"村财民管乡指导"遍及文水农村

文水县是山西省典型的农业大县,总人口40.4万,其中农业人口36.6万,耕地面积51万余亩。改革开放以来,农村经济活力倍增,广大群众民主意识日益提高。随之而来,乡村干部越来越强烈地感到,作为落实民主管理关键环节的财务管理,其体制已远远不能适应农村民主法制建设的要求,导致农村基层决策不民主、管理无监督、村务不公开,引起广大群众的强烈不满。近年来,文水县从农民群众最为关心的农村财务管理入手,逐步完善了“村账乡管”制度,在全县12个乡镇211个村普遍推行了适合本地实际的“村财民管乡指导”工作。具体讲,就是农村财务在有关部门的指导…     

大力培育"四种人"

为了全面推进新农村建设,实“现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标,需要有一批好“的领头雁”。当前,要积极培“育四种人”引领新农村建设。一是优秀当家人。农村实行家庭承包经营以后,农民一家一户分散经营,要办一些实事,比如旧村改造、村内道路硬化,甚至安放一个垃圾箱都存在协调难的问题。一个村要发展,就要有主心骨,正如有句顺口溜说的“,村看村,户看户,社员看党员,党员看干部”。好经有让坏和尚念歪的时候,好政策得不到落实同样也会成为一纸空文,当前要大力培育一批“当家人“”、火车头”,带领广大农民建…     

社区旧村改造成本核算详解

<正>近日,记者在对一些沿海经济发达地区的采访调研中发现,随着改革的深入、经济的发展,农村旧村改造、社区建设正如火如荼地开展,但是随之而来的旧村改造成本核算却成为了令许多村会计头疼的新问题。     

关于葫芦岛市部分地区实行"村级财务会计代理制"情况的调查报告

农村财务管理是农村各项工作的基础 ,也是农民最关注的热点问题。因此 ,加强农村财务管理对于保障农民的根本利益 ,维护农村社会稳定 ,加强农村的党风廉政建设 ,促进农村经济健康发展具有十分重要的意义。近两年来 ,我市部分地区为强化农村财务管理监督机制 ,实行了“村级财务会计代理制”(有的地方称“村有乡管”、“双代管”“村财乡代管”等 ) ,到目前统计 ,全市已有 2 5个乡镇、43 5个村开展“村级财务会计代理制”工作 ,其中南票区 5个乡镇、83个村全部实行了这一制度。为了深入研究和掌握全市“村级财务会计代理制”工作情况 ,2 0 0 2…     

义乌:推进城乡社区集聚建设

正近年来,浙江省义乌市委、市政府始终坚持破解农民建房难题与推进统筹城乡发展、优化城乡空间布局相衔接,推进城乡新社区集聚建设,启动旧村改造195个,通过农房改造共撤并自然村121个。推进城乡新社区集聚建设城乡新社区集聚建设政策的核心内容是在满足农民基本居住需求的前提下,允许农民以合法宅基地置换高层公寓、标准厂房、仓储物流、商业用房、商务楼宇或者货币补偿,实行多村集中联建,推动农村向社区转变、农民向     

账务资金"双代管"民主公开皆规范

农村财务的“双代管”,是指受村集体经济组织委托,由乡镇农经服务中心对村集体的账务和现金进行管理.它是多年来山西省农经工作者在“村账乡管”、“村账乡监”等多种探索和实践中总结出来的一种农村财务管理的有效形式.实践表明,农村财务的这种管理方式,可以提高村级财务管理的透明度和资金使用效益,控制村级不良债务增长,是目前农村实行民主管理、村务公开,遏制农村“三乱”行为、从源头上预防农村干部滋生腐败的有效举措.     

