徐州开展政策性农业保险的启示

江苏省徐州市自2007年8月4日启动政策性农业保险试点工作以来,在试点工作领导小组及办公室的正确领导下,中国人保财险徐州分公司与全市各级政府、农工、财政等相关部门积极配合,有条不紊地做好农险推广工作,取得了显著的成效.截至2009年6月底,已为全市250万农户承办了种植、养殖保险.自开办以来,种植业水稻、小麦、玉米累计投保面积达1474.95万亩,签单保费为18192.68万元,承保面为76.8%;能繁母猪和奶牛共投保66.64万头,签单保费为4069万元,承保面为100%;种植、养殖两险共实现签单保费2.2亿元,公司份额保费8001.79万元.     

建立政策性农业保险保费资金使用与监管制度

随着政策性农业保险的不断发展,保费收入和财政补贴规模也越来越大。2009年1月至11月,全国农业保险签单保费129．8亿元,同比增长23．2％;提供风险保障3676亿元,同比增长70％。如何选择适当的投资方式实现保费的保值增值,增强承保公司的赔付能力和可持续发展能力,将成为保费资金管理和使用监督的重点。     

要闻

正两部门印发通知加强政策性农业保险承保机构遴选管理财政部、农业农村部日前发布《关于加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知》,提出了全面开展政策性农业保险承保机构遴选、加强对承保机构遴选工作的组织领导、推动提升承保机构服务能力共三方面共11条意见,进一步加强政策性农业保险承保机构管理,优化农业保险市场布局,提升农业保险服务质量,提高财政资金使用效益。     

开展政策性森林保险试点工作的实践与探讨

为深化集体林权制度改革,建立完备的林业防灾减灾体系,提高林业抵御风险能力,促进林农增收致富,发展现代林业,实现湖北林业的可持续发展,根据国家有关文件精神,2013年湖北省在14个县（市）开展了政策性森林保险试点工作。为做好试点工作,省林业厅与相关承保公司签订了《共同推进森林保险的合作框架协议》,与省财政厅和保监局联合下发了《湖北省中央财政森林保险保费补贴试点实施方案》（鄂林改[2013]1号）,并进行了相关人员的培训。可以说,开展政策性森林保险试点工作,是林区政府和林农盼望已久的大好事。下面对开展试点工作的有关情况加以介绍。     

“十二五”期间发展农业保险的政策建议

“十一五”期间，党中央、国务院高度重视农业保险的发展，出台了一系列政策措施，农业保险发展取得了巨大的成就。2009年年底，全国农业保险保费收入达133．9亿元，其中，种植业保险保费收入99．9亿元，承保6．6亿亩，占全国播种面积的30％；养殖业保险保费收入33．9亿元，承保能繁母猪4300万头，占全国能繁母猪存栏量的9成。     

理顺体制 完善机制 促进政策性农业保险健康发展——浙江省开展政策性农业保险的调研

<正>浙江省是从2006年起开展政策性农业保险试点的,由省财政对参加农业保险的农民给予保费补贴。到2009年,全省有农业生产的县(市、区)全部开展了政策性农业保险,保险产品涵盖13个农业品种,参保农户22.87万,参保率82%;保费收入2.08亿元,保险金额108亿     

山东诸城90．69万亩玉米入了保险

一亩玉米农户只需交2元保费，最多就可获得300元的保险赔偿。今年山东省诸城市组织实施的玉米政策性保险试点工作让农民吃上了“定心丸”。据统计，今年诸城全市有90．69万亩玉米参加了玉米保险，基本达到应保尽保。     

关于开展政策性森林保险的建议

论述了森林保险作为重要的林业风险保障机制,在减少林业投融资风险,实现林业、银行业与保险业互惠共赢方面具有的重要意义。从林农与保险公司的不同角度,考查了当前我国森林保险开展情况及面临的两难境地,提出了开展政策性森林保险的建议。即将其纳入国家政策性保险保费补贴范围,建立风险补偿机制,实行税收优惠,确定承办的保险公司,因地制宜地确定承保责任范围和保险费率。     

广西正式启动水产养殖保险试点

<正>经广西壮族自治区财政厅、水产畜牧兽医局及广西保监局联合推动,广西区财政厅正式印发《关于开展2015年水产养殖保险试点工作的通知》。一是明确试点险种。确定将对虾养殖保险及牡蛎养殖保险列为2015年政策性水产养殖保险试点品种。二是明确承保条件。对虾养殖保险以疫病直接造成保险对虾死亡作为保险责任,保险期间以养殖一茬虾所需周期为限,保险金额为每亩每茬2000元,保险费率为9%;牡蛎养殖保险     

破解农业保险参保低难题

政策性农业保险是一件政府得民心、农民得实惠、农业得发展的大好事。如何将好事办好，克服制约政策性农业保险的障碍，是必须认真思考的问题。重庆市垫江县自2008年以来，逐步开展了能繁母猪、生猪、种（蛋）鸡、耕牛、种鹅、桑蚕等养殖业的政策性保险，共收取保费1337．7万元，其中各级财政补贴1070.1万元，农户自交保费267．5万元，直接赔款1566．3万元，有效保障了养殖户的积极性，确保农业生产的持续性和稳健性，促进了农业增效、农民增收。     

