森防国债投资的效应分析

国家实施天然林保护工程以来,用于森林病虫害防治体系的森防国债项目逐渐增多,对森林病虫害防治体系建设起到了积极的推动作用.山西省"十五"以来森防国债投资达2671万元,其中中央投资1870万元,地方配套801万元,这些国债资金的投入为山西省森防体系建设奠定了比较坚实的基础.     

诊治松树“癌症”的人——记永康市森林病虫害防治站站长王政懂

1998以来，永康市森林病虫害防治站连年被金华市林业局评为“森防检疫先进单位”，2001年先后被国家林业局确认为“国家级森林病虫害中心测报点”和“国家级森防检疫标准站”，2004年被国家林业局评为“全国森林病虫害防治工作先进单位”。而这些可喜的成绩，倾注了全站林业技术人员的汗水，同样也倾注了站长王政懂的辛劳。     

关于当前森防检疫几个问题的探讨

森防检疫工作是林业生产建设的重要组成部分，是巩固造林绿化成果，保护森林资源，促进林产品流通和林业经济发展的重要基础工作，也是一项重要的公益事业。但是，随着天然林、阔叶林大量减少，人工纯林大面积发展，以及对外开放步伐进一步加快和社会经济的全面发展，森林病虫害问题也日益突出，这对我们森防检疫工作提出了更新和更高的要求。为了探讨在机构改革和市场经济体制新形势下如何进一步发展森防检疫事业，本文拟就当前森防检疫的思想认识与宣传、森防体系建设、政府管理与行政执法、预防为主与综合治理、筹集防治资金、科学研究与…     

新疆林业有害生物入侵态势及防治对策

分析新疆林业有害生物防治工作面临的严峻形势：林业有害生物危害呈上升趋势，检疫性林业有害物种不断扩散，森防人员整体素质低下等。提出要加强森防队伍和检疫监测预警体系建设，积极推进国际森林健康新理念，认真分析有害生物入侵态势，大力推广无公害防治技术，分级实施林业有害生物工程治理．防治林业危险性有害生物扩散蔓延等具体措施。     

发改委 财政部 中央90亿元投向“农村寄宿制学校建设工程”

今年是“农村寄宿制学校建设工程”实施的第三年。6月初，国家发改委下达了本年度“工程”建设国债投资计划15亿元，建设项目1129个，建设规模233．5万平方米，可新增寄宿生37万人。同时，财政部也下达了由该部承担的15亿元资金预算。至此，按“工程”总体规划预分给22个中西部省区和新疆生产建设兵团的90亿元中央专项投资，已在三年内全部下达。“工程”已覆盖953个县，扩建或新建的中小学校7662所，新增校舍面积超过1380万平方米，新增寄宿生超过200万人。截至4月底，2004、2005两年已下达投资的4852所项目学校，绝大部分已经开工，多半已竣工，按建设面积统计的竣工率超过65％。     

防范、治理、监管并重——我省“十一五”森防检疫工作显成效

＂十一五＂期间,我省森防检疫工作围绕＂森林浙江＂的林业工作总要求,以实施松材线虫病重点治理为突破口,防治减灾、监测预警、检疫御灾三大体系建设得到稳步发展,防治能力显著增强,全省森防检疫工作有了长足的进展。     

加强林业国债专项资金的管理

随着林业六大重点工程的实施，国家对林业的投入大幅度增加，在增加的投入中相当大的部分是国家国债专项资金。１９９８－２００１年国家安排下达浙江省的防护林工程、种苗工程、森林病虫害防治和国家级自然保护区建设的国债专项资金就达１亿多元，地方配套用于相关工程建设的资金也达７０００余万元。大量的资金投入，使长期以来林业基础设施建设缺乏资金的状况得到了根本的改变。但在林业建设资金投入大量增加的同时，各地在资金的使用管理上也暴露了不少问题。从我省进行的林业国债资金的使用检查情况看，有些地方还存在着认识不到位、擅…     

试论林业有害生物防治公共服务与政府职责

阐明了林业有害生物防治公共服务的概念与特点,林业有害生物防治公共服务的内涵——有害生物的防治、防治监督、应急处置,森防组织机构建设、森防人才队伍建设、森防基础设施建设、政策体系建设等林业有害生物防治公共服务保障体系建设,探讨了政府在防治公共服务中应承担的职责,并提出建立林业有害生物防治公共服务法律法规、建立林业有害生物防治公共服务体系等加强防治公共服务建设的建议。     

精心构筑绿色长城--江苏植保工程国债项目建设纪实

为加强江苏农作物区域病虫测报基础设施建设,提高植保服务水平,农业部利用国债项目,在江苏省投资新建或扩建了12个市、县(市、区)农作物区域病虫监测站。五年来,总投资965.17万元的泰州市、大丰市等12个农作物区域病虫测报站项目建设圆满完成预期目标任务,对健全江苏省植保服务     

