中国农业经营制度:演变历程、问题聚焦与变革取向

农业经营制度变革,对于保障国家粮食安全和推动乡村振兴具有重要意义。新中国成立70年来,农业经营制度先后历经家庭经营基础上的合作经营、集体所有制下的集体经营、家庭经营基础上的双层经营和家庭经营基础上的多元经营四个阶段。现阶段农业经营制度正面临从双层经营向多元经营转变的挑战,存在小农户分得太散、集体经济组织统得不够、新型经营主体培育不足、经营"非农化"和种植"非粮化"等问题。为此,需结合传统小农户发展转型的历史要求与新型农业经营主体的发展趋势,推动家庭经营基础上的双层经营制度向家庭经营基础上的多元经营制度转变,巩固和完善农村基本经营制度,加快实现农业农村现代化。     

中国现代农业经营模式及其创新的探讨

农业经营模式是农业经营形式与农业经营方式的有机统一。农业经营形式的变化是制度变迁的内容,农业经营方式转变属于技术进步范畴。研究发现,以专业农户为基础适度规模的精准农业是农业经营模式的主导模式,多种模式并存是现代农业经营模式的格局和演变趋势;家庭经营为基础适度规模的精准农业包含七个主要特征;农业经营模式的创新需要加强政府的宏观调控和扶持力度,深化农村经济体制改革,加快土地流转,积极发展农业规模化、专业化和服务社会化,强化科技和人才支撑体系建设。     

新型农业经营主体发展路径选择

新型农业经营主体的多元发展形式 家庭经营型农业经营主体,家庭经营是最适合农业生产特点的经营单位和形式。截至2011年底,全国经营耕地面积在50亩以上的种植大户达到276万户,其中100亩以上的近80万户。在专业大户的基础上,家庭农场不断发展,逐渐成为我国新型农业经营主体的一个重要类型。     

农业经营方式创新“论”——打牢家庭经营的根基

党的十八届三中全会作出的《决定》明确提出,坚持家庭经营在农业中的基础性地位,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新,加快构建新型农业经营体系。这为完善农村基本经营制度、加快构建新型农业经营体系指出了明确方向。     

推动集体经营创新发展

<正>集体经营的发展,还需要按照十八届三中全会关于推进集体经营创新发展的要求和发展农民股份合作的制度安排,进一步推进体制机制创新。党的十八届三中全会《决定》把推进集体经营创新发展作为加快构建新型农业经营体系重要内容加以强调,即"坚持家庭经营在农业中的基础性地位,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新",明确回答了在新型农民合作组织蓬勃发展之际,如何对待在探索建立社会主义公有制进程中发展起来,并经历改     

论农业经营大户

农业经营大户是在中国农业发展进程中必然出现的一种生产经营形式，它，是指农村中自筹资佥能力较强、产业选择和产品定位符合市场需求、有适度的经营规模、采用新的生产经营方式、能带领农民增收致富、产品的科教含量较高和销售渠道较稳定的农业经营主体。农业经营大户包括家庭经营制的个体大户、雇工经营制的农场大户、合作（合伙）经营制的组织大户和公司经营制的企业大户四种类型。农业经营大户是新的社会阶层的成员，也是中国特色社会主义事业的建设者，这种经营方式体现着农业生产力的发展方向。     

法国农业公司化经营发展及其经验借鉴

在市场经济条件下．农业公司化经营被认为是一种能够适应当代农业市场化、产业化、现代化发展要求，从根本上消除和克服农民家庭经营局限性的一项有效的制度安排。农业公司化经营以农业经营公司的迅速发展及大量存在为前提。法国近十几年来农业经营公司的迅速发展和以此为前提的农业经营制度的重大变革，可以在相当程度上为我国农业经营组织方式和农业经营制度的改革与创新发展提供某些有益的重要启示及其经验借鉴。     

创新经营模式 实现又好又快发展

<正>自从20世纪90年代中后期我国推行农业产业化经营以来,我国农业获得了很大发展。但一直以来,阻碍农业产业化发展的最大问题就是基地家庭经营的分散化。因此,必须再次兴起农业合作化的高潮,把     

农业经营制度:制度底线、性质辨识与创新空间——基于“农村家庭经营制度研讨会”的思考

本文基于"农村家庭经营制度研讨会"所形成的共识,对目前农经界关于我国农业经营制度的一些重大理论分歧进行了辨识,特别是围绕农业的规模经营、分工经济、家庭经营的性质以及新近的创新试验等进行了讨论,阐明了作者的学术主张。文章认为:(1)稳定和完善农村基本经营制度,必须坚持制度目标与制度底线;(2)农业经营方式转变的一个重要方向是实现农业的规模经营,但单纯地推进土地的流转集中与规模经营存在重大的政策缺陷;(3)将家庭经营卷入分工活动,农业规模经济性的获得就可以从土地规模经济转向农业的服务规模经济;(4)家庭经营与经营规模无关,在产权细分与农事活动可分离的前提下家庭经营具有广泛的适应性,其实现形式可以多样;(5)只要坚持农村土地的集体所有制和家庭承包的主体地位,家庭经营制度就具有不可替代性;(6)四川崇州所探索的"农业共营制"可能是以家庭经营为基础的农业经营方式创新的重要方向。     

中国农业小规模经营模式的博弈分析

20世纪80年代初以户为单位的小规模家庭经营模式成为中国农村最基本的组织形式，充分调动了农民的生产积极性。但随着我国市场经济向纵深发展，农村小规模家庭经营弊端日益凸现。基于此，本文运用博弈模型分析了小规模农业经营模式弊端产生的主要原因，并结合我国土地集体所有、农户家庭经营的基本制度框架，从体制创新、政府支持、科学管理等几方面提出了促进我国农村经济进一步发展的参考性意见。     

农业的家庭经营与产业化经营

农业的家庭经营与产业化经营○丁力“农业产业化经营”虽是广大农民和基层干部创造的概念,但它约定俗成,不胫而走,逐渐得到学术理论界的承认,上了党和政府的政策性文件,不能不说此概念对农村经济发展的实践有着较准确的把握。本文试图从概念的探讨入手,着重分析农业...     

