Rural Poverty and Development Strategies in Latin America

Several approaches to the study of poverty are discussed, to learn from their strengths as well as their weaknesses. For this purpose the concepts of marginality, social exclusion, new rurality and rural livelihoods, as well as the ethnic and gender dimensions of poverty, are examined. The debate on the peasantization (capitalization) or proletarianization (pauperization) of the peasantry sets the scene for the analysis of the different strategies adopted by peasants and rural labourers to secure their survival and perhaps achieve some prosperity. In examining the success or failure of interventions by governments, civil society and international organizations in the reduction of poverty, it is claimed that the State has a key role to perform. Furthermore, it is argued that poverty is caused and reproduced by the unequal distribution of resources and power at the household, local, national and international levels. Therefore, the starting point for the eradication of poverty has to be the implementation of a development strategy that addresses such inequalities while at the same time achieving competitiveness within the global system.     

郁南县“信用工程”背景下小额信贷的扶贫绩效研究

小额信贷作为一种创新的金融服务工具,研究其绩效对我国金融改革和创新具有重要的作用。文章研究郁南县实施“信用工程”背景下小额信贷的扶贫绩效。通过问卷调查统计分析,我们发现小额信贷在一定程度上可以缓解农户贷款难问题,改善农户的生活水平,但效果不是很明显,“信用工程”还需要进一步推进。通过定量分析,我们得出结论是：总体上,小额贷款你能促进农民增收,但效果不是很显著;对于不同收入阶层,小额信贷的扶贫绩效对中低收入水平的农户不明显,但对高收入阶层的农户很显著。     

地理标志农产品产业化的减贫增收效应——基于山西省110个县的实证分析

[目的]已有研究只注意到了地理标志产品的减贫增收效应,却并没有说明地理标志产品减贫增收效应的条件。文章旨在分析地理标志产品促进农村发展的条件和路径。[方法]在理论上分析了地理标志产品促进农村发展的两条主要路径,并使用山西省110个县的县级数据和计量模型,采用OLS和加权OLS回归方法,分析了地理标志农产品及产业聚集度对农民人均收入和农业人均生产总值的影响。[结果]拥有地理标志农产品是县级层面地方政府的自然优势,但只有形成一定的集聚程度并达到产业化才能形成区域竞争优势,并对当地的农民收入有减贫增收效应。[结论]认为地理标志产品的减贫增收主要有两条路径,首先,区域竞争优势对与该农业产业相关的经济资源有很强的集聚效应,加快了当地农业产业集群的形成,为实现产业化经营提供了一个新的\"高位平台\",从而促进农村减贫的进程;另外,推动当地农业的品牌化发展是地理标志提高农民收入促进农村减贫的另一条重要途径。     

经济发展与农村减贫耦合机理及协调性研究以重庆市为例

目的 为探究重庆市经济发展水平与农村减贫耦合协调的时空格局。方法 文章在分析经济发展与农村减贫耦合机理的基础上,使用洛伦兹曲线和耦合协调模型,定量测算33个涉及扶贫开发任务区县经济发展与农村减贫的耦合协调度。结果 （1）经济发展对于农村减贫具有正向带动作用,但随着脱贫攻坚的深入,经济发展带动农村减贫的作用逐渐减弱;（2）重庆市县域经济发展水平整体呈现“一圈两翼”的特征,中心城区及周围区县为经济发展高值区,渝东南武陵山区和渝东北秦巴山区为经济发展低值区,贫困空间分布格局与之相反;（3）重庆市县域经济发展与农村减贫的耦合协调度呈现显著的空间不均衡格局,在主城都市区形成了明显的高值区,渝东北和渝东南连片特困地区形成明显的低值区;从时间序列来看,耦合协调状态整体呈现逐级正向跃迁的趋势。结论 基于经济发展与农村减贫耦合协调状态的空间差异性,未来应因地制宜、分区分类精准施策,稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。     

