加强审计管理 提高审计质量

随着审计工作不断深化和审计影响的不断扩大．审计质量越来越成为影响审计事业持存与发展的重大课题．受到审计机关和社会各界的高度关注。审计质量贯穿于审计工作的全过程，从审计计划、审计准备、审计方案，到审计实施、审计报告、审计决定、结论落实、情况报送、信息传递等一系列环节无不与审计质量息息相关。近年来，各级审计机关在加强审计管理方面做了一些工作，管理水平有了一定的提高。但审计管理整体水平仍然比较低，已经成为制约审计质量和水平的瓶颈。本文着重谈谈如何通过审计管理，来促进提高审计质量。     

今年重点审计新农村建设专款专用

本刊讯 “十一五”规划中提出国家将加大对新农村建设的资金投入，如何保证专款专用，审计署审计长李金华表示，今年从上到下的审计机关都将把新农村建设专款专用作为审计重点。但这块资金面很广，点很多，审计起来有一定的困难，更重要的是要加强资金使用过程的跟踪管理。作为审计机关，可以针对新农村建设资金使用情况开展专项审计调查。     

领导干部经济责任审计面临的主要问题及对策

一、当前开展领导干部经济责任审计所面临的主要问题 1.经济责任审计结果报告适用范围的特定性,影响了审计效果的发挥。按有关规定,经济责任审计是审计机关接受纪检监察、组织人事部门委托或政府指令下对党政领导干部或企业领导人员任期内完成经济目标和个人廉洁情况的监督、评价。经济责任审计结果报告是审计机关在实施经     

刍议绿色审计机制

绿色审计是指政府审计机关、内部审计机构、社会审计组织对政府部门和企业、事业单位、社会团体的环境管理机制和经济活动的环境影响进行监督、评价和鉴证,使之积极、有效,以符合社会可持续发展的要求的审计活动。美国、加拿大和欧洲许多国家的一些企业开展了正式的绿色审计,为高层管理当局提供企业遵循政府和行业制定的各种环境标准的信息。到目前为止,开展绿色审计的国家已经超过 20个,开展绿色审计的项目已超过 1 000个。 一、绿色审计的作用 1.通过绿色审计,可以促进各级政府有关部门、企业、事业单位以及社会团体严格履行环境…     

农业专项资金效益审计亟待解决的几个问题

农业专项资金对于解决我国“三农”问题发挥着建设性的作用。加强对农业专项资金的审计监督，是审计机关的重要责任。本文结合现阶段农业专项资金的管理使用情况，对现阶段开展农业专项资金效益审计中存在的问题与对策作一探讨。     

经济责任审计要实现“三个转变”

当前,各地普遍开展了经济责任审计工作,不少地方已建立或正在建立经济责任审计机关。从当前运行的情况看,经济责任审计为深化源头治腐、推进廉政建设、强化财务管理责任发挥了积极的作用。但由于这项工作起步时间较短,还存在着审计内容缺乏统一要求,被审计对象责任划分不明,忽视届中审计和审计结果与干部管理“两张皮”等亟待解决的问题。为了进一步改进和完善经济责任审计,使之更好地发挥其“预防”和“监督”效能,笔者认为,在实践中要注意实现“三个转变”。一、由“散兵式”向规范化运行转变现在有关部门虽然对经济责任审计做出了一些规…     

我国审计体制的现状分析及其改革对策

随着改革开放的不断深入,我国的经济建设取得了迅猛发展,经济环境发生了很大变化。作为具有重要经济监督职能的审计,必然要适应经济环境的变化而发生变化。本文拟在对我国审计体制现状进行简要分析的基础上,提出审计体制改革应采取的对策。一、我国审计体制的现状我国现行的审计体制是80年代初创建的,它的主要内容是:1.审计机关直接受本级政府行政首长领导;地方审计机关实行双重领导体制,即同时受本级政府行政首长和上一级审计机关的领导。2.我国设置中央审计机关和地方审计机关。中央审计机关,即审计署,是在国务院总理直接领导下的,主管全…     

搞好农业审计服务新农村建设

新农村建设是一项系统工程,不仅涉及农业生产,而且涉及社会保障、教育、土地、林业、环保等各个方面,审计机关要拓宽视野,树立"大农业"的审计理念,促进各项"三农"政策的落实.笔者结合近几年审计机关开展农业资金审计的情况,谈谈对如何开展农业资金审计的几点认识.     

浅议中小农业企业审计风险的防范与控制

近年来,随着中小农业企业审计由财务收支审计发展到"风险、管理、效益"审计,审计工作越来越受到人们的重视,怎样有效地控制审计风险的问题,也成为当前审计机关和审计人员的当务之急.     

