依托龙头企业推动产业精准扶贫——山东省单县黄岗镇肉鸭产业扶贫的实践与思考

<正>开展产业精准扶贫,应以项目扶持为主要手段,努力创造条件让贫困户自身能力增强,形成自主创收的开发式扶贫模式,因地制宜、精准施策,实施连片集成开发,打造全产业链,为脱贫攻坚持续释放动能。近日,笔者赴山东省单县黄岗镇开展产业扶贫专题调研,通过实地走访,与当地政府、畜牧部门和龙头企业座谈,交流产业扶贫的做法与经验,研究畜牧业精准扶贫的思路和措施。总的看,黄岗镇政府与畜牧龙头企业合作、筹建精准扶贫肉鸭养殖项目,依托产业发展带动贫困人口脱贫致富,探索出"政府+龙头企业+贫困户"三位一体     

风险社会下农业产业扶贫机制研究

在精准扶贫、脱贫战略背景下,产业扶贫是我国开发式扶贫工作的重要战略。现代社会是充满风险的社会,在产业扶贫多元参与的机制下,各经济利益主体所追求的目标不尽相同,产业扶贫项目落实过程中面临各种各样的风险。本文基于风险社会理论,通过对河南省XC县贫困状况与农业产业扶贫效果的了解,分析了农业产业扶贫面临的风险,并提出要激发贫困主体的参与性,明确各利益主体的边界,构建良性互动的风险防控机制。     

构建黑龙江省产业精准扶贫长效机制,助力乡村振兴的思考

当前,黑龙江省20个国家级贫困县和8个省级贫困县现已全部脱贫摘帽,1778个贫困村全部脱贫出列,脱贫攻坚取得了关键性进展.其中,精准的产业扶贫带动发挥了决定性作用.可以说,黑龙江省脱贫攻坚取已得了关键性进展.本文在分析黑龙江省农村产业精准扶贫情况的基础上,发现还存在产业扶贫项目缺乏科学长远谋划,乡村两级尤其是村级发展产业积极性不高,扶贫产业项目与贫困户利益联结不紧密等问题.提出如下对策建议:建立符合本地实际的科学的产业项目规划,健全完善产业发展机制,增强扶贫产业带贫富民能力,充分调动乡村两级发展扶贫产业、群众参与产业扶贫的积极性.     

新型经营主体参与精准扶贫的长清实践

正近年来,山东省济南市长清区积极引导各类新型农业经营主体参与精准扶贫,带领贫困群众脱贫致富,开辟了一条独具特色的精准扶贫之路。目前,长清区共有农业龙头企业53家、合作社257家、家庭农场76家,各类主体通过吸纳就业、带动产业、合作入股等方式共辐射带动92个贫困村、2300户贫困户、5900名贫困人口,实现稳定脱贫、增强"造血"功能,成为长清区打赢脱贫攻坚战的生力军。政府搭台,主体唱戏。通过采取"一线二联三创",搭建平台,     

“后扶贫时代”非遗助力精准扶贫：耦合机理与优化建议

“后扶贫时代”,非遗助力精准扶贫工程为治理相对贫困、促进乡村文化振兴提供了有效路径。以“全周期管理”视角揭示二者耦合机理后发现：非遗助力精准扶贫是在行政力量推动和系统需求的双向驱动下,借助非遗产业得以实现的。参与主体退出、资源支持中断、利益协调失败等会影响非遗助力精准扶贫项目的可持续发展。选择相对成熟的非遗产业项目、推动地方政府由“划桨人”向“掌舵人”的角色转变、建立多元主体需求导向下的激励机制、强化利益协调机制等有助于推动非遗助力精准扶贫项目的良性发展。     

吉林省贫困户精准扶贫满意度调查研究

通过贫困户精准扶贫满意度了解精准扶贫绩效的可行性,从实践和理论两个角度论述了研究吉林省精准扶贫的必要性。通过问卷调查的方式,对吉林省3个贫困村贫困户的精准扶贫满意度情况进行了调查,并从贫困户整体满意度、3村满意度对比、贫困户满意度影响因素3个角度对调查数据进行了分析。分析发现,贫困户对扶贫干部的满意度评价很高,对识别程序的规范性、扶贫资金使用情况公示等满意度较低;贫困户满意度存在地区差异,并从扶贫参与主体的差异性角度进行了分析;通过Ordi nal回归分析发现政策宣传广泛性、识别结果合理性、帮扶措施适用性、帮扶成效对贫困户精准扶贫满意度评价有显著正向影响。得出结论:建议实施多元主体广泛参与的大扶贫格局,以提高贫困户精准扶贫的满意度,促进贫困户发展,以巩固扶贫成效,实现可持续脱贫,并且各参与主体要有序参与,发挥协同效应。     

乡村旅游精准扶贫的困境与对策

精准扶贫是"十三五"期间重大国家战略,目标是确保2020年全国实现全面脱贫和同步小康。乡村旅游是我国"十三五"期间精准扶贫的主要措施之一,但目前乡村旅游精准扶贫面临多重困境,从理念到操作基本都侧重贫困户的经济增收,并基本对标于2020年的脱贫目标,没有考虑后精准扶贫时代贫困户持续发展问题,与国际通行的旅游扶贫模式差距较大。为此,本文提出了乡村旅游精准扶贫的理念建设、基于旅游产业链设计乡村旅游产品、注重贫困户持续发展能力建设以及旅游扶贫激励机制建设等建议。     

产业精准扶贫中的地方政府公共服务供给研究——基于供给侧结构性改革视角

产业扶贫是精准扶贫开发工作中的重要内容,地方政府在产业精准扶贫中的公共服务供给与扶贫主体的需求不匹配往往导致产业扶贫方式的式微。在供给侧结构性改革的大背景下,地方政府需要厘清产业扶贫工作中各方主体的实际需求,理顺不同主体的利益目标,优化公共服务供给,构建扶贫利益共同体,为社会扶贫大局面的形成保驾护航。通过产业扶贫带动贫困地区经济和社会的同步发展,补齐发展短板,实现共享发展的理念。     

基于贫困户可行能力不足的扶贫困境与破解思路

贫困户可行能力不足是我国精准扶贫进入"深水区"和"冲刺"阶段后遭遇实践困境的重要原因,具体表现为贫困户社会参与能力、锐意进取能力、信息利用能力及技术应用能力这四重能力的欠缺。为摆脱这一困境,本文从内生、外生两个层面同时着力,构建"政府赋权、社会激励、贫困户参与"三维一体的能力建设机制,提出信息公开、乡风建设、教育提质、职业培训四个方面的破解思路。     

多维贫困视角下农户脱贫的指标构建与分析

精准识别的最终目标是保证有效的精准脱贫,多维贫困视角下的精准脱贫主要包括政策维度、发展维度和主观维度。研究发现:贫困农户脱贫的未来发展能力较低;贫困农户对于脱贫的认同度较低;五保贫困户相对于一般贫困户和低保贫困户而言更易发生"错退"现象。因此精准扶贫工作在保证有效脱贫的前提下,更要保证长期脱贫,通过建立多元化的贫困退出机制、融入社会力量关注扶贫问题等措施实现农户真正"摆脱贫困"。