推进农民专业合作经济组织建设

“一化三改”即：服务三农，更加广泛深入地参与和推进农业产业化经营，为供销合作社体制再生创造经济条件和组织基础；改革产权制度，加快社有企业改革步伐，为供销合作社的发展提供动力基础：改造传统网络，锻造和培育具有较强带动和竞争能力的品牌龙头，增强供销合作社系统的经济实力和竞争能力；     

共销社改革亟需破解三道难题

供销合作社的改革始于上世纪80年代初，1995年中华全国供销合作总社恢复成立后，进一步加快了改革步伐，取得了令人瞩目的成就。但也必须看到，供销合作社体制和机制上一些深层次问题仍没有得到完全解决。从近期看，供销合作社要进一步深化改革，实现自身的改革和发展目标，首先需要破解三道难题。     

要坚持大发展的方针

农业产业化经营是我国农业逐步走向现代化的现实途径。而积极参与农业产业化经营是现阶段供销合作社的根本发展定位。应统一思想,提高认识,真抓实干,加大参与力度。在改革实践中,各级供销合作社按照中央既定的把供销合作社真正办成农民的合作经济组织的改革方向,坚持把改革放在整个农村经济发展的大格局中去进行,以参与农业产业化经营为主旋律,调整原来与农村经济发展不相适应的经营结构,对现有供销合作社进行质的改造。基本的思路就是在基层社大力兴办专业合作社,在县以上社大力兴办龙头企业,以龙头企业带专业合作社,专业合作社连农户,与农民结成经济利益共同体。这一举措,使供销合作社的面貌发生了深刻的变化,政府支持,农民满意,供销社受益,在把供销合作社真正办成农民的合作经济组织上找到了一条切实可行的路子。     

国内贸易部国家经济体制改革委员会关于推进供销合作社经营机制改革几点意见的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市供销合作社、体改委(办):遵照党中央、国务院的指示,供销合作社自1982年以来,先后进行了"恢复三性"、"五突破"、"六发展"和建立农业社会化服务体系等一系列重大改革,取得了很大成绩,对发展农村商品经济,增强供销合作社经济实力,建立自主经营、自负盈亏机制起了重要作用。但是也要看到,供销合作社组织体制和民办机制尚未完全理顺,经营自主权还没有很好地落实,尤其是近两年,出现了效益下滑、负担过重、为农业生产服务的能力减弱等问题,影响了供销合作社的发展和作用的发挥。按照党的十四大提出的建立社会主义市场经济体制的要求,为进一步推进供销合作社经营机制改革,经我们共同研究,提出以下意见:     

供销社系统加速农村市场开拓

本刊讯日前，中华全国供销合作总社在京召开座谈会，学习贯彻《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》，全面部署加快改革发展的各项举措。各级供销社今后将顺应市场变化，在搞好传统商品经营的同时，大力开展医药、石油、农机具、家居建材等新的经营业务，     

要把振兴基层供销社作为战略重点

党中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》,从理论与实践的结合上对供销合作社的所有制性质、办社的宗旨、合作制原则、工作重点和主要服务对象作出科学的界定,进一步明确了供销合作社在农村经济中所处的重要地位和应发挥的作用,指明了在继续深化供销合作社改革中应该解决的一些基本问题,是指导和推动供销合作社改革与发展、重振供销合作社雄风、再铸供销合作社辉煌的纲领性文件。深化供销合作社改革需要解决的问题很多,如坚持按供销合作社的所有制性质办事的问题;如何组织和引导农民进入市场经济的问题,按照合作制原则理顺和完善企业经营机制问题;落实供销合作社应该享有的各种优惠政策问题,等等。但是,要把供销社真正办成农民的合作经济组织,通过产加销、贸工农一     

创新机制惠“三农”

供销合作事业代表了广大农民群众的利益,合作社经济也是一种先进的文化,她代表了弱者的经济利益,对缩小贫富差距有着积极的作用。推进供销合作社的改革与发展,事关“三农”经济这个根本问题,因此,必须牢记为“三农”服务的办社宗旨,在参与农业产业化经营过程中改造和发展自己,开拓创新,真正把自己办成农民的合作经济组织。 一、围绕农业结构调整,积极参与农业产业化经营 现在,推进以实施产业化经营为重点的农业结构调整,已成为农业和农村工作的着力点和当务之急。供销合作社的改革     

