基于政策工具视角的多主体绿色施肥行为决策研究

[目的]为加快推进化肥减量增效,探索政府应用信息传递型、激励型及控制型3类政策工具对农户及农业社会化服务组织绿色施肥行为的动态影响机制,为构建高效施肥调控政策体系提供理论支撑。[方法]文章基于演化博弈理论,以黑龙江省为例,应用matlab2016b软件进行数值仿真分析,以得出不同水平政策工具组合下农户与农业社会化服务组织绿色施肥策略变动过程。[结果]（1）政府、农户及农业社会化服务组织在推进化肥减量增效方面存在动态博弈关系,科学合理地制定施肥调控政策是协调三方利益冲突的关键。（2） 3类政策工具中,高水平的信息传递型工具对各主体绿色施肥行为的刺激效果最佳,而组合应用信息传递型与激励型工具对主体行为的推动作用更稳定,同时应用3类工具则更能全面构建起化肥减量增效的良性循环。[结论]政府应重视农户及农业社会化服务组织在推进化肥减量增效方面的主体作用,及时开展施肥调控工作;根据各主体的个体特征与政策需求差异化地制定政策内容,着重应用信息传递型政策工具,必要时与激励型、控制型工具组合应用以获取叠加效应,推行绿色施肥。     

多重政策影响下农户秸秆机械粉碎还田技术采纳行为仿真分析

[目的]实施农作物秸秆机械粉碎还田是提高农业生产率和减少环境污染的重要举措。为有效推动农户采纳秸秆机械粉碎还田技术,探索政策刺激对农户采纳决策行为的影响变化规律,为政府政策制定和实施提供理论依据和决策参考。[方法]文章基于Agent建模思路和方法,设计农户采纳决策模型和政策情景,对政府补贴、秸秆禁烧、农技推广3种政策组合刺激影响农户采纳秸秆机械粉碎还田技术的动态过程进行仿真分析。[结果]农技推广政策与其他政策组合实施对环境认知程度较低的农户而言,通过成功的信息诱导来刺激农户偏好对采纳决策影响具有明显效果;3种政策合理组合刺激农户采纳秸秆机械粉碎还田技术的作用效果最佳;从政策组合刺激农户选择秸秆机械粉碎还田技术的实现方式来看,当秸秆禁烧与推广政策组合时,提高信息诱导措施强度有助于农户倾向选择购买农机来实施秸秆机械粉碎还田。反之,提高对秸秆焚烧行为的处罚力度有助于农户倾向选择购买专业服务来实施秸秆机械粉碎还田。[结论]政府应将补贴、处罚和信息诱导措施组合实施来推动农户采纳秸秆机械粉碎还田技术,且从长远看随时间推移,有适度管制,政府可逐渐放松补贴和信息诱导措施刺激的力度,农户通过学习会从传统秸秆焚烧行为向选择秸秆机械粉碎还田行为转变。     

互动机制下低碳农业发展中政府与农户的行为选择--基于静态与演化博弈模型的检验

为有效促进我国低碳农业发展,考察低碳农业主体的行为选择及互动影响,从政府与农户的视角出发,构建了完全静态博弈模型与演化博弈模型,探讨了两个主体在低碳农业发展中的行为选择。研究结果表明:(1)基于完全信息静态博弈模型,引入激励机制有利于更好的引导农户采用低碳农业生产,进而取得帕累托最优均衡目标;(2)当政府增加采用低碳农业生产农户的补贴,同时加大对采用传统农业生产方式农户的约束力度,且农户采用低碳农业的综合收益逐渐增加及其成本不断减少时,演化博弈模型中局部均衡点最终演化为政府发展低碳农业,农户采用低碳农业生产这个稳定状态。基于此,分别从政府与农户角度提出了利于低碳农业发展的政策建议。     