新型农业经营主体发展现状及对策建议

新型农业经营主体是建设现代农业的微观基础。培育新型农业经营主体是"四化"同步发展和建立健全农业社会化服务体系背景下的必然选择。在培育新型农业经营主体的过程中,应当保证家庭经营的基本地位、促进农民专业合作社内涵发展以及构建多元化的农业社会服务体系。     

浙江新型农业经营主体带头人职业教育对策建议——基于对浙江省78个县（市、区）的调查研究

改革开放以来,随着一系列推进现代农业发展和提升农业经营主体组织化程度的政策法规的出台,浙江省新型农业经营主体的组织布局发生了很大的变化,农业经营主体已由改革初期相对同质性的家庭经营农户占主导的格局向现阶段的多类型、多元化经营主体并存的格局转变,出现了一大批以专业大户、农业龙头企业、农民专业合作社为主要形式的新型农业经营主体。截止到2011年底,浙江省拥有农业龙头企业6890家,农产品加工型龙头企业6000多家,年产值2300多亿元;     

新中国成立70年农村基本经营制度的历史演进与发展取向——基于农村土地制度和农业经营制度的改革联动视角

研究目的:剖析农村土地制度和农业经营制度的关系,为完善农村基本经营制度提供参考。研究方法:比较分析法、文献研究法。研究结果:新中国成立70年来,农村基本经营制度先后历经新中国成立初期的"农民所有、家庭经营"、改革开放前期的"集体所有、集体经营"到改革开放后期的"集体所有、均田承包、家庭经营",再到现阶段的"集体所有、均田承包和多元经营"4个阶段。在这个过程当中,农村基本经营制度既遵循人口与土地关系、生存与发展关系以及政府与市场关系的大逻辑,又遵循着农村土地制度的"产权逻辑"、农业经营制度的"生产逻辑"等小逻辑。研究结论:为深化农村基本经营制度变革,需加强农村土地制度与农业经营制度联动改革的制度设计,发挥要素、组织和制度的作用,发展多种形式的适度规模经营,实现小农户与现代农业发展的有机衔接。     

构建新型农业合作经营体制

<正>党的十八届三中全会《决定》提出要大力推进农业经营方式创新,全面发展家庭经营、集体经营、合作经营与企业经营方式。笔者认为,根据我国现阶段基本国情与农业生产方式发展的社会主义方向,我们应当积极发展农业合作经营方式,构建新型农业合作经营体制。1合作经营是中国特色社会主义农业经营方式的基本形式在我国构建农业经营体系,必须坚持社会主义方向。农民合作社不仅是经济落后国家对传统农业生产方式改造的过渡形式,而且是其社会主义农业     

积极深化农业经营体制机制创新

党的十七届三中全会提出了推进农业经营体制机制创新,加快农业经营方式转变的重大任务。深化农业经营体制机制创新,前提是毫不动摇地坚持稳定和完善农村基本经营制度,关键是推进两个转变,即家庭经营向提高集约化水平转变,统一经营向提高组织化程度转变。     

关于农业双层经营的几个认识问题

经过农业经营体制的改革,以家庭经营为基础、集体统一经营与家庭分散经营相结合的农业双层经营已经成为我国农业的基本经营形式。但是,在学术界和实际工作中,总是有不少同志或明或暗、或多或少对家庭经营这一基础层次抱有成见,“家庭经营权宜论”始终占有一定的市场。这种观点随着     

创新农业经营体制机制 加快农业经营方式转变

<正>当前和今后一个时期,推进农业经营体制机制创新、加快转变农业经营方式,要把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,在毫不动摇地坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的前提下,着力推动家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变、统一经营     

家庭农场是苏南农业集约化经营的现实选择

本文主要探讨苏南地区的农业如何与快速发展的工业化、城市化进程相适应的问题。笔者认为,苏南农业应该积极进行家庭经营制度的完善与创新,走出传统的家庭承包经营方式,走农业集约化经营的道路。本文明确提出发展中小家庭农场是目前苏南农业经营的主要取向,并就如何推动家庭农场的发展进行了多角度的探索。     

家庭农场与其它农业经营组织的比较分析

家庭农场是以家庭组织为基础,以追求利润为目的,通过土地集中形成适度规模,实行商品化生产、集约化经营的新型农业经营组织。家庭农场在家庭经营、社会化生产、适度规模等方面有独特的内涵。文章对比分析了家庭农场与专业大户、农民专业合作社、农业企业等新型农业经营主体的异同。研究结果表明,家庭农场与专业大户相比,在家庭经营、土地规模、土地来源等方面有相似之处,在工商登记、制度规范化等方面区别较大。家庭农场与农民专业合作社在工商注册登记、适度规模经营方面相似,但两者在规模经营的前提条件、规模化途径、经营方式等方面存在较大差别。家庭农场与农业企业相比,都是国家积极培育的新型农业经营主体,但两者在组织形式、监督费用、分工水平、生产要素来源方面有明显不同。多种新型农业经营主体共存,并不矛盾,无高低优劣之分。国家鼓励发展多种形式的适度规模经营,本身就是一种较为灵活的制度创新。