坚持为农服务宗旨 深化供销合作社改革

一、深化供销合作社改革的紧迫性 党中央、国务院对供销合作社的改革一直非常重视,随着农村经济体制改革的发展,提出了加大供销合作社改革力度的要求,作出了一系列决定。十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出;“各级供销合作社要继续深化改革,真正办成农民的合作经济组织,积极探索向综合性服务组织发展的新路子。”这就指明了供销合作社的性质和改革的方向。1993     

浅议供销合作社的改革方向

在经历了二十多年的改革和发展之后，现在供销合作社改革处于关键时刻。供销合作社应是中国共产党从经济上组织农民的一种形式，同时，也是政府同农民在经济上对话的窗口。所以，供销合作社的改革只能成功，不能失败。供销合作社的改革方向是明确的。从中共中央８０年代几...     

国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见

<正>国发[2009]40号一、新形势下供销合作社改革发展的目标任务(一)供销合作社改革发展取得显著成就。近年来,全国供销合作社系统认真贯彻党中央、国务院决策部署,始终坚持为农服务宗旨,不断深化体制改革、创新经营机制、拓展服务领域,全面推进基层社、社有企业、联合社、经营网络改造,成功实现扭亏为盈,发展活力明显增强,经济实力明     

扭亏增盈事关兴衰存亡

扭亏增盈是当前供销社系统要着力抓好的一项重要工作。《国务院关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知》指出,当前最重要的是针对供销合作社存在的突出问题,尽快扭转效益下滑、亏损增加、经营萎缩的被动局面。供销合作社经营机制不活,为农服务功能不强,人员负担用债务包袱沉重,亏损不断增加,难以适应农业和农村新形势的要求,也危及供销合作社的生存和发展,扭曲供销合作社的形象,引发政治、经济、社会等问题,必须着力加以解决。供销合作社企业之所以大面积亏损或长期亏损,其原因当然是多方面的,但归根结底是改革滞后。一是企业体制改革瞄不准方向,找不准位     

非棉产区也要积极推进棉花产业化经营

以农业产业化为基础，走联合发展的路子，是供销合作社新的发展时期的首要任务。棉花是重要的农产品，在我国国民经济中占有重要地位。供销合作社的棉花经营企业，走棉花产业化经营的路子，是发展供销社棉花经营企业的有效途径。作为非棉花产区的棉花经营企业，如何发展产业化经营是当前急需研究和解决的重要课题。     

供销合作社与农业产业化经营国内外对比分析

本通过对美国、法国和日本发达资本主义国家农业产业一体化发展中农业合作社的促进作用和我国供稿销合作社经营不善的分析，得出要想推进我国农业产业化经营，必须大力改革和发展供销合作社。     

把民主管理落到实处

民主管理是供销合作社的一条基本原则,也是供销合作社区别于国有商业企业的一个重要标志。实践证明,哪个供销合作社的民主管理搞得好,赋予了社员和职工群众参与管理的民主权力,哪个供销合作社就获得生存和发展的力量源泉,供销社的业务经营就生气勃勃。但是,长期以来由于供销合作社的组织体制不顺等原因,使供销合作社的民主管理没有得到很好的贯彻落实。虽然百分之八十的农民是供销合作社的社员,但农民很少享有参与供销合作社管理的民主权力;加之,中国农民受传统习惯势力的影响,对属于自己的民主权力缺乏必要的珍惜和爱护,从而给一些供销合作社及所属企业的领导滥用职权、损公肥私以可乘之机,给供销合作社事业的发展造成不应有的损失。在供销合作社内部,从改革一开始就有的同志打着"民主管理是形式"等旗号,没有下大力量抓这方面的工作,也不想认真总结这方面的经验教训。因此,许多供销合作社的社员代表大会形同虚设,民主管理流于形式,从而,严重影响了供销合作社改革与发展的进程。     

