税费改革政策和减轻农民负担工…     

减轻农民负担 构建和谐社会

一、建立减轻农民负担的长效机制 （一）全市农民负担逐年降低。保山市2003年农村税费改革使全市农民负担由7666．1万元降低到3480．1万元，减轻农民负担4186万元，农民减 负率达54．6％，人均减负20元；2004年全面取消除烟草以外的农业特产税及农业税税率下调1个百分点；2005年四个县全面取消农业税1978万元；2006年隆阳区全面取消农业税570万元；通过全市全面取消了农业税，农民的直接负担基本实现了“零”负担，为构建统筹城乡经济社会快速协调发展的和谐社会奠定了基础。     

严格执行税费改革政策认真推行农村税费公示

江苏省大丰市在推行农村税费改革中，坚持把农村税费改革公示同深化农村村务公开、完善村民议事制度、加强民主理财工作密切结合起来，加大民主监督、民主管理力度，进一步规范了农村税费征收、管理、使用行为，增加了农民负担透明度，维护了农民合法权益，受到了农民群众的拥护。一、明确农村税费改革公示的主要内容一是农村税费改革的各项政策要进行公示。针对农村税费改革的新形势、新要求，要将中央、省、市的文件精神和调整农业税、农业特产税的政策、过渡期“两工”的政策、村内“一事一议”筹资的政策、公平负担的政策、取消屠宰税、…     

精心组织 积极探索 稳步推进农村税费改革

农村税费改革试点工作运行成效 　　(一 )农村税费改革用法治手段实行源头治理,从根本上减轻了农民负担。这次农村税费改革,取消了乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金,取消了屠宰税,逐步取消义务工和劳动积累工,禁止各种达标升级活动和各项摊派,改过去的农业税、乡统筹、村提留等税费多项多次征缴为农业税及附加单项征缴;改过去名目繁多的暗要暗摊为规范的明征明缴,加上其他配套措施的实施,从根本上杜绝了“三乱”行为,大幅度地减轻了农民负担。改革前,我县农民负担总额为 7873万元,人均负…     

税费改革使农民减负超30%

本刊讯10月20日在北京召开的全国农业税收工作会议指出,以减轻农民负担为中心、取消“三提五统”等税外收费、改革农业税收为主要内容的农村税费改革试点工作,自2003年在全国全面铺开以来,成效显著,全国农民普遍“减负”30%以上,共计减轻农民负担280亿元左右。试点工作中,各级政府部门全力以赴做好“定亩、定产、定税”工作,将农村税费改革的“减负”政策落实到2.2亿纳税农户手上。目前已有吉林、黑龙江、北京、天津四省市全面免征农业税;上海对农民免征农业税,浙江、福建对计税土地面积上的粮、油作物免征农业税;另有16个省的268个县免了农…     

不放松对农民负担监管 探索建立减负长效机制

农村税费改革以来,我省按照中央的部署和要求,适应新形势,完善减负的各项规章制度,综合治理各种不合理负担,不断强化政策落实,推进农民负担监督管理的规范化、制度化。几年来,我省共取消涉农收费项目829个,处理违法加重农民负担人员1816人,全省农民负担总额由1999年的35.9亿元降至到2004年的3.89亿元,没有发生因农民负担引发的恶性案件和严重群体性事件。一、加强领导确保减负工作顺利开展(一)充实领导机构,明确责任。税费改革以来,我省减轻农民负担的领导力量得到进一步加强。2003年将省委组织部、省审计厅等责任部门纳入省级农民负担监督…     

建立长效监管机制 防止农民负担反弹

减轻农民负担,是党在农村的一项基本政策和重大政治任务。它关系到调动和保护农民生产积极性、增加农民收入;关系到巩固农业基础地位、保持农村社会稳定;关系到国民经济发展的大局。建国以来,党中央、国务院一直高度重视减轻农民负担工作,用法规、政策手段禁止面向农民乱收费、乱罚款、乱集资和各种摊派,维护了农民的合法权益,切实减轻了农民的负担。特别是全面推行农村税费改革以来,各地按照中央的要求,通过采取正税清费,治理“三乱”,取消“三提五统”,停止征收农业税等措施,把过重的农民负担减了下来,使农民负担明显减轻。但是,在经济利…     

