搞好负担监测 掌握“减负”第一手资料

搞好负担监测掌握“减负”第一手资料●湖北省随州市农民负担管委会办公室１９９７年，由于市委、市政府的高度重视和监测乡镇卓有成效的工作，我市农民负担监测工作取得明显成效，全市开展农民负担监测的两个乡镇、六个村的３０个监测户都按要求详细记录了一年来的家庭经...     

对农民负担应实行规范化管理

对农民负担应实行规范化管理白霖自国务院、省政府发布农民负担管理《条例》以来，减轻农民负担工作取得了一定成效。但农民负担监督管理如何规范化还存在一些问题。（一）按《条例》规定实行定项限额，乡镇一定几年不变。此方法计算简便，在全乡镇范围内按乡镇人均纯收入...     

减轻农民负担关键何在

农民负担过重不仅是经济问题，而且是政治问题。农民负担问题绝不只是减轻农民几十元钱和精简几个基层干部、合并几个乡镇的事情，而是触及到上层建筑的改革。它不仅要求减轻农民负担，同时还要求确保基层政权的运转．保证农村各项事业的健康发展，     

百名减负监督员活跃在颖上

百名减负监督员活跃在颖上焦斌１９９６年以来，安徽省颖上县农经部门在全县３１个乡镇建立了“百村千户”农民负担监测网点，聘请百名懂农村政策、作风正派、有威信、办事公道的农民和基层干部为农民负担监督员，在全县农民负担监督管理工作中发挥了很好的作用。这百名监...     

分层次负担 全方位提留─—开县开展农民负担分流试点

分层次负担　全方位提留─—开县开展农民负担分流试点刘景鹏，何群为改进农民负担分摊办法，探索市场经济条件下按产业类别和经济收入差异分等负担，全方位提留的新路子，开县在温泉、巫山两个乡镇开展了农民负担分流试点。（一）具体做法这次试点，目的是改革过去一切负...     

关于抚顺市农民负担情况的调查

关于抚顺市农民负担情况的调查张立新为了进一步落实党对农村的各项方针政策，及时发现和处理农民负担的新情况、新问题，有效地遏制农民负担“反弹”势头，切实保护广大农民的合法权益和生产积极性，我们先后对我市三县二区的１０个乡镇、１０个村、１００户进行了农民负...     

税费改革与农民负担变化的新趋势——基于东南沿海某县级市的调查分析

本文根据东南沿海某县级市六个村的调查数据和访谈资料，对税费改革前后农民负担的变化趋势进行了初步的分析。研究发现：包括国家税金、三提五统和义务工在内的农民负担在税改后实现了下降；但包括学杂费、行政事业性收费等在内的农民负担却持续上升，其中学杂费的增长速度最快。农民负担从显性向隐性方向发展，但在不同发达程度的乡镇有较犬程度的差异。     

广安区开展农民负担审计工作的探索

农民负担审计是农民负担管理的一项重要工作。今年以来,广安区对农村教育费附加、民兵训练费、军烈属优抚款、民工建勤款等“乡收区管”的四项费用以及辖区内的井河镇、龙滩乡的农民负担资金进行了审计,作了一些初步探索。　　1基本做法国务院明确规定,农业行政主管部门是农民负担专项审计的职能部门和业务主管部门,各县(市、区)农村经营管理部门具体承担对乡镇农民负担的专项审计任务。2000年初,广安区按照省、市要求对全区农民负担专项审计工作作出了具体安排:即全年要对30个乡镇和区上4个农民负担收费单位进行审计,要求有关乡镇和单位认…     

当前乡镇农经站管理提留统筹款存在的问题及对策

当前乡镇农经站管理提留统筹款存在的问题及对策戴仕林近年来，随着国家和省农民负担管理法规的颁布实施，各地对村社提留和乡镇统筹款的管理进行了有益的探索。自１９９０年以来，阆中市７１个乡镇已有６６个陆续实行村社提留和乡镇统筹款由农经站统收、统支、统管，这对...     

关于农民负担和乡镇财政状况的调查

关于农民负担和乡镇财政状况的调查张登华最近，我们对自贡市农民负担和农村乡镇财政收支情况进行了专题调查，从中发现一些新情况、新问题值得高度重视。一、农民负担情况近年来，各区县。乡镇对农民负担工作非常重视，采取一系列措施加强对农民负担的管理、监督和审计，...     

农村两上缴征收难在何处?