科技扶贫政策能降低脱贫农户贫困脆弱性吗?——基于鄂南山区S县调查数据的政策效应评估

文章利用2020年鄂南山区S县贫困户脱贫质量调研数据,采用OLS和Probit回归模型,实证考察了科技扶贫政策对脱贫农户贫困脆弱性的影响,并检验了脱贫农户农技水平和持久脱贫信心在影响机制中的中介效应。结果表明:科技扶贫政策显著抑制了脱贫农户贫困脆弱性。进一步的作用机制分析表明,脱贫农户农技水平和持久脱贫信心在科技扶贫政策和脱贫农户贫困脆弱性之间均发挥着显著的部分中介效应,明确了脱贫能力的提升和脱贫信心的增强是科技扶贫政策降低贫困脆弱性的深层原因。据此提出,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要时间节点上,要加强对贫困户的识别能力,精准实施科技扶贫政策,瞄准脱贫人口提供农业技能培训,积极引导提高农户的内生动力,调动其参与科技扶贫的积极性,提高脱贫农户的农技水平,增强持久脱贫信心,使得科技扶贫政策取得更好的减贫增收效果,从而降低贫困脆弱性,确保脱贫农户稳定脱贫、不返贫。     

产业扶贫目标下连片贫困地区公共品有效供给研究

连片贫困地区是我国精准扶贫目标实现的核心区域,产业扶贫是区域扶贫的有效路径。但是,目前产业扶贫的实施面临着产业培育难、贫困农户职业能力提升难和贫困农户收入增长难的困境。依据价值链理论,连片贫困地区扶贫产业的形成,要在瞄准产业链关键环节打造特色产业的基础上,进一步培育优势产业,才能实现贫困区域持续脱贫的目标。因此,政府以扶贫为目的的公共品供给要围绕这一目标来进行。然而,目前政府在贫困区域以扶贫为目标的公共品供给,没有与该区域优势产业培育与发展相匹配,严重影响了产业扶贫绩效。广西恭城县红岩村的案例表明,在产业扶贫过程中,政府需要遵循产业价值链演化规律,通过提供产业基础型公共品奠定产业形成的基础条件,通过提供产业专用型公共品打造区域特色产业,通过提供产业拓展型公共品培育贫困区域特色优势产业,才能实现区域持续有效脱贫。     

收入不确定性对节水技术采用动态决策的影响研究——来自政府推广模式的调节

[目的]农户节水技术采用的长效机制对保障长期粮食安全、促进农业可持续发展具有重要意义。[方法]文章基于粮食主产区微观调研数据,衡量农户家庭收入风险,运用Heckman样本选择模型实证分析收入不确定性对农户节水技术初步采用与持续采用行为决策的影响,进一步考察不同政府推广模式在其中的调节效应。[结果]收入不确定性增加会降低农户持续采用节水技术的意愿,不利于节水技术的长期应用,政府推广对农户节水技术持续采用行为具有正向激励作用;从调节效应来看,收入不确定性对农户节水技术持续采用的负向影响可通过政府补贴和技术培训的调节缓解,其中以灌溉基础设施补贴为典型的政府节水补贴发挥了积极作用。[结论]要降低农村居民家庭收入风险,保持农业政策的延续性和稳定性,加强节水教育和技术培训,同时完善配套服务体系,推动农业生产长效节水。     

禁烧政策真的有效吗——基于农户与政府秸秆露天焚烧问题的演化博弈分析

本文针对政府实施禁烧政策但秸秆露天焚烧仍屡禁不止的问题,基于有限理性的假设,建立农户与政府的演化博弈模型,求解演化稳定策略并分析不同参数变量情形下农户与政府决策行为的动态调整过程。研究发现,在该博弈中,秸秆露天焚烧的净收益、秸秆综合利用的净收益、秸秆露天焚烧罚款、政府实施禁烧政策成本对动态演化有重要影响,其中秸秆露天焚烧的净收益与综合利用的净收益影响作用最大。进一步的,由于当前单纯以强制禁烧为目的的禁烧政策缺乏政策弹性,且未能有效影响秸秆露天焚烧的净收益与综合利用的净收益变量,故本文建议各级政府在实施禁烧政策的同时,需更加注重引导和落实宣传教育、补贴与秸秆综合利用技术及服务支持的相关政策。     