农村税费改革问题研究

农村税费改革是继我国农村土地改革、联产承包责任制之后的第三次深刻变革。其内容是 :取消乡统筹费、农村教育集资等一些专门面向农民征收的行政事业费和政府性基金集资 ;取消屠宰税 ;取消统一规定的义务工和劳动积累工 ;调整农业税和农业特产税税收政策 ;改革村提留的使用办法。在这五项内容中 ,调整农业税和农业特产税政策 ,规范农业税收制度 ,公平税负 ,合理负担是税费改革的核心 ,是减轻农民负担的基础 ,新的农民税收政策一经确立 ,即确立了农村的分配关系 ,确立了农民的权利和义务。由上可见推进农村税费改革是减轻农民负担 ,保护农民…     

建立健全负担监管机制切实维护农民合法权益——河北省委办公厅、省政府办公厅制定下发《关于建立健全农民负担监督管理机制的意见（试行）》

本刊讯:为巩固农村税费改革成果,确保全省农村税费改革后农民负担不反弹,切实维护农民的合法权益,促进农村经济发展和社会稳定,按照中央有关要求,中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅制定下发了《关于建立健全农民负担监督管理机制的意见(试行)》,主要内容如下:一、严格落实党政领导负责制和部门责任制减轻农民负担是党在农村的一项基本政策,是关系到能否调动和保护农民生产积极性,巩固农业基础地位和保持农村社会稳定的一项政治任务。在农村税费改革期间和之后,全省要严格实行中央规定的减轻农民负担实行党政领导一把手亲自抓负总责,…     

农村税费改革为农民“减负”

本刊讯今年上半年,有关部门积极推动农村税费改革,截至5月底,全国有11个省份实行了统一降低农业税率1个百分点;有12个省份农业税率普遍降低3个百分点;除吉林、黑龙江两省全部免征农业税外,有5个省(市)自主决定免征或基本免征农业税。近日从中央纪委、监察部了解到,上半年,有关部门强化农民负担监督管理制度建设,强化对涉农收费项目的审核监督,强化对违规违纪行为的督办查处,抓好各项政策落实,减轻农民负担工作取得了新进展。据悉,有关部门配合国务院农村税费改革工作小组,研究提出了取消农业特产税,逐步取消农业税、免征农业税试点的政策措…     

加强领导 精心实施积极稳妥推进农村税费改革

一改革试点工作的基本情况 　　安徽是农业大省,全省 6200多万人口中,农村人口占 80％以上。在发展社会主义市场经济的过程中,农业和农村工作出现了一些新情况、新问题,特别是农村“三乱”现象屡禁不止,农民负担过重已经成为影响干群关系、影响党和政府形象的突出问题,广大农民对此反映强烈。围绕解决这个问题,近年来,我省一些地方进行了农村税费制度改革的探索和试点。 1998年,我省五河县按照“农村公益事业建设税”模式进行了试点。 1999年,报经财政部同意,在来安、望江、怀远、濉溪等四个县开展了以“取消乡统筹、改革村提留…     

建立减轻农民负担长效机制的思考

随着农村税费改革的不断深化,减轻农民负担工作出现了一些新情况、新问题,如取消农村义务工和劳动积累工后,如何搞好村级“一事一议”,发展农村公益事业问题;如何从源头和体制上消除增加农民负担的隐患,等等,都是带有长期性和战略性的问题,决不可能是一朝一夕解决的问题,需要通过总结和探索,逐步建立起以保护农民合法权益为重点的“领导重视、责任明确、监督有力、管理规范、赏罚分明”的减轻农民负担工作长效机制。一、把保护农民的合法权益作为重点,认真落实好各项惠农政策,继续加大减轻农民负担的力度,最终取消一切不应当由农民承担的税…     

实行十坚持十禁止切实减轻农民负担

去年，江苏省响水县全面实行农村税费改革，农民负担比税费改革前减少３０％以上，调动了广大农民的积极性，促进了农村经济发展和农村社会稳定。为了切实保护广大农民的利益，维护农村稳定局面，巩固农村税费改革成果，全县要求减轻农民负担工作做到“十坚持、十禁止”。１．坚持农村税费改革方案，禁止另搞一套。向农民收取的农业税、农业特产税及其附加严格执行经县批准的税费改革方案，不准随意更改，另搞一套。农业税、农业特产税及其附加、“两工”劳务、一事一议筹资，填入农民负担监督卡发放到户，农民依卡上交。农民负担监督卡以外…     

