黄河下游典型引黄灌区节水改造综合效益评价

为了研究位山引黄灌区实施续建配套与节水改造工程后取得的综合经济效益,采用实测资料分析与理论探讨相结合的方法,在总结位山引黄灌区续建配套与节水改造工程实践情况的基础上,对位山引黄灌区续建配套与节水改造工程综合效益进行了分析评价.结果表明:位山引黄灌区节水改造工程节水效益明显,减沙效益巨大,促进了农业生产,改善了生态环境,带动了科技进步,推动了城市化建设.     

重点领域合同节水管理市场前景分析

以2015年数据作为基准年数据,依据《节水型社会建设"十三五"规划》《"十三五"新增1亿亩高效节水灌溉面积实施方案》等相关规划的约束性指标,评估"十三五"期间高效节水灌溉和工业节水方面的重点领域节水潜力。根据重点领域的节水潜力及成本估算进行节水市场需求测算,分析近期合同节水管理发展前景和主要方向,提出2020年的合同节水管理市场需求预测及产生的经济效益,为推行合同节水管理、促进节水服务产业发展提供数据支撑和信息决策。     

节水节能财税金融政策对比及需求分析

节水具有较强的公益性,为增强节水内生动力,需要完善节水的财税金融支持政策。将我国节水财税金融支持政策与国外节水和我国节能领域政策进行对比,分析了我国节水支持政策的差距,发现存在支持力度偏弱、政策工具运用不充分、税收优惠范围窄、融资渠道不畅、对社会资本吸引和支持不足等问题。在此基础上,提出完善我国节水财税金融政策的需求,包括形成持续投资机制,提高节水产品补贴范围和力度,制定节水改造、节水型载体建设等奖励政策,对节水技术研发、节水改造、合同节水等给予税收优惠,在优惠贷款、绿色债券、节水保险等方面给予金融支持。     

基于修正Shapley模型的合同节水管理利益分配研究

合同节水管理引入社会化资本,具有广阔的应用前景,而其利益分配机制不健全成为实施推广的主要障碍之一。结合合同节水管理特点分析其核心利益相关者博弈关系,根据实际项目中参与方的成本投入、节水效果、风险承担等不同进行Shapley系数修正以克服模型缺陷,修正后节水收益由节水用户与资金提供者向节水服务公司流动,节水服务公司与节水用户获取最大收益,通过实证分析可得修正后的分配结果更趋向合理。     

合同节水模式下节水量纳入水权交易的有关问题与对策

合同节水管理是将市场机制运用于节水管理的一种创新模式,是落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作方针的有力举措和重要抓手。在总结合同节水模式发展现状的基础上,分析了不同领域、不同用户节水量参与水权交易的可行性,研究了合同节水管理模式下节水量参与水权交易的难点与制度需求,提出了合同节水管理模式下节水量参与水权交易的路径和建议。     

推行合同节水管理的难点与对策

推行合同节水管理是落实习近平总书记"节水优先,空间均衡,系统治理,两手发力"的新时期水利工作方针的有力举措。在总结合同节水管理实施情况的基础上,分析了推行合同节水管理的难点和主要问题,提出了两手发力,大力推行合同节水管理的措施和建议。     

基于合同管理模式的节水产业税收政策研究

基于对合同能源管理优惠政策和节水政策的比较研究,以及对合同节水服务业的政策需求分析,提出构建以企业所得税和增值税为主要优惠税种,覆盖节水服务企业、用水企业和节水器具生产企业的税收优惠体系,扶持节水服务行业发展。     

合同节水管理投资模式探讨

根据合同节水管理兴起与发展的现状,分析合同节水管理的投资模式和实践经验。利用干系人分析和投资模式对比的方式阐述合同节水管理投资模式的优势,寻求可以保证合同节水管理项目投资的长效性和可持续性,以及通过利益分配的模式增强投资效能的方法。最后探讨了合同节水管理投资模式在其他领域的可推广性。     

合同节水管理标准体系构建

阐述合同节水管理的内涵,介绍国内节水标准体系发展状况及其与合同节水管理标准体系的关系,构建合同节水管理标准体系框架,为规范和推行合同节水管理提供技术支撑。     

运用市场机制推行合同节水管理的路径

阐述了合同节水管理与市场机制的内涵特征,分析了实施合同节水管理的外部环境与内生动力,提出了运用市场机制推行合同节水管理的路径:(1)推动水价改革和水权交易;(2)培育节水服务产业;(3)开拓节水服务市场;(4)规范节水服务产业发展。     

基于合同节水管理模式的水权交易可行性研究

为进一步明确合同节水量参与水权交易的路径与方法,根据直接取用水户与间接取用水户的用水特点,从制度基础、交易方式等方面进行水权交易可行性分析。直接取用水户能够开展区域、取水权与灌溉用水户等类型水权交易;若能明确间接取用水户的取用水处置权以及专业节水公司的合同节水量收储权,间接取用水户也有较大水权交易潜力。在分析相关参与方利益诉求的基础上,提出水权制度建设与配套资金支持是相关政策的设计要点,应围绕水资源使用权的确权、赋权与易权设计水权制度,从增加政府资金投入、引导社会资本参与、降低企业税负三方面开展配套资金支持政策设计。     

县域节水潜力分析

以苏北泗洪县为例,在分析现状节水的基础上,进一步明确下一阶段的节水重点,并测算规划年节水水平下现状用水的节水潜力。分析结果表明:按照2020年、2030年的节水水平,泗洪县现状年节水潜力分别达6 365.1万m3和12 623.5万m3,节水潜力较大,未来泗洪县应当以节水优先为前提来统筹安排县域水资源管理的各项工作。     

节水灌溉发展现状与管理模式研究综述

发展节水灌溉和改善灌溉管理是解决当前农业用水短缺问题的最佳途径，世界灌溉工程管理改革的方向是产权私有化、农民参与管理或全部移交给农民自主管理。中国在节水灌溉发展方面取得了巨大的成绩，然而也存在重建轻管、农业土地制度僵化、产业结构调整滞后、产权不清晰、管理模式粗放等问题。综述了节水灌溉工程管理领域的研究进展，提出节水灌溉工程管理中迫切需要研究的农业土地制度改革、建立激励机制、建立科学管理模式和制定规范化管理方法等关键问题。     

干旱区农业节水灌溉合作组织创建模式

随着节水灌溉技术的推广应用,农民自发地创造了不同的以节水首部工程为连接的灌溉合作组织,在节水灌溉中发挥了积极的作用。通过对新疆典型地区的调查分析,将节水灌溉组织创建模式归纳为3种类型,即首部专管员主导型创建模式、中介组织主导型创建模式和农户自助型创建模式,并对其治理模式、合作机制、利益联结机制、组织治理综合绩效等方面作用和局限性进行了比较,提出了完善节水灌溉合作组织,大力支持农民合作社和创建灌溉服务公司组织模式的建议。