补贴政策是否阻碍了粮食种植规模的扩大

本文基于2013—2017年13889个的农户微观调研数据,实证研究了粮食直接补贴对农户粮食种植规模的影响弹性,并从土地租金的视角分析并验证了粮食直接补贴对粮食种植规模的影响渠道。研究结果表明,现行粮食直接补贴不利于种植规模的扩大,原因是粮食直接补贴由土地承包者而非土地经营者获得,粮食直接补贴也导致土地租金上涨。但粮食直接补贴政策对粮食种植规模的影响存在异质性。为激励粮食种植规模的适度扩大,本文建议省级政府根据当地实际情况推出以降低土地经营者的生产经营成本为目标且与耕地面积脱钩的政策工具。     

精准扶贫视阈下农户企业利益联结融资研究——基于黑龙江省五常市农户数据

[目的]为缓解贫困户和贫困地区中小农业企业资金短缺、贷款难问题,探索符合农村贫困人群和农业企业融资方法创新,并在全面实现脱贫后,保障贫困地区经济质量持续增长,做好金融扶贫这篇文章。[方法]文章以黑龙江省五常市的实地调研数据为基础,探索了农户企业利益联结融资可行方法,形成了农业企业的融资方案和农户精准扶贫方案,其中设计了农户加入合作社的利益科学计算方案,运用熵权法对供应链所选合作社的进行科学评价,并对最终融资方案进行评估,提出从企业到农户由上至下环环紧扣的金融扶贫思路。[结果]贫困地区资源不足、生产力低下,客观上加大了资金需求总量,需要通过外部融资来获得更多的资金支持;通过建立农户企业利益联结融资机制,供应链中处于劣势的贫困户的资金需求得到更好满足,有利于通过生产实现整体脱贫,助力精准扶贫。[结论]农业精准扶贫与金融精准扶贫高度相关,解决金融精准扶贫的问题要以核心企业和合作社为关键节点,不断明确农业核心企业与中小企业以及农户间的利益联结机制,逐步打通供应链,扩大产业化规模。积极探索符合贫困户和企业实际的创新融资合作机制,为贫困人口地区金融环境和生产能力提升创造更优越条件。     

农户生产性融资能力及其影响因素研究

[目的]加快转变农业发展方式,发展多种形式适度规模经营,是我国农业发展的根本方向。由于农业收入水平较低,农户的原始积累难以满足扩大经营规模的资金需求,因此研究农户生产性融资能力的现状及其影响因素显得十分必要。[方法]以山东省农户为研究对象,运用描述统计、均值分析、因子分析和回归分析等方法,分析农户生产性融资能力及其影响因素。[结果]通过实证分析发现,金融供给、资产抵押、经营规模和规范性、农户信用和融资政策程序明悉等因素对农户生产性融资能力有显著影响;农业生产稳定性对农户生产性融资能力影响不显著。[结论]应加大财政扶持,完善金融供给体系;明晰农地产权,提高农户的融资抵押能力;加强经营培训,提升农业经营规范化程度;建立信用体系,提升农户的信用水平;积极开展融资宣传,促进农户对融资政策程序的明悉。     