西南连片特困区的农村扶贫模式创新与思考

消除贫困、促进发展是全人类共同的理想。农村扶贫是发展农村经济,提高农民生活水平,构建和谐农村社会的重要手段之一。由于我国的城市化长期滞后于工业化,因此我国的贫困人口主要集中于农村地区。改革开放以来,我国大力推进扶贫开发战略,扶贫开发事业取得了显著成就。其中贫困人口大幅度减少,居民收入水平稳步提高,基本解决农村居民生存和温饱问题,社会事业不断取得进步。但我国西南连片特困区农村地区贫困人口多、分布广、贫困发生率较高,返贫率较高,仍是我国农村扶贫开发的重点区域。文章在总结国内外已有研究基础上,指出现阶段我国西南连片特困区农村扶贫面临农村基础设施薄弱、扶贫开发成本较高、相对贫困问题显现、市场体系建设不完善等主要困境,分析其农村扶贫模式的现实情况,进而提出相关政策建议,以期寻求西南连片特困区的农村扶贫模式的创新发展,促进其可持续发展。     

农户视角下土地整治与减贫满意度*——基于5省区869户农户的实证分析

［目的］土地整治是一种被实践证明的有效减贫方式,从农户满意度视角研究我国土地整治政策的减贫成效及其影响因素,对完善我国土地整治政策具有积极意义。［方法］文章选取2018年贵州、云南、广西、宁夏和青海5个省区共计869个农户调查数据,使用Logistic决策模型分析各相关因素对农户土地整治减贫满意度的影响。［结果］结果表明,775%的受访农户对土地整治减贫效果持满意态度,在农户属性方面,家中是否有干部成员在全样本和非贫困户中对减贫满意度有着显著影响; 在政策宣传方面,农户政策认知对全样本、非贫困户、贫困户的减贫满意度均有显著影响; 在土地整治后田块平整及土地产量变化方面,田块大小及平整情况的变化对减贫满意度有着较为显著的影响; 在土地整治后收入变化方面,收入增量对减贫满意度有着较为显著的正向相关性,且相关性较高。［结论］建议要合理调整和配置土地整治项目,平衡贫困户与非贫困户之间的资源配置,扩大土地整治的受益群体范围; 同时强化土地整治政策的宣传力度,提升农户参与土地整治的获得感和满意感,发挥土地整治促进扶贫开发的减贫效益。     

宅基地退出降低了农户的贫困脆弱性吗？ ——来自安徽金寨的证据

研究目的：探究宅基地退出在脆弱性视角下的减贫效应,厘清宅基地退出对农户贫困脆弱性的作用路径。研究方法：基于2019年安徽金寨的微观调研数据,构建广义可行最小二乘法模型,基于期望贫困对农户家庭贫困脆弱性进行测度,采用倾向得分匹配法检验宅基地退出的减贫效应,运用中介效应模型分析宅基地退出影响贫困脆弱性的传导机制。研究结果：（1）在现行贫困标准下,有18.66%的农户面临未来陷入贫困的风险;（2）宅基地退出具有显著减贫效应,能够有效降低农户未来陷入贫困的概率,通过PSM方法消除“自选择”偏误后结果依然稳健;（3）宅基地退出通过增加农户生计资本和改善生计策略来降低贫困脆弱性。研究结论：未来应进一步深化宅基地制度改革,完善宅基地退出与扶贫的联动机制,改进返贫预警的识别机制。     

乡村旅游减贫成效评估体系及绿色减贫指数分析*——以重庆市武陵山片区为例

［目的］分析研究重庆市武陵山片区乡村旅游减贫成效的评估体系,为旅游业发展提供更为准确、可靠的决策信息,为地区减贫提供方法理论。［方法］文章基于云模型理论,综合考虑社会和经济因素等影响因素,构建4级9项指标的乡村旅游发展绩效评估体系。利用层次分析法确定指标权重,计算乡村旅游发展绩效评估的综合定度,来分析重庆市武陵山片区的绿色减贫指数。［结果］(1)黔江县旅游经济发展成效评价为“好”级别,且其绿色减贫排名为第一。(2)彭水县旅游经济发展成效评价为“差”级别,且其绿色减贫排名为总排名中的最后。［结论］(1)重庆市武陵山片区的乡村旅游发展在一定程度上促进了贫困地区减贫,但减贫整体水平有待进一步推进。(2)区域间发展不平衡导致各片区减贫水平存在差距,黔江县旅游经济发展成效评价为“好”级别,且其绿色减贫排名为第一,减贫效果最佳。(3)彭水县绿色减贫效果欠佳,因此需要加强各区域间的沟通协调,促进整体的推进。     

