解读:国家鼓励专业大户多承包土地

新世纪以来指导"三农"工作的第10个中央一号文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》近日发布。今年中央一号文件的主题是创新农业生产经营体制,要求坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经     

聚焦中央一号义件

新世纪以来指导“三农”工作的第10个中央一号文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》近日发布。今年中央一号文件的主题是创新农业生产经营体制,要求坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。     

国有农垦企业分离办社会职能的思考

国有农垦大部分建设于上世纪的五、六十年代,不仅安置了大批转业官兵、城市知识青年和移民,而且国有农垦具有生产规模大、组织化程度高等优势,对农村经济的发展起着示范作用,一直是我国农业科技推广的试验田,为中国农业发展做出了巨大贡献,但随着我国经济体制改革的不断深化,国有农垦管理僵化、政企不分、社企不分带来的矛盾日益突出,现如今,农垦周边小城镇飞速发展,而农场却是举步维艰,如一头戴着镣铐的大象,体积庞大而步履沉重,因此必须加大国有农垦分离办社会职能的改革力度,才能让农垦轻装上阵,重新焕发生机.     

国有农场社企分离的实践意义——江苏省南通农场社企分离改革总结

从中央到地方的农垦改革文件,都重点强调"改革国有农场办社会职能,坚持社企分开改革方向,推进国有农场生产经营企业化和社会管理属地化"。南通农场作为江苏农垦18家农场中第一个完成社企分离的单位,江苏省南通农场摸着石头过河,一步一个脚印地推进改革,沉淀了宝贵的经验。本文从社企分离的形成过程、社企分离存在的问题及社企分离的成效和意义四个方面进行了详细的阐述。     

观点摘要

解读中央一号文件 背景：1月51日,中央一号文件《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》正式发布,对2015年农业农村工作提出了具体的要求。     

谛听“三农”大地上的政策足音——聚焦2013年中央一号文件

2013年1月31日正式发布的《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》,是新世纪以来指导"三农"工作的第10个中央一号文件。2013年一号文件的最大亮点,就是围绕创新农村生产经营体制,进行了综合改革安排。业内专家一致认为,这是一份未来五到十年内农村工作的指导性文件,对农业农村的改革发展具有     

国有农场如何甩掉企业办社会这个包袱——宁夏农垦改革纪实

国有农场办社会职能带来的成本日益成为国有农场改革发展的沉重包袱。宁夏农垦灵武农场——我国西北地区建立的第一个国营农场,冲破办社会职能藩篱,创新"六单一图"工作方法,整理出详细的移交清单,责任到人,为农垦剥离办社会职能画出了清晰的移交路线图。移交办社会职能激发了国有农场的内在活力,让国有农场一心一意做好生产经营,轻装上阵。     

农场企社分离改革的实践与体会

分离国有农垦企业办社会职能,是解决农垦企业企社合一、政企不分,加快农垦企业经济与社会事业的快速、共同发展的重要举措.为此,2007年6月开始,安徽省龙亢农场按照<安徽省农垦农场实行企社分离管理体制改革试点的意见>及集团公司对农场企社分离改革方案批复意见的要求,精心组织,规范运作,按计划、按要求、按标准推进改革,顺利完成企社分离改革试点工作.为国有农垦企业经济与社会的全面发展奠定了基础.     

农垦国有土地资源资产化资本化研究

<正>2015年中央一号文件,首次将农垦改革纳入全面深化农村改革的重点任务,明确了农垦未来改革的方向。文件提出了农垦实行"三化"改革和创新"3个体制"的政策措施。"三化"改革即农场企业化、垦区集团化、股权多元化改革;创新"三个体制"即创新行业指导管理体制、企业市场化经营体制、农场经营管理体制。其中,贯穿整个改革的核心问题,就是土地资源的资产化、资本化问题。农垦土地资源现状及其资本化意义农垦土地资源现状。资料显示,全国农垦系统现在拥有国有农场1779个,人口1412万     