农业补贴政策效应评估:激励效应与财富效应

利用2011年与2013年中国家庭金融调查面板数据,本文从农业生产和消费两个角度对农业补贴政策效应进行了评估。研究发现,尽管当前农业补贴已演变成对农户的一项收入补贴,但它仍具显著提高农业产出的激励效应,且完全通过影响农业投入来影响农业产出。进一步的分析发现,农业补贴对不同农业要素投入具有差异化影响,它并未激励农户增加自有劳动供给,但显著提高了农户雇佣劳动力的概率,增加了农业机械的使用,特别是影响了化肥、种子、农药等要素的投入。对农业补贴政策的影响机制进行分析后发现,当前农业补贴不具有缓解农户信贷约束或通过改变农户风险偏好而促进农业生产的作用,但若在实施农业补贴的同时促进农业规模化经营或降低务农机会成本或将补贴向粮食主产区倾斜可提高其政策效果。研究还发现,农业补贴具有促进农户消费的财富效应,但这一效应低于其产生的激励效应。     

"六个一"助推"千村万户帮扶"

江苏去年提出实施“千村万户帮扶”工程,对苏北地区1011个经济薄弱村和低收入农户采取整村推进、小额扶贫贷款扶持、发放培训券培训输出劳务人员等多种形式,加大扶贫工作力度,加速贫困户脱贫步伐。丰县结合实际在实施中成功探索了“六个一”的工作方法:逐户调研,建立一个经济薄     

畜禽养殖废弃物资源化利用中政府行为选择——激励抑或惩罚

本文首先基于外部性理论,阐释了政府介入养殖户进行养殖废弃物资源化利用行为的经济学逻辑,接着构建博弈分析框架,对命令强制型政策、经济激励型政策和混合型政策情景下政府与养殖户的行为选择进行博弈分析,并求解博弈的混合策略纳什均衡解。研究表明,鉴于畜禽养殖废弃物不处理的负外部性以及资源化利用的正外部性,政府介入畜禽养殖废弃物资源化利用尤为必要;政府同时采取惩罚与补贴双项规制措施优于单独实施惩罚或补贴措施,混合型政策工具更有利于多途径促进养殖户进行养殖废弃物资源化利用。     

粮农综合补贴对农户种粮积极性的影响分析——以内蒙古太仆寺旗种植业农户为例

为了验证粮农综合补贴政策能否影响农户生产积极性,进而影响粮食生产。本文对内蒙古太仆寺旗从事种植业生产的农户进行了问卷调查,选取在维持目前粮农综合补贴标准和发放方式不变的情况下,农户对3年后种植粮食作物表达出的意愿和态度这一微观视角进行研究。Ordinal回归模型拟合结果及相关统计分析表明,由于补贴占收入比重较小,以种粮为主农户的收入远低于外出打工和兼业农户的收入水平,因此,补贴对未来农户种粮积极性的增加没有起到激励作用,反而是目前获得补贴较高的被调研农户,未来不愿意种粮的倾向性更高,长期发展我国种粮的有效劳动力可能更加缺乏。为此,本文提出在稳定现有补贴政策的基础上,鼓励规模化种粮,提高种粮农户的收益,以及在WTO规则允许范围内实施与粮食播种面积挂钩的补贴并提高补贴标准,进而提高农户生产积极性的政策建议。     

贫困人口怎么实现精准退出——基于甘肃的调研

正调查发现,27%的脱贫户认为技能培训效果不大,56.67%的农户未将产业扶贫贷款真正用于发展产业,21.33%的受访者对脱贫奔小康信心不足,28.67%的脱贫户对贫困退出政策不了解和完全不了解。精准扶贫作为我国现阶段扶贫攻坚工作的基本方略,是中国特色扶贫开发的积极探索、创新和实践,也是全面建成小康社会的内在要求。目前,每年都有许多贫困人口退出贫困,但如何确保贫困人口的精准     

