以用地创新保障乡村振兴

为贯彻落实党中央、国务院优先发展农业农村、全面推进乡村振兴的决策部署,近日,自然资源部、国家发展改革委、农业农村部联合发出通知要求,保障农村一二三产业融合发展合理用地需求.做好农村产业融合用地保障,是助力乡村振兴的重要举措.根据通知精神,统筹存量和增量,是做好农村产业融合发展用地保障的重要原则.落实好这一原则,必须大力推进用地方式创新,依靠用地创新保障乡村振兴.     

关键在于产业振兴、制度创新和政策革新

<正>产业振兴。乡村振兴战略中的"乡村"概念远不是区域概念,实际是跟城市综合体相对应的一个乡村综合体的概念,涉及人、产业、区域发展。具体来说,产业振兴就是在现有的发展水平上进一步完善现代农业产业体系建设。乡村振兴战略也反复提出了一个农村的小农如何与现代产业体系相互衔接的问题,如何让小农融入产业体系建设中去。制度创新。首当其冲的是这次乡村振兴战略里提出的土地制度,这在农村区域中是很重要的制度,还有乡     

华南地区农村新产业新业态用地情况调查

正党的十九大报告明确提出,实施乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化。发展农村新产业新业态可以有力推动农村"产业兴旺",增强农村发展新动能,提高农村自身"造血"能力,促进乡村振兴。对此,国家已印发了一系列文件部署推进,并不断完善相关用地政策,筑牢乡村振兴的"地"基。日前,国家土地督察广州局对华南地区农村新产业新业态及其用地情况开展了调研。     

保障和规范农村一二三产业融合发展用地

1月28日,自然资源部、国家发展改革委、农业农村部联合印发《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》(以下简称《通知》),旨在贯彻落实党中央、国务院优先发展农业农村、全面推进乡村振兴的决策部署,发展县域经济,顺应农村产业发展规律,保障农村一二三产业融合发展合理用地需求,为农村产业发展壮大留出用地空间.     

略谈乡村振兴用地的盘活与监管

实施乡村振兴战略,是"十四五"时期党和国家的工作重点之一,需要基于我国广大农村发展的现状和特点,给予一系列的政策支持。本文结合自然资源部、国家发展改革委、农业农村部印发的《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》要求,对乡村振兴战略实施后的土地利用、产业空间布局及规范发展等问题进行了分析。     

三部门发通知保障和规范农村产业融合发展用地

为贯彻落实党中央、国务院优先发展农业农村、全面推进乡村振兴的决策部署,发展县域经济,顺应农村产业发展规律,自然资源部、国家发展改革委、农业农村部联合发出通知,保障农村一二三产业融合发展合理用地需求,为农村产业发展壮大留出用地空间。明确农村一二三产业融合发展用地范围。     

乡村振兴背景下全域土地综合整治转型策略研究

乡村振兴战略发展规划明确指出,当前我国面临的困境之一就是全域土地综合整治,做好全域土地综合整治工作将有效解决乡村人口及产业治理等问题,其主要目的就是促进乡村地区的经济发展,缩小城乡贫富差距。基于此,文章分析了乡村振兴背景下全域土地综合整治内涵,从土地综合整治转型构思与原则入手,并从顶层设计、制度保障、用地效能、住宅布局、生态环保、资源整合等方面保障全域土地综合整治工作的顺利推进,以期实现我国魅力乡村的发展目标。     

全面促进乡村产业振兴

<正>日前,国务院发布了促进乡村产业振兴的指导意见。习近平总书记曾经说过:"产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。乡村振兴关键是产业要振兴"。"要坚持以农业供给侧结构性改革为主线,坚持质量兴农、绿色兴农,加快推进农业由增产导向转向提质导向,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,不断提高我国农业综合效益和竞争力,实现由农业大国向农业强国的转变"。     

乡村旅游用地规划思考

正核心提示乡村旅游对乡村振兴有较大的助推作用。然而,旅游发展规划编制中对土地利用规划的忽视,造成旅游用地供给不足和地类管理混乱,严重制约了乡村旅游业的发展。因此,建议清晰界定旅游用地的概念,实现旅游用地规划和空间规划衔接,落实旅游用地指标,真正实现助推乡村振兴的目标。     

产业振兴是乡村振兴的基础

<正>乡村产业是立足县域,以农业农村资源为依托,以农民就业为主体,包括种养业、农产品流通业、农产品加工业及乡村休闲旅游业等在内的复合型产业。乡村产业振兴是乡村振兴的基础。乡村产业振兴的目标是,深化农业供给侧结构性改革,全面提高农业综合生产率和全要素生产率,确保以粮食安     

运用法治手段推动乡村振兴

正促进乡村产业发展、统筹城乡关系、激发乡村发展活力、化解农村基层矛盾,都离不开法治思维和法治方式,需要运用法治手段实现乡村振兴各项工作的法治化。以法治保障乡村产业发展,需要进行科学的法律制度设计,推进农业产业化、规模化,拓展乡村产业发展空间。以法治保障城乡融合发展,需要通过制度创新构建能够满足城乡融合发展需要的法律法规,加快城乡基础设施互联互通,推动人才、土地、资     

乡村振兴战略下的土地制度改革与管理思考

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的战略决策,也是新时代"三农"工作的总抓手。土地是乡村最重要的生产要素,也是助力乡村振兴的重要资源。文章针对当前农村土地利用和管理方面存在的突出问题,紧紧围绕乡村振兴战略下的土地制度改革与管理,提出了巩固完善承包地"三权分置"制度、加快土地确权登记、推进土地综合整治、保障建设用地需求等助力乡村振兴的对策建议。     