实行大区小乡制有利于消除"村梗阻"

"村梗阻"现象,是当前农村基层组织建设的"综合症".形成这种现象的原因是多方面的.如何消除"村梗阻"这个综合症,使农村经济更好地向前发展?我认为实行大区小乡制是一个较好的办法.具体设想如下:设置大区小乡,可以参照历史,从方便区域管理,有利于经济发展着手.1、依片划区.在区辖范围内,选一个中心点的原乡政府所在地设立区委会.原乡政府财产不变.2、连村划乡.即以现行乡.村规模为基础划出若干小乡.3、村民委员会     

建新改旧相结合 加快村镇建设步伐

建阳市地处闽北中心,总面积3383平方公里,辖10镇3乡,190个行政村,总人口32.92万人。1996年我市围绕"农村奔小康,城市双文明"的工作思路,按照小康建设示范县的要求,加大新村建设、旧村改造和村容村貌整治力度,取得了初步成效。全市已启动建设新村116个村,占村总数的61%;开展旧房整修的村134个,占应整修数的70.5%;铺设村庄水泥路127条,29公里;建造村庄小公园7个,垃圾池243个。主要做法和体会:一、规划先行,政策引路。村镇规划是村镇建设的前提。为了坚持高标准、高起点、统一、规范、有序地进行新村建设,我们坚持把村建规划作为新村建设的一项基础性工作来抓,坚持统一规划、统一设计、统一征地、统一打地梁、统一管理。全市小康村的规划由市建     

文安县:探索旧村改造新途径

随着城镇化发展,农村人居环境质量低、生态环境差、土地浪费严重等问题日益凸现,如何解决好这一系列问题,是各级党委、政府在社会主义新农村建设中面临的重大课题。积极稳妥地推进旧村改造,把村庄建设成为布局合理、设施配套、环境优美,又适应农村生产特点的新     

对广州市"城中村"改制和改造几点认识与思考

自从2001年9月，广州市政府召开全市村镇建设管理工作会议，作出用5年时间基本完成“城中村”的改制与旧村改造的部署，并派出工作队进入试点村以后，我就一直关注“改制”、“改造”这两项重大工程的进展，参与市农经学会的调研组，多次到一些村、镇、街调研，将情况、问题、建议向市、区政府反映，我也从中受到启迪、认识有所提高。本仅就几个热点问题，谈些个人的认识与思考。     

山东5年减少6162个行政村

近两年山东省临沂市义堂镇通过旧村改造和迁村并点，将全镇35个村规划整合成8个社区和一个中心镇区，严格控制平房和二、三层建筑，积极建设公寓楼房，节约了土地，美化了环境，最终实现了农村变城镇，农民变市民。     

改革农村财务管理办法 强化村级财务民主管理

改革农村财务管理办法强化村级财务民主管理●黄继才裴大鹏湖北省枝江市农村“村帐乡（镇）管”工作，从去年２月起，由试点到普及，全市１３个乡（镇）３２０个村全部实行“村帐乡（镇）管”。到目前为止，“村帐乡（镇）管”机构健全，基础设施基本配套，记帐会计员全部...     

年收入6位数的"辣椒状元"

还未见王玉辉的面,就听说他是辽宁省北票市政府表彰的“辣椒状元”,今年的收入要在6位数以上。王玉辉是马友营乡小乌兰村人,他的辣椒地在村西5公里地外的牦牛河边,是国家级农业标准化示范区内无公害辣椒基地中最大一块地。17公顷的种植面积,使他成了示范区内无公害辣椒种植的第一大农户。侍弄了20多年庄稼的王玉辉是个农村“好把式”,摆弄农活样样精通,种地的事没有他干不了、弄不来的。可种植无公害辣椒,却是近几年才掌握的新技术。2001年马友营乡在全市第一次推广标准化无公害辣椒种植时,王玉辉和其他农民一样地不情愿,种惯了大田的他们怎…     

谨防部分农村"空洞化"

城镇化建设一直被认为是增加农民收入、加快农村经济发展的重要途径.但笔者最近在苏南一些村调查时发现,城镇化建设把一部分农村富裕户引进城镇的同时,形成了部分农村人才和财富的"空洞化":一方面发财致富的能人和示范户走了,等于断了村民与市场的信息渠道;另一方面,富裕户进了城,农村就更难发展,并引起农村道路交通和其它生活设施的退化.随着城镇的扩张,一些村耕地减少幅度惊人,环境污染加重,纯农户收入不增反降.因此,在推进城镇化建设的过程中,要注意循序渐进,防止部分农村"空洞化".     

