注意!七种行为属于非法集资

本刊讯据悉 ,中国人民银行有关负责人最近在京就打击非法集资发表谈话时表示 ,今后人民银行将进一步会同工商、司法等部门采取严厉措施 ,坚决依法取缔和查处非法集资活动 ,维护社会经济秩序的稳定。据一些地方群众和有关部门反映 ,最近一段时期 ,非法集资现象仍在一些地方存在 ,成为当地的金融隐患 ,危及社会稳定。各类非法集资活动的形式归纳起来主要有以下七种 :一是违法违规通过发行有价证券、会员卡或债务凭证等形式非法吸收资金 ;二是对物业、地产等资产进行等份化 ,通过出售其份额的处置权进行高息集资 ;三是利用民间“会”、“社”形…     

整治以合作社名义搞非法集资须多管齐下

正近年来随着合作社的迅猛发展,一些以合作社发展名义搞非法集资的行为也逐渐出现,亟待加强整治力度,彻底清查。从目前情况来看,以合作社名义搞非法集资,主要包括以下几个方面:以借口种植、养殖、项目开发、合作社发展投资等名义非法集资;通过认领股份、入股分红方式进行非法集资;通过社员卡、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资;以商品销售与返租、回购与转让等方式进行非法集资;以签订商品经销合同等形式进行非法集资;利用     

农村非法集资类犯罪问题研究

当前农村出现一系列非法集资类犯罪,给农民造成巨大经济损失,扰乱国家金融秩序和法律秩序。本文通过对非法集资基础理论、农村非法集资类犯罪的方式、特点、成因等方面的分析,探讨防范农村非法集资犯罪的措施。     

珍惜一生血汗 远离非法集资

防范和打击非法集资活动,是一项社会工程,单靠一两个部门难以完成,全社会都应动员起来。希望广大群众提高自我防范意识,掌握有关法律法规。     

生活中常见的非法集资形式

非法集资是指单位或个人未经中国人民银行批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债券凭证的方式向社会公众募集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资入还本付息或给予回报的行为。狭义上的理：解是指非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪。现列举十六种常见的非法集资形式，供参考：     

防范和打击非法集资宣传教育规划纲要

为认真落实党中央、国务院有关防范和打击非法集资宣传教育工作要求，由中宣部、中央维稳办、最高人民法院、农业部等31个部门组成的处置非法集资部际联席会议制定了《防范和打击非法集资宣传教育规划纲要（2010-2015）》（以下简称《纲要》）、从本期开始，本刊将在“政策法规”栏目，分期刊载《纲要》及相关内容。     

民间集资中股息性质的理论考察

党的十一届三中全会以来,蓬勃兴起的农村经济体制的改革,不但调整了生产关系,而且触及农村信用关系。当前,黑龙江省农村中日趋活跃的民间集资活动,就是农村信用关系发生变革的具体体现,是经济体制改革中出现的一种新的经济现象。所谓民间集资,就是农村居民向乡镇企业和其它联营企业入股集资的信用活动,它一方面解决了企业生产经营过程中的资金困难,另一方面也使投资者获得一定的股息收入。但是,这种股息收入属于什么性质,国家对入股集资活动应采取什么方针政策,有必要从理论上深入探讨。     

政策问答

问:什么是农村教育集资?有什么具体的政策规定?答:农村教育集资是指乡级人民政府为兴办农村教育事业,实现义务教育的目标,经县级人民政府批准,向本行政区域内企事业单位、社会团体和公民个人,非经常性的筹集专项用于实施义务教育学校的危房改造和修缮、新建校舍所需资金的活动。近年来,国务院有关部委、各级地方政府和有关职能部门加强了对农村教育集资工作的管理,但少数地方仍然存在着要求过急、过高,集资数额过大,乱集资、乱收费的现象。为了进一步规范这项工作,原国家教委、原国家计委、农业部、财政部联合制定了《农村教育集资管理办法》,作出了具体的规定。一、农村教育集资应遵循的原则。农村教育集资应根据当地经济、教育发展状况和群众承受能力,坚     

农业产业化经营讲话(三)

３ 农业产业化经营有什么主要特征 ?从农业产业化经营的定义分析 ,它有四个主要特征 :(１)以市场为导向特征。农业产业化经营必须以市场为导向。为什么？这是因为农业产业化经营是在社会主义市场经济条件下产生的 ,它要得到长足稳定的发展 ,必须适应市场需求。我国农业和农村经济发展已经进入了一个新阶段 ,这一阶段的根本标志是农产品市场供需关系发生了根本变化 ,即从过去的农产品卖方市场 ,变成了买方市场 ,市场需求对农业生产经营活动的导向作用越来越强 ,过去是“生产什么卖什么 ,生产多少卖多少” ,现在不同了 ,你生产的产品必须要符…     

对水利集资问题的探讨

(一) 集资的本意就是聚集资金。我们一般所讲的水利集资有广义和狭义之分。广义的水利集资包括筹集所有的水利资金,狭义的水利集资是指在一般有固定渠道资金(如国家预算内基本建设投资、国家预算内水利事业费拨款、小型农田水利和水土保持补助费投入)之外,筹集水利资金(包括劳动)。本文所研究的水利集资是指狭义的水利集资。水利集资按其用途可以分为水利基建(或建设)集资和水利管理集资。     

专业合作社资金互助路在何方

近年来,部分资金互助社"非法集资"和"跑路"问题频现,引发了系列问题发展新型农村金融是推进农业现代化的重要支撑。作为其组成部分,农村资金互助社在缓解农村金融流动性约束、降低农民融资成本上发挥了重要作用,弥补了传统金融服务"三农"的"短板"。目前,我国农村资金互助社主要依托农民专业合作社设立,主要目的是解决合作社内部发     