我国政策性森林保险运行效果分析与思考

自启动中央财政森林保险保费补贴试点工作开始,我国政策性森林保险已经取得了显著的成绩,但在产品运行与设计方面仍存在着诸如承保理赔到户难以实现、政府引导力度缺乏规范、产品品种单一、免赔率过高以及保障水平过低等问题,应通过科学设计保险产品、差异化厘定费率、加大保费补贴力度、建立巨灾风险准备金制度等措施,来增强我国政策性林业保险运行效果。     

农业保险保费补贴政策执行中存在的问题及对策

政策性农业保险保费补贴是新时期国家大力发展农业经济、推进乡村全面振兴、提高农民收入水平、减少农业风险损失的重要政策性举措。政策的深入执行可以保证农民生产,解决在农业经济发展过程中出现的问题,帮助农户扩大生产规模和扩大再生产。政策性农业保险保费补贴是国家给予"基层三农建设"的重要福利,是国家全面发展基层经济、全面建成小康社会、实现国民经济全面发展的战略性举措。在实际的政策执行过程中,往往存在着一些问题,直接影响政策执行的有效性。文章主要研究开展政策性农业保险保费补贴的重要性,分析政策执行中存在的问题及注意事项,为我国各地区在开展政策性农业保险保费补贴方面提供参考依据。     

农业保险:稳产业更需稳自身

正当前,我国农业保险体系中扮演主要角色的是政策性农业保险,商业性农业保险占比很小。政策性农业保险的保障标准一般按照"低保障、广覆盖"的原则确定,并主要承保农作物的物化成本。不可否认,从现实层面看,"低保障、广覆盖"首先适应了我国农业生产地域分布广、涉及人口多、发展条件复杂以及分散经营小农户占比高的特点;而"低保障"的前提是"低保费",特别是2007年中央财政实施农业保费补贴政策以来,农民需要负担的保费很低,这样的     

政策性农业保险的实践与思考

江苏省张家港市通过几年农业保险的实践,积累了开展政策性农业保险的经验,逐步扩大了农业保险保费补贴的品种和区域覆盖范围,完善了保险条款。同时,各级财政加大了保费补贴力度,政策性农业保险迅速发展。农业保险为降低农业自然灾害和病虫害对农民收入的影响,促进农业稳定发展和农民增收发挥了较好的保障作用。     

为现代农业发展 筑起自然灾害风险防范墙——成都市政策性农业保险调查

政策性农业保险是以政府补贴保费为主,农民自筹保费为辅的一项增强农民抵御自然灾害能力的惠农政策。成都市从2007年开展政策性农业保险试点工作以来,通过不断探索和创新,初步建立起了现代农业发展的自然灾害风险防范体系。     

重庆将三类主要农作物装进“保险箱”

今年重庆开展水稻、玉米、马铃薯等三类主要作物政策性农业保险试点，三项保险实际承保面积达到239万亩，参保农户70万余户（次），分担了自然灾害对农民种地带来的损失。     

推进"三项创新"发展农业保险

江苏省扬州市近年来高度重视政策性农业保险工作,精心组织、强势推进、规范管理、探索创新,全市政策性农业保险工作取得了明显成效.四年来,全市水稻、小麦、油菜、棉花等主要种植业品种参保率均在98%以上;能繁母猪和奶牛实现了"应保尽保";全市累计实现保费收入2.7亿元,因灾理赔1.3亿元,有效化解了各类自然风险,促进了农业农村经济的持续发展.     

福建省政策性渔业保险保费突破五千万大关

<正>2009年,福建省共办理政策性渔工保险近13万人,办理政策性渔船保险9000多艘;渔业保险保额近150亿元,签单保费达5100万元,首次突破5000万元大关。渔业保险业绩继续名列全国同行     

2008年我国农业保险实现历史性突破

第一，业务规模不断扩大。近年来农业保险发展不断实现新跨越。全国农业保险保费2006年收入8．8亿元，2007年收入53．3亿元，2008年收入110．7亿元，一年迈上一个新台阶。2008年全国农业保险赔款69亿元，增长1．1倍，受益农户1098．7万户次。2008年农业保险承保各类农作物5．3亿亩，其中，承保粮食作物3．6亿亩，经济作物（含油料作物）7000万亩，林木7700万亩，水果蔬菜等其他农作物2500万亩。承保猪、禽、奶牛等4．7亿头（羽）。     

全国人大代表、银保监会信托部主任赖秀福 强化农业保险保费补贴政策落实 提高财政补贴保费质效

正赖秀福表示,保险在农业的高质量发展中发挥着重要的风险保障作用。他建议,强化农业保险保费补贴政策落实、提高农业保险财政补贴保费质效。一是强化执行既定的保费补贴政策和规定。二是改变农业保险保费补贴的拨付程序,减少中间拨付环节,提高资金运转效率。可以考虑省级财政直接与保险公司结算中央和省级补贴,由省级财政根据各县上报确认的各经办机构承保进度,分区域和险种按季度直接将保险补贴资金拨付经办机构。三是建立统一的农业保险监督管理和协调机构。