盐城市大丰区乡村生态旅游产业发展对策研究

基于乡村振兴战略的实施背景,从乡村生态旅游业在农民增收中所起到的作用出发,探讨盐城市大丰区乡村旅游发展问题。通过对盐城地区进行实地调研分析,大丰区有发展乡村旅游的丰富资源和优势,具有非常大的开发潜力,但其重点产业发展阶段总体上仍然处于质量内涵不深的粗放型产业发展的阶段,生态资源综合利用不佳、扶贫攻坚成效低。提出了进一步扩大生态旅游重点产业发展规模、引入专业心人才、发挥当地贫困农户主观能动性作用、加强政府监管等政策建议。     

五峰土家族自治县柴埠溪旅游扶贫开发探讨

通过分析五峰柴埠溪旅游资源的特色,探讨了当地利用优美自然生态环境和高品位旅游资源发展生态旅游的紧迫性和重要意义,提出了五峰柴埠溪旅游扶贫开发的构想。     

阻碍农村贫困地区建设环境友好型社会因素分析——以西部地区为例

农村贫困地区生态、经济系统的现状表明，原因与结果之间的作用不是单方向的，而是相互的。农村贫困地区处于生态建设与经济发展的不良耦合之中。自然、经济、社会、制度因素的综合作用，导致农村贫困地区经济发展滞后，社会发展水平低，贫困和生态脆弱互为因果的局面。这些因素成为农村贫困地区构建环境友好型社会的障碍。     

林业重点工程与消除贫困问题研究进展

2004年以来,在亚洲开发银行和财政部的资助下,国家林业局经济发展研究中心启动了"林业重点工程与消除贫困问题研究"项目。项目采用定量分析为主的研究思路,取得一些重要研究进展。介绍了项目的研究背景、研究进展、研究结论和政策建议。     

森林食品产业减贫的作用机理及效应分析

首先,介绍森林食品产业减贫的作用机理,主要包括解决资源落后与发展滞后的矛盾;促进贫困地区收入增长;注重多方交流互动。其次,将森林食品产业的减贫效应分为社会减贫效应、经济减贫效应、生态减贫效应这3个部分。最后,提出加强基础设施建设与品牌宣传;增加产业联动效应;持续带动地区增收等建议,以期为政府相关部门制定政策提供决策依据。     

民族地区绿色减贫绩效研究*——以大小凉山彝区为例

[目的]基于四川省及各市州统计年鉴数据,对大小凉山彝区的绿色减贫绩效进行评估,以期为我国民族地区精准扶贫精准脱贫政策的制定和实施提供借鉴。[方法]文章通过对绿色减贫的双向作用机理进行分析,基于经合组织绿色增长测度指标体系和中国绿色减贫指数指标体系,确定绿色减贫绩效的4项指数18个指标,构建民族地区绿色减贫指标评价体系,对大小凉山彝区的绿色减贫绩效进行定量评价。4项主要指标包括绿色经济增长指数、环境保护与资源利用指数、社会发展指数和扶贫开发减贫指数。[结果]大小凉山彝区各县的绿色减贫指数均显著低于全省平均水平,其中,越西县和美姑县的绿色减贫指数最低,均小于0. 1;盐源县最高,两年均高于0. 35;该片区的环境保护与资源利用绩效高于全省平均水平;大小凉山彝区绿色减贫指数空间上差异明显,呈片区外围地区优于中部地区的特点;大凉山与小凉山绿色减贫绩效差距悬殊,小凉山彝区的绿色减贫绩效高于大凉山彝区。[结论]深度贫困地区要摆脱贫困陷阱,必须处理好绿色发展与脱贫攻坚之间的关系,大小凉山彝区应加快经济社会发展进程,加大脱贫攻坚投入,摆脱贫困陷阱;以大小凉山彝区为代表的我国深度贫困地区的绿色减贫水平提升潜力很大,绿色减贫是其提高脱贫质量实现稳定性脱贫的重要路径;绿色减贫能有助于精准脱贫攻坚战与污染防治攻坚战同步推进。     