政策咨询

问:我市从三年以前,每年向农民集资摊派各种市级修路费,请问,这种做法国家是否允许?江苏省新沂市邵店镇——农民答:关于你市集资修路的问题,在集资上,要坚持按程序报批,坚持自愿、量力原则。《农民承担费用和劳务管理条例》对集资原则和集资审批权限都做了明确规定,第二十三条规定:"向农民集资,必须遵循自愿、适度的原则。集资项目的设置和范围的确定,须经省、自治区、直辖市以上人民政府计划主管部门会同财政主管部门、农民负担监督管理部门批准,重要项目须经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准。"就是说,未经省以上有关部门批准的集资为非法集资,     

抓好逾期借款催收工作 促进基金会健康发展

仁寿县农村合作基金会建立3年来,取得了长足的进展.随着基金会的发展,逾期借款逐年增加,逾期借款对合作基金会的兴衰及进一步发展已构成了威胁.为了进一步巩固发展农村合作基金会,充分发挥合作基金会的经济效益和社会效益,加强合作基金会逾期借款的催收工作,我们对富加镇、视高乡、满井乡三个基金会的逾期借款情况进行了调查.一、基本情况.为了使调查具有可行性和代表性,我们按随机抽样原理选取了集资金额大中小三个级别的乡(镇)基金会作为调查点.据调查统计,富加镇基金会集资246.38万元,视高乡基金会集资156.85万元,满井乡基金会集资42.11万元,三个乡(镇)集资金额共445.34万元.其中,逾期     

农民负担为何久减不下

1997年,枣阳市委、市政府认真贯彻落实中央13号文件,切实减轻农民负担,收到了较好的成效,实现了农民上缴总量、集资摊派总量、农民上访涉及农民负担案件三个下降,农民人均纯收入也由1996年的2210元上升到2554元,增长13.6%。但是从各地调查的情况看,农民负担仍然是农民反映强烈的热点问题之一。突出表现在:违规开展集资。政策规定:面向农村和农民的所有集资必须要履行申报审批程序。但是,仍有少数地方,有令不行,有禁不止。有的未经批准,擅自集资,少批多集;有的多项集资,层层集资,有教育集资、公路集资、变压器集资、有线电视集资等;有的以借款、捐资、入股名义变相集资。农民形象地说:"头税(农业税)轻,二税(三提五统)重,集资摊     

发展农业的一项战略措施——内江市建立农村"两金"取得显著成效

近年来,特别是1988年以来,内江各地针对农业投入锐减,农业发展后劲严重不足的状况,大胆探索,积极建立农业发展基金和农村合作基金会(简称"两金"),取得了显著的成绩.截止1988年底统计,全市共筹集"两金"资金3309.15万元,其中,各县(区)都建起了生猪发展基金,有六个县(区)建起了粮食发展基金,两项共集资902万元,当年投放使用了424.5万元,有近三分之一的乡(镇)建立了农田基本建设基金,     

“社会集资热”引起的十大弊端

社会集资是吸收社会闲散资金、缓解农村资金供求矛盾的重要途径.但是居高不下的"社会集资热"对国家宏观调控、紧缩银根的经济战略也带来了副作用.具体有以下十个弊端:(一)"社会集资热"增加了流通中的货币量,加剧了通货膨胀.社会集资是企业单位用各种优惠条件吸收的社会闲散资金,这必导致流通中的     

对我国农业会计教育的几点思考

农业会计是以农业企业(含农村集体经济组织,下同)为会计主体的一种行业会计,它是对有生命的生物资产的相互转化、收获、管理活动的核算.农业企业经营,往往涉及农、林、牧、渔、工、商、运、建、服等多种行业,而不同明细行业的生产对象在生命特征、生产周期、生产工艺等方面又具有显著的不同.可见,农业会计人才的培养并不是一般的通用型会计人才教育所能完全取代的,我们应通过实施专门的农业会计教育,培养农业会计专门人才.     

当前都市农村费改税试点中存在的问题及对策

农村费税改革是继土地改革、承包制改革后的第三次改革。双流县作为全省 3个费改税的试点县先行一步后 ,成都市各区、县积极推行了这项工作。我们通过对双流、温江、大邑等区、县的调查 ,认为农村费改税有利于减轻农民负担 ,促进农村经济的发展 ,但同时也还存在许多亟待解决的问题。一、农村费改税的基本作法农村费改税的基本作法概括起来是 :1 “三取消”(1)取消乡 (镇 )统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政性收费和政府性基金、集资。(2 )取消屠宰税。(3)取消义务工、逐步 (3年时间 )取消劳动积累工。2 “两调整”(1)调整农业…     

对发展我国“三高”农业的再思考

一、对“三高”农业的再认识 高产、优质、高效农业(即“三高”农业)是八十年代末期在我国沿海地区率先出现的一种农业集约经营形式。人们对于它的最初理解主要包括三个方面:一是它的产出较高,二是它的商品化程度较高,三是其产品的技术含量较高。随着我国农村市场经济的全面推开,人们的这一认识已显然过于狭隘了些。因为在市场经济条件下,无论什么产业(或行业)的生产经营活动,都     

推进农村税费改革的几点意见

农村税费改革势在必行，它是继家庭承包经营之后，党中央、国务院为加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定而推行的一项重大改革。搞好这项改革，对减轻农民负担，制止农村“三乱”(乱集资、乱收费、乱罚款和种种摊派)，增强农业基础地位，促进农村社会稳定和国民经济持