文水抓实"村账乡管"工作

近年来，山西省文水县在普遍推行“村账乡管”工作的基础上，从实践中逐步探索农村财务管理工作的新方法。去年以来，该县推行了农村财务“村财民管乡（镇）指导”工作的实施办法，如今全县１２个乡镇２１１个行政村中有１５０个村完成了此项工作，其余乡镇正在规范中。从而使农村财务管理工作进一步走上了规范化、制度化、标准化轨道。“村财民管乡（镇）指导”就是农村财务在乡镇农经部门的指导监督下，由村民主理财小组代表村民参与决策、管理的一种新型财务管理机制。它的具体内容包括以下几个方面：（１）农村财务在资产所有权不变的前…     

旧村怎么改 村民说了算——烟台市牟平区曲格庄村城镇化的实践与思考

2011年启动的旧村改造，改变了山东省烟台市牟平区大窑街道曲格庄村的面貌，改变了曲格庄人的生活——从过去的“旧平房”到现在的“新楼房”，曲格庄村老百姓的小日子越过越有奔头。从2011年7月启动到2012年8月分房，短短一年多时间，全村172户老百姓不离土不离乡，告别低矮简陋的旧平房，搬进配套齐全的新楼房，地源热泵集中供暖、光伏发电照明、天然气即将入户……曲格庄村老百姓过上了让周边村老百姓羡慕的新生活。     

村企结对 村级发展新载体

为了进一步加快全面小康社会建设步伐，加大以工促农、反哺农业的力度，全面实施“建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”的发展战略，进～步激发农村内生动力，大力发展农村经济，增加农民收入，改善农村环境，提高农民生活质量，努力实现聚居化、城镇化、工业化、农业现代化互动并进，江苏省如皋市出台了《关于在全市实施“千企连百村、共建新农村”活动的意见》，全市1009家工商企业本着政府倡导、广泛参与，自主自愿、优势互补，互利互惠、共谋发展，政策扶持、力求实效的四条原则，以“一企一村”、“多企一村”、“一企多村”的形式，全部与332个村（社区）结对共建。     

“一村一品":支农服务有益尝试

陕西省杨凌示范区信用联社地处全国闻名遐迩的“杨凌农科城”,虽说该联社只是拥有“五社一部”,不足百名职工的小联社,却服务着当地71个乡政村,1．9万多农户,8．1万多农民,尤其是和农科城联手实施“一村一品”的产业化发展战略,充分利用本地的经济社会资源,采取信贷资金和农业科技强强联合的方式, 共同实施本土化产业发展的活动,有力促进农村经济发展,农民增收,建设小康社会。     

"辣椒状元"年收入6位数

还未见王玉辉的面．就听说他是辽宁省北票市政府表彰的“辣椒状元”．今年的收入要在6位数以上。王玉辉是马友营乡小乌兰村人．他的辣椒地在村西5公里地外的牦牛河边．是国家级农业标准化示范区内无公害辣椒基地中最大一块地。17公顷的种植面积．使他成了示范区内无公害辣椒种植的第一大农户。侍弄了20多年庄稼的王玉辉是个农村“好把式”，摆弄农活样样精通，种地的事没有他干不了、弄不来的。可种植无公害辣椒，却是近几年才掌握的新技术．     

完善资金"村有乡管"制度

八十年代大包干以来,江苏省东台市农村集体货币资金一直实行“村有乡管”制度,即村组集体将所有的货币资金全部交到乡(镇)农村经营管理部门实行代管,村组集体需要使用时,按规定的程序和手续进行拨付。这在一定程度上集聚了有限的集体资金,支持了乡镇企业的发展;加强了村组集体的收支管理,保证了资金使用效益。但农村集体资金“村有乡管”制度,并不能从根本上保证农村集体资金的安全,随意划拨、挪用、平调集体资金的行为时有发生。部分乡镇代管的村组集体货币资金有账无钱。到2003年底,全市农村村组集体交乡(镇)代管的集体资金9876万元,乡(镇…