要闻

<正>◎2014年中央一号文件发布连续11年聚焦三农新世纪以来指导"三农"工作的第11份中央一号文件1月19日由新华社受权发布。这份文件题为《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,全文约1万字,共分8个部分,包括:完善国家粮食安全保障体系;强化农业支持保护制度;建立农业可持续发展长效机制;深化农村土地制度改革;构建新型农业经营体系;加快农村金融制度创新;健全城乡发展一体化体制机制;改善乡村治理机制。     

持续推进农垦改革发展更好服务国家战略需要

农垦是国有农业经济的骨干和代表.党中央高度重视农垦事业发展.习近平总书记在主持中央全面深化改革领导小组第17次会议审定《中共中央、国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》(简称《意见》)和两次到黑龙江考察时都强调指出,要深化农垦体制改革,加快建设现代农业大基地、大企业、大产业,全面增强内生动力、发展活力、整体实力,更好...     

要闻

<正>◎中央一号文件部署"三农"工作五大方略中共中央、国务院二月初发布题为《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》的2015年中央一号文件,再次锁定三农问题。这是中央一号文件连续12年聚焦"三农"。今年一号文件在五大方面对全国"三农"工作进行部署:围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式;围绕促进农民增收,加大惠农政策力度;围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设;围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革;围绕做好"三农"工作,加强农村法治建设。     

支农 财政部：发文支持农民合作组织发展

为贯彻落实中央一号文件《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》精神,支持提高农业生产组织化程度．加快促进农业生产经营体制创新,近日,财政部印发了《关于支持农民合作组织发展促进农业生产经营体制创新的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出,要按照坚持以家庭承包经营为基础、自愿民主、     

国有农场的“办社会”职能及其改革方向

国有农场兼具企业属性和社区属性,这导致国有农场的管理层既要从事生产经营,又要承担种种社区公共管理职能。改革这一体制是目前国有农场改革中的一个重要方面。本文系统分析了国有农场社区属性的渊源以及农垦系统在改革农场"办社会"体制上所做的主要尝试,并依据现代农业在生产组织形式上的基本演变趋势,探讨了国有农场在"办社会"问题上的应取改革方向。本文的基本结论是,在政企分离上,国有农场的基本目标不应是摆脱"办社会"职能转变为纯粹的企业,而应是放弃企业经营职能转型为真正的政区。     

关于营口市建立农垦企业集团的构思

关于营口市建立农垦企业集团的构思吴德余营口市农垦企业的构成是国有农场。国有农场作为农业企业是计划经济的产物，它在农业经济中占有重要的地位，起到试点示范作用。农村经济体制改革毫不例名地使国有农场转变了经营机制，促进农垦经济的发展。改革在深入，国有农场如...     

全面深化农垦改革引领示范农业现代化--访农业部农垦局局长王守聪

2015年中央一号文件指出:加快研究出台推进农垦改革发展的政策措施,深化农场企业化、垦区集团化、股权多元化改革,创新行业指导管理体制、企业市场化经营体制、农场经营管理体制。发挥农垦独特优势,积极培育规模化农业经营主体,把农垦建成重要农产品生产基地和现代农业的示范带动力量     

政策风标

<正>2015年中央一号文件发布2015年中央一号文件《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》正式发布。这是中央一号文件连续第12年聚焦"三农"。文件的主要内容有:一是围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式;二是围绕促进农民增收,加大惠农政策力度;三是围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设;四是围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革;五是围绕做好"三农"工作,加强农村法治建设。文件要求,农业发展银行要在强化政策性功能定位的同时,加大对水利、贫困地区公路等农业农村基础设施建设的贷款力度,审慎发展自营性业务。     

农发行支持“夯实农业农村发展基础”政策性中长期信贷资金投入的对策措施——学习中央一号文件精神

<正>新华社今年1月31日受权播发了《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》,即中央一号文件。文件指出,"加大政策性金融对农村改革发展重点领域和薄弱环节支持力度,拓展农业发展银行支农领域,大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期     

要闻专递

中央一号文件公布2010年1月31日,《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》发布。其中,对农村经营管理工作,提出如下要求:加快制定具     

支持农民合作组织发展促进农业生产经营体制创新

年初,中共中央、国务院发布了《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》,要求创新农业生产经营体制,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系.为贯彻落实2013年中央一号文件精神,财政部印发了《关于支持农民合作组织发展促进农业生产经营体制创新的意见》.