朱镕基谈供销合作社改革

朱镕基总理在听取全国供销合作总社工作汇报时,突出强调深化供销合作社改革要解决三个问题。第一个问题,供销合作社要进一步深化改革,必须坚持把供销合作社办成农民自己的合作经济组织的目标和方向不能变。经营管理体制要真正形成依法经营、照章纳税、自主经营、自负盈亏、独立核算、由社员民主管理。地方政府要依照法律和政策对供销合作社加强领导、指导、协调、扶持、监督,但不能进行不必要的行政干预,也不能对供销合作社再强加一些政策性亏损。各级政府要保护供销合作社的合法权益,进一步放开供销合作社为农民代购代销的经营范围,特别是帮助农民增产增收。这个问题搞不好,农业也搞不好;农业搞不好,整个经济也搞不好。因此,政府应该给予扶持,帮助它发展。     

发挥供销合作社作用 推进农业产业化经营

近年来,南宫市委、市政府在推进农业产业化经营中,对供销合作社采取了"托、促、帮"的措施,从深化供销合作社改革入手,探索出一条"民富社兴"的发展路子。1997年市供销社被省供销社列入综合经济实力十强县,获星级社办工业企业4个;连续五年被市政府命名为先进单位、红旗单位和特殊贡献单位。一、理清思路,充分依托供销合作社推动农业产业化经营市委、市政府从发展产业化需求出发,放手依托供销合作社担当推进农业产业化经营的主力军,选准服务产业化的切入点。突出把握了三点:一是以农业发展、农民致富为着眼点,坚持把农民利益放在首位。立足当地资源,大力开展农副产品的加工增值,达到     

突破口在哪里?

把供销合作社真正办成农民的合作经济组织,是深化改革的根本目标,也是改革成败的关键。那么,实现这个目标的突破口在哪里?笔者认为,突破口就是以供销合作社为依托发展专业合作社,这才是发展专业合作社的根本作用和深远意义之所在。目前,各地依托供销合作社发展的专业合作社,尽管还存在不尽规范、不够成熟的问题,但应当承认,专业合作社的建立和发展,在与农民结成经济利益共同体方面走出了一条新路子。第一,在组织农民入股上,由与农民无直接利益关系的入股,变为直接用于农民自身生产、经营、服务的入股,大大增强了农民对供销合作社     

供销合作社参与和推进农业产业化的思考

供销合作社作为农民的合作经济组织 ,应该在为农服务上找出路 ,立足于农 ,服务于农。供销合作社改革的方向是参与和推进农业产业化。我们必须抓住机遇 ,在农业生产结构调整中 ,在奋力参与和推进农业产业化的过程中找准位置 ,使供销合作社改革的发展转到农业产业化的轨道上来 ,成为农业产业化的主要载体。一、供销合作社参与和推进农业产业化中存在的问题1 对供销社推动农业产业化认识不足。从外部看 ,少数地方只把供销社当作一般商业组织看待 ,农业生产开发项目安排给供销社不多 ;有的地方限制供销社参与农业产业化经营活动 ,有些农产品经…     

供销合作社改革与经营结构调整要与农村经济体制改革相适应

《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出,从现在起到2010年,要基本建立起以家庭承包经营为基础,以农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持保护体系为支撑,适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制。供销合作社是农民合作经济组织,它的改革与经营结构的调整必须与农村经济体制的改革相适应。一、农业产业化经营是我国农业逐步走向现代化的现实途径,供销合作社必须在参与和推动农业产业化经营中充分发挥作用《决定》指出,农业产业化经营不受部门、地区和所有制限制,把农产品生产、加     

论供销合作社与农民利益共同体的再造工程

供销合作社与农民结成利益共同体是供销合作社在改革的道路上奋进的战略目标。经过十几年艰苦的探索和努力的工作，已经取得了很大成绩。但是在社会主义市场经济体制逐步确立、农村经济向商品化和社会化加速发展的社会变革大潮中，重新审视供销合作社的改革，可以看到，这...