储量管理职能改革发展取向辨析

储量管理职能是指现行《矿产资源法》第十三条的规定。主要包括编制矿产地质勘查规范、评审矿产地质勘探报告,对评审通过的矿产储量进行登记统计等内容。通过对储委机构专设的45年和并入原国土资源部以来21年历史经验的总结,认为矿产储量评审及相关工作属于政府职能,应当建强建实评审机构,为自然资源统一管理把好矿产储量入库关,并对《矿产资源法》第十三条提出了具体修订建议。     

固体矿产资源储量分类新构想

文章提出修订固体矿产资源储量1999分类的新方案:继承其三维框架,以三位数码反映经济意义、项目状态和地质可靠程度。第二位项目状态变化较大,划分为三大阶梯,最高阶梯设计开采状态,估算开采储量(扣除设计和开采损失);中部阶梯地质勘查状态,估算地勘储量,为不扣除损失的原地地质储量;最低阶梯为预测未查明状态,估算预测资源量。第三位地质可靠程度,以块段衡量,分为一、二、三等三级。三级开采储量加三级地勘储量合成探明储量,明确为自然资源确权登记对象。新方案简明扼要,可操作性强,便于与以往分类对比衔接,与油气、地下水储量分类术语更加协调,解决了1999分类执行中遇到的主要问题,与国际分类可以对比互懂。     

我国矿产资源储量一升一降现象解析——1999分类标准缺陷误导宏观调控政策研究

自2001年储量套改以来,我国矿产资源出现了"一升一降"的现象,即探明程度不高的查明资源储量增长,而探明程度较高的资源储量下降.其根源在于1 999分类标准的缺陷.1 999分类标准制定缺陷表现在:G轴接轨层次错位造成我国矿产储量被大幅度低估;F轴可行性研究的职能困扰妨碍资源量向储量转化.为避免矿产资源宏观调控政策研究时被偏差的矿产资源储量误导,应下决心修订1 999分类标准,纠正其G轴接轨层次错位问题;在1 999分类标准未及修订的情况下,矿产资源利用现状调查成果汇总时,不可遗漏按勘查阶段划分统计各阶段资源储量的占比,用以评定勘查程度;打破(预)可行性研究的行政职能困扰,建立F轴由资源量转化为储量的畅通机制.     

对《固体矿产资源/储量分类》国家标准的修改建议

《固体矿产资源/储量分类》国家标准在储量/资源量按经济意义的分类方面存在的问题主要是分类定义不清晰,界定指标与方法不明确。鉴于难以设置区分边际经济和次边际经济两类储量/资源量的指标,建议合并为边际经济资源量,分类总数减少为3大类,13小类。经济储量的具体指标是：内部收益率大于、至少等于行业基准内部收益率,净现值大于、至少等于0,且通过兼顾经济效益和资源回收效益的多目标决策,综合效益达最大。建议边界品位和工业品位指标应主要用方案法确定;限于界定内蕴经济资源量时,才可采用价格法确定品位指标。     

略论建立国家矿产储量库

一些矿山资源日渐枯竭,新探明的矿山储量赶不上需要。解决这一问题的关键在“储量商品化”,并形成完善的市场机制,建议建立国家矿产储量库,这可以发挥四方面作用。在建库的同时,并解决储量价格,定量定质,储量分类分级的问题。     

实施《固体矿产资源／储量分类》和《固体矿产地质勘查规范总则》国家标准之我见

资源储量分类标准及勘查规范总则、单矿种规范在实施中存在一些突出问题。应在坚持并全面实施《分类标准》和《总则》的原则下,正确认识实施中存在的问题,用市场经济的观念,理解《分类标准》的实质、地质控制程度和经济意义,统筹运用分类、总则与规范,遵循基本建设程序,谨慎确定勘查程度和资源储量类型,加快矿山企业应用标准规范进程,逐步解决历史遗留问题。面向未来,实事求是,为标准规范的进一步完善积累技术、观念、经验基础。文章从此愿望出发,针对突出问题谈一些对标准规范的理解和实施意见。     

国内外概略研究现状对比及建议

概略研究作为可行性评价的第一步十分重要。基于国内外概略研究的定义、目的、基础,报告的编制主体,报告的客观性、深度和广度,结果的评价方式等方面的对比分析,提出对策建议:重新定义矿产资源概略研究;制定和发布概略研究规范标准,指导我国矿产资源概略研究;制定和发布矿产资源定价指导性意见;建立完善的信息披露制度和资格审查制度;加强不同单位、不同专业间的协作;固体矿产资源/储量分类标准进一步与国际接轨;矿产资源法应体现矿产资源技术经济评价。     

国土空间规划用地分类探讨

正核心提示在梳理既有空间类规划与用地分类体系的基础上,本文结合武汉市国土空间规划编制与管理实际,探讨全域全要素的土地用途分类思路,提出了用地分类的初步设想,搭建了用地分类的基本框架。为适应武汉市各层级国土空间规划的编制需求,完善全域一体、逐级传导的空间规划体系建设,现有用地分类标准亟待整合与完善。     

也谈不同级别矿产储量的勘查成本的计算方法问题

本文认为解决不同级别矿产储量的单位勘查成本的计算方法,对于地质成果承包或有偿转让都有重要的现实意义。但不同意按工程控制间距的网度系数直接折算各个级别储量勘查成本费用。提出应以工程控制间距的网度系数为依据确定不同级别储量的系数,据以计算出标准储量的勘查成本,再折算各个级别储量的单位勘查成本费用的办法。     

FAO/UNEP土地覆被分类系统及其借鉴

研究目的:介绍FAO/UNEP土地覆被分类系统(LCCS)的产生背景、分类理念、框架体系结构及应用前景,为同行提供学习和借鉴国际研究经验.研究方法:比较研究法、对比分析法,对比分析FAO/UNEP LCCS与美国、欧洲等国际知名机构,用于遥感监测和制图而建立的土地利用/覆被分类体系.研究结果:在各个分类体系之间,无论是分类命名、类型划分、详细程度、彼此间兼容性等方面,都存在很大差异且很难统一.研究结论:基于遥感数据建立土地覆被/利用分类体系并标准化是顺利开展各种遥感调查的前提和保证.在建立和完善中国标准化的土地覆被/利用分类体系基础上,应研究如何使中国的土地覆被/利用分类体系与国际接轨,在全球或区域实现信息共享.