如何提升易地搬迁脱贫的精准性及实效——四川省易地扶贫搬迁部分地区的村户调查

易地扶贫搬迁作为精准扶贫战略工程之一,取得了重要成效。但由于基层政策执行偏差,部分地区有扶贫搬迁农户陷入"安置依赖"、"救济陷阱",或出现"搬而难富"问题。基于对易地搬迁地区村户的随机调查数据进行实证考察,发现相对贫困程度、贫困异质性及家庭特征影响到村户搬迁意愿、搬迁脱贫内生动力及其成效,制约搬迁的扶贫精准性与有效性。搬迁对外出务工村户的生计影响有限,对本地生产的贫困村户有帮扶效应。获得补贴不等于持久脱贫,单一的安置补贴降低了扶贫精准度并容易滋生救济依赖。因此,要改变"包揽"、"一刀切"、"唯补贴"的帮扶方式,扭转"安置结果至上"的政绩导向,设定补贴"弹性区间",规避"救济陷阱"。搬迁政策重心要由"搬迁"转向"脱贫",注重生产经营条件与就业机会创造,推动搬迁农户转型为有发展能力的职业农民或新市民。     

土地流转：弱转入土地意愿的博弈分析

[目的]我国土地制度的施行使得农户拥有较多小块土地,家庭农场实现连片规模经营的前提是获得规模连片土地,家庭农场与农户进行土地流转协商时,农户将土地流转给家庭农场的意愿如何值得探讨。因此本文研究目的是对家庭农场实现规模连片生产提出建议,期望家庭农场实现规模化经营。[方法]博弈分析法。[结果]家庭农场存在从农户手中转入土地困难,转入土地意愿不强的现象,家庭农场弱转入土地意愿的根源在于土地租金过低、农户转出土地净利润过低、实际转入土地意愿过低。[结论]由此文章提出了3点建议:(1)尝试"确权不确地,确地不确人"的确权政策(2)创建农村土地经营权流转信息平台,建立农村土地流转交易所(3)工商资本下乡租田的做法需谨慎。     

农业补贴对中国农户粮食生产的影响

农业是我国国民经济的基础,我国是粮食生产大国,我国的粮食生产解决了世界上1/5人口的吃饭问题。为了保障农户的粮食生产,国家自2002年开始,实施了农业补贴政策,并且政策的力度和覆盖范围在逐渐加大。以农业补贴对中国农户粮食生产的影响为重点内容,分析了中国农业补贴实施的必要性,并分析了农业补贴对中国农户粮食生产产生的影响,即:有利于提高农民种植粮食作物的积极性;以农业补贴为保护政策,保护农民利益;有利于促进农户进行规模化粮食生产活动等。     

基于Logistic模型的农户种植优质专用小麦影响因素分析——以河南省8县为例

[目的]探究农户种植优质专用强筋和弱筋小麦主要影响因素,为决策部门扩大优质专用小麦生产、进行小麦供给侧改革提供政策依据。[方法]文章运用农户调查问卷和Logistic模型,以农户是否种植优质专用小麦为因变量,用反映农户户主特征和家庭情况、农业生产条件、农业产业化组织情况、区域政策支持情况的10个变量为自变量,对农户种植优质专用小麦影响因素进行分析。[结果]是否与企业或者合作社签订协议、是否统一供种、所在地区是否享受价格补贴政策等自变量具有正向影响,达到1%显著水平。农户家庭劳动力个数、农户文化程度等自变量具有正向影响,达到5%显著水平,农户非农收入比例具有负向影响,达到10%显著水平。[结论]农户是否与企业或者合作社签订协议、是否统一供种、所在地区是否享受价格补贴政策是主要影响因素,因此,优化利益联结机制、扩大统一供种力度、加大价格补贴,是加快优质专用小麦发展的重点。     

我国林业补贴政策对林区职工和农户的影响

从2009年开始,我国实施了一系列的林业补贴政策,这些政策在促进林业发展,改善林区民生等方面初见成效,对林区职工和农户具有多方面的积极影响。本文从林业补贴政策的理论依据入手,总结分析林业补贴政策对职工和农户家庭收入、林业投入、生产积极性、满意度、风险度、森林保险以及抵押贷款方面的影响,为更好地实施林业补贴政策提供参考。