鲁南地区旅游扶贫开发分析——以枣庄市山亭区为例

旅游挟贫是旅游丰富的贫困地区脱贫致富的有效途径之一。枣庄市山亭区自然条件恶劣,经济发展水平落后,分析了该区开展旅游挟贫的优劣条件,提出解决办法。以期有助于该地区发展。     

易地扶贫搬迁促进贫困村域发展研究以吉林省通榆县陆家村为例

目的 易地扶贫搬迁是助推村域重构、促进村域发展的重要手段,分析典型案例的经验与不足,对于全面实现脱贫攻坚、推进乡村振兴具有重要参考价值。方法 文章基于吉林省通榆县陆家村的实地调查,客观分析易地扶贫搬迁的过程与成效,总结易地扶贫搬迁的模式、经验、存在问题,剖析易地扶贫搬迁促进贫困村域发展的机制。结果 陆家村实施易地扶贫搬迁后,村内基础设施与公共服务设施更为健全、建设用地更为集约、集体土地实现股份化改革、一二三产业有效融合、乡村治理结构有序、村容村貌焕然一新、村集体收入和农民人均年收入均大幅提高。结论 易地扶贫搬迁可有效促进贫困村域在生产—生活—生态—文化—组织上全面重塑提升,但当前模式存在资金筹集难、房屋不动产登记慢、原地不搬迁户的后续处置问题,在推广中应注意农民财产补偿、后续产业发展、政策适用区域、集体资产处置等事项。易地扶贫搬迁促进贫困村域发展机制为：以人为核心的政府、村委会、农户、合作社等多元主体在精准扶贫相关政策与资金的统筹支持下,将农民补偿与安置搬迁相结合、土地整治与产业发展相衔接、新村建设与生态修复相关联,形成多重保障多轮驱动的发展链条,有效消除或改善了村域致贫因素,促进村域人口—土地—产业结构优化、功能提升,从而实现村域经济、社会、生态等多方面改善与发展。     

农村空巢老人多维贫困测度及影响因素研究

[目的]在农村劳动力流失与老龄化的背景下,摸清我国农村空巢老人的多维贫困状况,找到解决农村空巢老人多维贫困的有效路径,为更好地开展精准扶贫提供理论和实践支撑。[方法]基于中国健康与养老追踪调查(CHARLS)共计2086份有效样本数据,运用AF方法从健康、经济状况、生活标准和社会参与4个维度来测量农村空巢老人多维贫困程度,并通过SPSS 17.0进行二元分类Logistic回归分析实证研究农村空巢老人多维贫困的影响因素。[结果]健康、生活标准、社会参与对农村空巢老人多维贫困的贡献率较高,其中健康维度中的慢性病指标影响最大,而经济状况方面的剥夺程度最低。在地区差异上,中部地区在健康和生活标准方面存在较深的剥夺,西部地区则在经济状况和社会参与方面存在较深的剥夺。拥有在世子女、社会支持和村委会关心对农村空巢老人多维贫困具有正向缓解作用,但是具有孤独感、在世子女数量越多或者对子女关系不满意的农村空巢老人陷入多维贫困的可能性更高。[结论]为缓解农村空巢老人多维贫困,在关注其收入贫困之外,一方面要重视改善其生活保障机制和人居环境,另一方面,更要增强人文关怀和提升老人社会参与感。