国债专项投资项目管理存在的问题及对策

国债建设项目一般具有工程浩大、建设周期长、地域分布广、工程数量多的特点，因此必须对国债资金进行有效的监督和管理，使其发挥最大的经济效益和社会效益，确保国债项目资金不被挤占、挪用、截留，这是国债投资成败的关键。     

重庆：152个乡镇农技中心实施体系条件建设

为加强基层农技推广体系建设，重庆市152个乡镇农技中心被国家农业部、发改委确定实施体系条件建设。项目总投资4560万元，每个乡镇农业服务中心投资30万元，其中中央投资25万元，市里配套3．5万元，区县配套1．5万元。     

国债外资化研究

目前，国际经济一体化趋势愈来愈明显。在金融市场自由化、国际化趋势日益加剧的大背景下，引进外资进入我国国债市场，已成为整个证券市场国际化的必然要求。本文结合国债投资国际化趋势，对我国国债外资化问题作以下探讨。一、国债投资国际化状况全球债市90年代最显著的变化莫过于国债投资的国际化了。在德国，国债的国外持有份额从1980年的9％上升到1992年的26％。同样．法国、英国、加拿大、瑞典的这一比例也急剧上升，甚至连美国也创下21％的新纪录。此外，意大利、法国、英国和加拿大都发行过数批以欧洲货币单位为面值的国债。另一方…     

森防工作如何应对林业发展新趋势

分析目前我国的森林防护工作存在的问题和缺陷:森防法律意识不足,部门之间缺乏应有的协调配合,监测预警体系不够完善。针对这些问题,提出了新形势下森林防护工作必须强化森林防护管理力度,加强森防人员的专业技术水平和职业道德素质,转变森防理念,进行体制创新等措施。     

森防老兵胡国良

森林病虫害被称为“不冒烟的森林火灾”。而不久前荣获全国森防先进工作者称号的胡国良却说：世上没有扑不灭的“不冒烟的森林火灾”。     

农村基础设施建设重点与制度改革

农村基础设施具有广泛的外部效应，大部分属于公共品和准公产品范畴，因此，政府在基础设施建设上负有重要职责。近年来，国家大幅度增加了农村基础设施建设投入。“十五”期间，中央财政支农支出累计达11300亿元，中央财政预算内和国债投资用于农业和农村投入累计达到3140亿元，是新中国成立以来国家财政对农业和农村投入最多的时期。去年，中央财政用于三农的支出超过4000亿元，今年将达到5625亿元；去年，中央财政预算内固定资产投资用于农业和农村的投资646亿元，今年将超过700亿元。     

松褐天牛防治技术

自2003年缙云县发生松材线虫病疫情以来，为了有效减少松褐天牛在林问的种群数量，防止松材线虫病的蔓延扩散，确保县松材线虫病除治拔点成果，缙云县林业局森防森检站每年组织森防技术人员制定防治方案，发动相关经营单位和防治技术力量，采取多种防治措施，全方位综合防治松褐天牛。     

林业债转贷资金管理及使用中存在的问题

为了拉动经济增长，刺激有效需求，1998年国家新增财政预算内国债1000亿元，主要用于农业、林业、水利、交通等基础设施建设。其中，林业系统为35个亿(用于国有天然林重点保护工程31．2亿元，全国在建十大工程4．8亿元)。国债专项资金的收入，对全国林业重点工程起到了积极的推     

凭证式国债解读

凭证式国债是指国家不印制实物券面,而采用填制“中华人民共和国凭证式国债收款凭证”的方式,通过部分商业银行和邮政储蓄柜台,面向城乡居民个人和各类投资者发行的储蓄性国债。凭证式国债的优点是:1.信用等级高。凭证式国债代表的是国家信用,属于零风险投资品种。2.发售网点多,购买方便。全国有40万家银行及邮政储汇局,近8万个网点办理凭证式国债的销售和兑付业务。3.变现灵活,安全性好。凭证式国债虽不能上市交易,但可提前兑取,如遇特殊情况,可以随时到原购买网点兑取现金;凭证式国债可以记名,挂失,如遗失相关凭证,可到原购买网点办理挂失…     

市场约束对农村户用沼气国债项目政策效果的影响

沼气建设是新农村建设的重要内容，也是改善生态、节约能源、美化环境、增加农民收入的切实举措。沼气国债项目政策有效解决了建设中的资金瓶颈问题，对农村沼气的普及起到了很好的推动作用。然而，市场约束已经成为新的制约因素，它对沼气国债项目政策效果也产生了重要影响，因此，本文认为，应建立沼气后期物业管理体系并对沼气政策进行适当的调整。     

森林病虫害防治工作存在的问题及对策研究

森林中有大量的动植物,是一个非常复杂的生态体系,森林生态系统的破坏会给人们造成非常大的经济损失。近几年来,森林病虫害严重,张家口地区建设了规模化造林工程,将"绿水青山就是金山银山"的理念时刻贯穿于工作之中。分析了森林病虫害防治工作存在的问题,提出了解决方法,不断提高病虫害的防治能力,保护生态平衡。