乡村康养产业用地政策供给的有效性

正核心提示乡村康养产业发展的根本目的是吸引经济条件较好的城镇居民到乡村养老,以求回归他们向往已久的田园生活。当前我国一些地区乡村康养产业发展迅速,但相关产业用地供需矛盾突出,亟待利用好现行政策,从增强政策供给有效性出发,保障乡村康养产业发展用地。     

产业兴旺是江苏乡村振兴的“根”

正产业兴旺是实施乡村振兴战略的首要任务,也是乡村振兴的"根"。结合江苏"三农"工作基础和实际,抓住产业兴旺这个"根"实施乡村振兴战略非常重要。科学定位江苏产业兴旺的目标和措施确立产业兴旺总体目标。要从大格局、高站位、多层次角度制定产业兴旺总体目标。大格局,是指从农村一产、二产、三产角度,统筹产业兴旺,构建农村产业发展圈,统筹涉农各部门规划,构建城乡融合发     

我国乡村振兴的制度性供给研究

［目的］实施乡村振兴战略，对于推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展具有重要意义。强化乡村振兴的制度性供给是促进乡村振兴的先手棋。［方法］文章通过文献研究法，分析了我国农村改革发展的阶段性特征与主要矛盾变化，回顾了改革开放41年来我国农村改革发展的制度性供给主要经历4个阶段：家庭联产承包责任制的推广、农产品市场化改革、农村税费改革、习近平总书记“三农”思想统领全局等。［结果］当前，我国综合国力明显提升，“三农”发展势头平稳，农村生态建设稳步推进，农村社会治理取得新成效。乡村振兴的根基更加坚实，乡村振兴的底气更加十足，乡村振兴的底色更加亮丽，乡村振兴的保障更加有力。［结论］为了促进乡村振兴行稳致远，建议从加强顶层设计、完善人才培育制度、创新财政投入制度、健全农村人口户籍管理制度、深化农产品价格形成机制改革、建立统计考核制度、分区域推进乡村振兴等方面强化乡村振兴的制度性供给，以期促进乡村振兴有序推进，为2050年全面实现农业强、农民富、农村美提供决策参考。     

学习运用“千万工程”经验 加强用地保障 助力乡村振兴

<正>贯彻“千万工程”精神、全面推进乡村振兴,落实市委、市政府总体部署,加强用地保障。一、2023年工作回顾过去一年,我局充分发挥规划资源的支持保障作用,切实落实用地指标保障。据统计,2023年全市乡村振兴项目使用减量化指标达119.9公顷,占全年使用总规模的10.5%。推进“2+8”全域土地综合整治试点,以实施方案初步整合各类乡村建设项目约367个,带动汇聚各类资金约281.2亿元;实现农村集体经营性建设用地7宗地块入市,面积121.4亩、成交金额6.04亿元,协同探索集体建设用地作价入股路径,指导和保障张江镇环东村使用集体建设用地建设保障性租赁住房;     

农村集体建设用地的利用和规划管理——以湖北省武汉市为例

正随着乡村振兴战略的实施、城乡融合发展的推进,农村集体建设用地作为实现城乡互动的主要载体,能否科学规划和有效利用愈显重要。围绕土地要素的有效供给,以湖北省武汉市为例,从土地管理视角剖析农村集体建设用地规划和利用问题,具有较强的实用价值。武汉农村集体建设用地现状武汉市农村集体建设用地的区位分为城市集中建设区范围内和范围外两类,其中,范围内的农村集体建设用地较大可能被整村征收转用为国有建设用地,范围外的乡村地区建设用地是城乡     

乡村价值定位与乡村振兴

经济建设、文化建设、生态建设、福祉建设和政治建设,既是全面振兴乡村的重要内容,也是解决人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间矛盾的主要抓手之一。为了保障乡村振兴的实施和可持续发展,调动全社会广泛参与乡村振兴,建议在国家层面上制定"乡村振兴法",编制乡村振兴规划,设置乡村振兴机构,采取主要领导负责制;在制度层面上以市场经济为基础,以彻底破除城乡二元结构为突破口,创新乡村振兴体制机制。     

乡村振兴促进法的立法定位与模式

<正>通过制定乡村振兴促进法,可以将行之有效的乡村振兴政策法定化,以加强制度供给,加快各类资源要素向农业农村倾斜。充分发挥立法在乡村振兴中的保障和推动作用,确保各项投入和措施落实到位,是乡村振兴立法的题中之义。立法背景当前,我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾,而这种不平衡不充分在农业农村发展上主要体现为以下方面:乡村"空心化"和老龄化现象比     

一条保留带 六村齐振兴 闵行区积极打造乡村振兴示范区

<正>闵行区共有10个规划保留保护村,其中浦江镇大治河以南就集中了汇东、汇中、汇南、光继、正义、永丰6个规划保留保护村,区域总面积15.15平方公里,是离上海中心城区最近的成片规划保留保护村区域,整体地理、空间、生态、资源都非常好。但一直以来,这片区域由于建设用地较为分散,产业布局、增收渠道和乡村风貌都相对落后,是闵行区发展的“最短板”。2024年,闵行将在这里打造大治河以南新时代乡村振兴示范区,积极推进全域土地综合整治,增强乡村规划引领效能,统筹安排乡村各类用地,