审计执法中存在的问题及改进建议

我国审计机关是行政执法机关,依法审计是审计工作的基本原 则。多年来,我国已形成了较为完善的审计法律体系,审计工作有法可依,审计执法力度明显加大,审计人员的法律意识普遍增强。但我们也应清醒地看到,当前审计执法工作与依法行政、依法治国的     

地勘单位内部审计探讨

内部审计是国家审计监督体系的重要组成部分,同时也是地勘单位内部管理的主要内容。特别是地勘单位属地化管理以后,内部审计的作用尤为突出。笔者通过多年内审实践得出的经验、结论是:领导重视是做好内审工作的前提,部门协作是深化内审工作的基础,纠错整改是推进内审工作的关键,不断进取是拓宽内审工作的方向。     

对审计重要性水平问题的思考

随着我国审计事业的不断发展，审计重要性水平问题日益为人们所关注。在审计过程中，能否做到合理地确定审计的重要性水平，直接关系到该次审计是否能够得以顺利地实施。在分析审计重要性水平的四大特征和揭示影响审计重要性水平的五大因素的基础上，探究了确定审计重要性水平应关注的问题。     

韩国渔业管理的现状与总允许渔获量制度的引进

TAC制度最初在国际渔业管理中产生,即从总允许渔获量制度进一步发展成为配额管理制度。为顺应世界渔业管理发展趋势,弥补和完善韩国传统的以许可制度控制渔业努力量的局限性,决定并试行TAC制度。本文介绍韩国引进TAC制度的成功经验和问题。     

基于共同管理的渔业管理制度分析——以日本为例

日本渔业资源管理能够在一定程度上避免公共资源利用的悲剧,使日本周边水域主要鱼种及其种群的资源状况逐渐得到恢复和改善,主要归功于适合的渔业资源管理制度和其实施主体——渔业管理组织.论文对日本渔业管理制度的历史变迁和管理组织的特征进行分析,试图从制度分析的视角,利用渔业相关统计数据,以期探讨日本渔业管理的成功经验,为重塑我国渔业资源的科学管理和可持续利用管理架构提供有益的借鉴.     

AN ANALYSIS OF MULTIOBJECTIVE DECISION-MAKING FOR THE SCOTTISH INSHORE FISHERY

The Scottish inshore fishery is used to illustrate the application of a multiobjective analytical model to decision-making for fisheries management. Although the quantitative analysis is necessarily fishery-specific, much of the discussion is of more general applicability. A hybrid modelling approach is used to analyse fisheries management objectives for this fishery: regression-based models of the fishing process are used to provide input into linear and goal programming models, the linear programme also providing input into the goal programme. Optimisation of the goal programming model results in an ‘optimal’ pattern of resource allocation for the Scottish inshore fishery.     

扎实做好2011年各项工作为“十二五”现代渔业建设开好局

本文总结了2010年我国渔业的发展情况,指出2011年我国渔业工作的中心任务是加快推进现代渔业建设,着力推进渔业发展方式转变,争取在现代渔业建设重要方面和关键环节上取得突破性进展,确保渔业经济持续稳定发展、渔民持续稳定增收、渔业生产安全和水产品质量安全水平稳步提高。要重点抓好水产健康养殖、控制捕捞强度、资源增殖养护、安全生产工作、渔政执法管理、市场开发和国际合作、渔业科技创新和推广应用,和政策和法制建设等八方面工作,为“十二五”现代渔业建设开好局。     

以科学发展观指导渔船产业发展

渔船产业主要包括渔业船舶制造、渔船船用产品制造、渔业机械仪器制造和渔用绳网具制造四大产业,在渔业经济发展中具有重要作用.目前,在加强渔船产业的宏观管理,规范和发挥市场调节功能方面出现了一些深层次的矛盾和问题.本文从渔船产业的重要意义、我国渔船产业的重点领域、渔船产业规范发展和技术进步的措施、把渔船产业真正纳入渔业管理范畴等方面,阐述怎样以科学发展观指导我国渔船产业的发展.     

江苏渔业科技创新与推广体系的实证分析

渔业科技人户工程和基层渔业科技推广人员培训工程是近年来江苏加快现代渔业建设、大力推进渔业科技创新与推广体系建设的两大品牌工程。文章采用问卷调查与个别访谈相结合方法,实证分析了两大工程实施的成效,并对基层渔业科技推广人员的相关诉求信息进行了认真梳理与归纳总结。最后建议,要继续高度重视基层渔业科技推广人员的知识更新,加大资金投入,创新培训机制,调整充实培训内容,切实提高渔业科技培训成效;继续大力组织实施渔业科技人户工程,加强工程绩效管理,不断提高科技成果转化率和人户贡献率;加强基层水产技术推广队伍建设,不断提高履行公益性职能的能力。     

北京市休闲渔业发展探究

休闲渔业发展对于我国渔业产业结构调整、渔业资源充分利用、促进农(渔)民增收等具有重要意义。本文从休闲渔业在我国的发展现状出发,从观赏鱼产业和休闲生活渔业等方面阐述了北京市休闲渔业的发展现状,并对其发展模式进行了归纳总结,同时提出北京市发展休闲渔业的五个创新模式:工厂化循环水——人工湿地科普养殖模式、工厂化循环水观赏鱼养殖休闲模式、工厂温流水休闲养殖模式、流水仿生养殖观光模式、设施渔业休闲综合模式。     

山东省渔业经济现状与可持续发展浅析

本文概括了山东渔业经济近年来的发展现状和经济特征;揭示了在经营发展过程中存在的众多问题和面临的困难;提出了加快产业化进程、实施产业结构调整、科技兴隆等促进山东渔业可持续发展的相关对策.