深入做好农民负担监督管理工作

减轻农民负担是党在农村的一项基本政策。近年来,各地贯彻落实农村税费改革政策,加大农民负担监管力度,使农民负担逐步减轻。但从最近情况看:对减轻农民负担的的认识需要进一步统一;部分地区农村税费改革政策落实不到位问题比较突出;农村乱收费、乱罚款和各种集资、摊派的手段隐蔽,屡禁不止;村内“一事一议”筹资筹劳不够规范。当前,要认真贯彻落实六部委《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》,针对深化农村税费改革中出现的新情况、新问题,进一步加强农民负担监督管理制度建设,切实防止农民负担反弹,逐步建立健全减轻农民负担的长效机制…     

整体联动 强化措施 标本兼治

湖南省石门县地处湘西北,是一个典型的山区县。近些年来,该县县委、县政府严格落实中央、省、市有关农民负担监管和农村税费改革政策,紧紧围绕“减轻农民负担,维护农民权益”的工作重点,加强领导,明确责任,严肃纪律,狠抓落实,农民负担监督管理工作取得显著成效,特别是农村税费改革以来,连续两年被评为“全省十佳单位”。2004年农民负担总额为2366万元,与上年同口径比减少1989万元,减幅达45.7%。回顾近些年来该县的工作,他们主要做到了“三个坚持”。一、坚持整体联动,形成齐抓共管的强大合力1、强化领导。县委、县政府主要领导和分管领导把…     

继续推进农村税费改革切实做到"三个确保"

党的十六大报告指出:“继续推进农村税费改革,减轻农民负担,保护农民利益。”这是党在农村长期坚持的一项基本政策,体现了党执政为民的思想。 在农村进行税费制度改革,是规范农村分配制度、减轻农民负担的根本措施。从各地三年来的实践情况看,已经全面开展农村税费改革试点的20个省份,工作运行平稳;准备进行改革试点的11个省份,正     

农村税费改革：放弃还是完善

农村税费改革方案是在这样的背景下提出的。首先 ,1 958年颁发的《中华人民共和国农业税条例》 ,因社会、经济环境发生变化 ,出现了很多违背税收基本原则的漏洞 ②;其次 ,中央政府关于减轻农民负担、禁止向农民随意摊派的政策在地方得不到有效地执行 ,地方政府借各种名义对农民强征强收 ,部分地区的农民已不堪重负。农村税费改革方案的主要内容是 ③:“取消乡统筹费、农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府基金、集资 ;取消屠宰税 ;取消统一规定的劳动积累工和义务工 ;调整农业税和农业特产税政策 ;改革村提留征收使用办法”…     

短信

江苏办好惠及 农村和农民四件实事 江苏省委、省政府工作部署:用三年时间全面完成农村改水、农村草危房改造、基本建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度、调整完善农村税费改革政策,采取取消农业特产税等措施,进一步减轻农民负担。并研究清理地方性法规规章项目,决定改革乡镇企业教育费附加和教育地方附加费征收办法。     

适应形势 抢抓机遇 扎实抓好新阶段农民负担监管工作

农村税费改革以来,特别是全面取消农业税后,农民负担监管工作进入了新的阶段.为了应对新阶段农民负担出现的新情况、新特点,适应新形势,我们按照农业部的要求,结合湖北的实际情况,以修订完善<湖北省农民负担管理条例>为突破口,以维护农民合法权益、促进农民持续增收、保持农村和谐、实现农民负担"减轻、规范、稳定"为目标,进一步加强组织领导,狠抓惠农和减负政策落实,锐意进取,扎实工作,全省农民负担监管工作取得了新的进展.     

总结经验 认清形势 进一步做好农民负担监管工作

一、农民负担监督管理工作的基本经验 近年来,河南省减轻农民负担工作,在省委、省政府的正确领导及各有关部门的密切配合下,一方面,因农村政策调整减轻农民负担.2002年,我省全面推行农村税费改革,减轻农民负担38亿元;2004年降低农业税税率3个百分点,减轻农民负担22.6亿元,对种粮农民直接补贴11.63亿元;2005年免征农业税,使已经延续了几千年的"皇粮国税"成为历史,减轻农民负担29.1亿元,对种粮农民直接补贴26亿元;2006年进一步强化了各项支农惠农政策,各项补贴总额达45亿元;2007年各项支农惠农补贴达到57.5亿元.