时下，最让广大农村基层干部感到头疼和棘手的已不再是计划生育工作，而是两上缴的征收问题。据笔者对某农业大县的调查，该县24个农业乡镇，391个行政村，2000个村民小组，已找不到一个不欠上缴的乡镇和村组。欠缴面达20％以上，有的乡镇甚至超过了40％，欠缴额少的乡镇几十万元，多的近千万元。这并不是一个县或一个地区特有的问题，而是在很多地方不同程度存在的普遍现象。那么，农村两上缴征收到底难在何处？1、难在农民负担上。早些时候，农民负担严重，有的巧立名目，有的随意乱摊，有的任意罚款，农民不堪负重，最直接的办法就是拒缴…     

2004年全国撤并864个乡镇减少财政负担8．64亿元

近日，民政部发布消息称，截止到2004年9月30日．全国一共撤并864个乡镇。大规模撤并乡镇的直接原因是为了降低城镇管理成本，减轻农民负担。     

农经动态

安徽省滁州市委决定在乡镇机构改革中保留农经站最近，安徽省滁州市委召开常委会议，会议决定：在乡镇机构改革中，撤并乡镇、办事处农业方面的站、所，统一成立两个站（其中一个为农经站），管理上实行条块结合，以条为主。滁州市农委要求各县、区抓紧落实，确保在乡镇事业单位改革中，维持农经站的稳定。安徽省阜阳市政府决定成立农民负担执法监察办公室近日，安徽省阜阳市人民政府为贯彻落实全省农村税费改革会议精神，切实加强农民负担监督管理，严格执纪，依法办案，确保农村税费改革既得成果，根据市委常委会议纪要精神，决定由市监察…     

加强集资收费审计 遏制农民负担猛涨──对部份乡镇扩大集资收费的透视

加强集资收费审计遏制农民负担猛涨──对部份乡镇扩大集资收费的透视戴仕林１９９５年，阆中市农业局组建农村合作经济审计室，对２９个乡镇近３年来的农民负担，特别是各项集资收费进行了专题审计。查出违反政策向农民多征收３６０多万元，违纪使用农村集体资金４８０多...     

乡村亏损挂帐问题亟须引起重视

乡村亏损挂帐问题亟须引起重视虞从映前不久，笔者在湖南省华容县调查时，发现该县乡村亏损挂帐问题比较严重，成为加重农民负担的又一潜在形式，亟须引起重视。据该县财政局估算，１９９３年全县２６个乡镇有近２０个乡镇亏损挂帐，其中有３个乡镇亏损额超过１００万元。...     

坚持不懈,锲而不舍,标本兼治——北宁市减轻农民负担的调查

坚持不懈，锲而不舍，标本兼治——北宁市减轻农民负担的调查郑书清柴国清北宁市共有２４个乡镇，３２４个村，５３万口人（其中农业人口４６万），有耕地１１０万亩，是全国农民负担监督管理示范县。从１９９２年开始，认真贯彻国务院《农民承担费用和劳务管理条例》，积...     

阜南县发出通知要求加强乡镇农经站建设

阜南县发出通知要求加强乡镇农经站建设本刊讯为切实贯彻落实党中央、国务院和安徽省关于做好农民负担监督管理工作的部署，中共安微阜南县委、县政府已于去年１０月５日向全县发出《关于健全乡镇农经站强化农民负担监督管理职能的通知》，进一步明确了乡镇农经站的职能，...     

加强集资收费审计 遏制农民负担猛涨──对部分乡镇扩大集资收费手段的透视

加强集资收费审计遏制农民负担猛涨──对部分乡镇扩大集资收费手段的透视戴仕林１９９５年，四川省阆中市农业局农村合作经济审计室对２９个乡镇近３年来的农民负担，特别是各项集资收费进行了专题审计。查出违反政策向农民多征收３６０多万元、违纪使用农村集体资金４８...     

减负重在真抓实管

减负重在真抓实管谭维凤，王天顺，刘桂民山东省临朐县经管站在广泛深入宣传国务院和山东省关于农民负担管理的有关法律法规的基础上，真抓实管做好监督管理工作，主要抓了以下四个方面的工作。一、加大了监督检查的力度。一是在全县聘请了１１５名农民负担监督员，每乡镇...     

农民拖欠乡镇双提资金的原因及对策

农民拖欠乡镇双提资金的原因及对策巴中市农经站加强农民上交的村社提留和乡镇统筹资金（以下简称双提资金）的管理，提高资金使用效益，是中央、省、地的文件规定，也是减轻农民负担的措施之一。巴中市在加强农民负担和双提资金的管理上已初见成效。但各乡镇在双提资金的...