切实加强农业基础建设 进一步促进农业发展农民增收

《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》于2008年1月30日正式公布。这是近五年来第五个关于“三农”问题的中央一号文件，也是改革开放以来第十个以“三农”问题为主题的中央一号文件。     

改革开放以来中央关于"三农"问题的七个"一号文件"

1982年1月1日,中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”,对迅速推开的农村改革进行了总结。文件明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”,同时还说明它“不同于合作化以前的小私有的个体经济,而是社会主义农业经济的组成部分”。1982年“一号文件”与之后的连续4个中央关于农村政策的“一号文件”在中国农村改革史上成为专用名词——“五个一号文件”。     

中央一号文件再为九亿农民献礼

1月30日，《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》发布。《意见》指出，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利，必须加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。这是近五年来第五个关于“三农”问题的中央一号文件，也是改革开放以来第十个以“三农”问题为主题的中央一号文件。     

加强农业基础要下大决心和真功夫

党的十六大以来，连续五年发出的中央1号文件都是以“三农”工作为题。刚刚发布的《中共中央、国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》，是新世纪新阶段第五个以“三农”工作为题的中央1号文件。这充分表明了党中央、国务院对“三农’’工作的高度重视，     

一号文件指方向 粮食安全有保障

从2004年开始，中央连续发了五个中央1号文件，这对我国农业发展、农民增收、改善农业生产条件和农村环境、促进农业现代化建设和社会主义新农村建设发挥了巨大作用，体现了中央坚持把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略方针。今年中央1号文件贯彻党的十七大精神和科学发展观，特别突出了加强农业基础设施建设，提出了一系列方向明确、含金量高的政策措施，为做好新时期的“三农”工作特别是稳定粮食生产指明了方向。从2004年开始，中央连续发了五个中央1号文件，这对我国农业发展、农民增收、改善农业生产条件和农村环境、促进农业现代化建设和社会主义新农村建设发挥了巨大作用，体现了中央坚持把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略方针。今年中央1号文件贯彻党的十七大精神和科学发展观，特别突出了加强农业基础设施建设，提出了一系列方向明确、含金量高的政策措施，为做好新时期的“三农”工作特别是稳定粮食生产指明了方向。     

权利视域下"三农"问题的探讨

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》以2006年中央“一号文件”发表。这是2034年以来中国连续第三个以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”。显示了中国领导人解决“三农”问题的决心。     

树立五个观念 抓好十项工作

树立五个观念　抓好十项工作农业部党组认为，农业系统干部职工在贯彻落实中央农村工作会议精神时，要树立五个观念：一是市场经济观念，把农业和农村经济工作放到市场经济新体制下来考虑。二是“三置于”观念，把农业置于整个农村经济中来考虑，把农村经济置于整个国民经...     

践行一号文件力克"三农"难题

今年中央一号文件再次锁定“三农”问题,要求加大“工业反哺农业、城市支持农村”的力度,着力提高农业综合生产能力,寻找农民致富的“治本”之策。2004年,中央在宏观调控中注重加强农业,实行了以“两减免、三补贴”为标志的一系列更直接、更有力的支农、扶农政策措施。南汇区认真贯彻落实中央和市委、市政府决策,2004年以大手笔落实“三农”工作的重要举措,进一步完善了农村社会保障体系。     

台州:大力提升"四个竞争力"

近年来，台州市按照中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会及建设社会主义新农村的总要求，以全面提高台州农业产业、农业经营主体、农业发展空间、农业经营制度等”四个竞争力”为抓手．着力培育一批具有市场竞争力的主导产业和特色产业．大力推进农业产业化经营，使台州农业步入了科学、良性的发展轨道。     

改革开放以来中央关于三农的“一号文件”

“三农”问题在中国的改革开放初期曾是“重中之重”,中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”,对农村改革和农业发展作出具体部署。时隔18年,中共中央总书记胡锦涛于2005年12月50日签署《中共中央、国务院关于促进捉民增加收入若干政策的意见》,中央一号文件再次回归农业。至今年,中央在新世纪已连续出台了七个指导“三农”工作的中央“一号文件”。鉴于中央一号文件的重要作用,我们总结了十一届三中全会以来的历次涉农问题的中央一号文件的主要精神,供大家回顾和参考,从中可以看出中央在农村改革和发展方面的政策轨迹。     

推动"一村一品"向纵深发展

今年中央一号文件指出，要充分挖掘农业内部增收潜力，按照国内外市场需求，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品．推进“一村一品”，实现增值增效。“一村一品”首次被提到了农村工作全局的议事日程，令人振奋。     

实现农业农村跨越式发展

在中央连续五年围绕农业和农村工作出台五个一号文件之后，今年中央继续以一号文件制定了一系列稳定农业生产、促进农民增收的政策措施，有九地应对了金融危机的影响，推动了农业和农村的发展。     

用"五个坚持"推进农业农村经济发展

当前和今后一个时期，农业农村经济工作应该以科学发展观统领农业农村经济工作全局，以农民增收为第一指标，力求通过抓好“五个坚持”，建设现代农业，实现农业农村经济的更好更快发展。     

许镇崛起"蘑菇村"

我国农村开展“一村一品”活动已经有20多年的历史了，农业部历来重视推动“一村一品”活动逐步向纵深发展，2005年，推进“一村一品”写进了中央的1号文件，今年，农业部围绕一村一品，在1万个村实施新型农民科技培训工程。经过多年的发展，星星之火般的“一村一品”活动，现在已呈燎原之势。农业部部长杜青林6月25日在全国发展“一村一品”经验交流会议上表示，经过20多年的发展，“一村一品”正成为我国村级经济的主体，成为农业和农村经济发展的重要力量。[编者按]     

2005农业部"三电合一"试点项目实施框架方案

为了全面贯彻中央一号文件精神,加强农业信息化建设,提高农业信息服务水平,农业部在认真总结各地开展农业信息服务经验的基础上,决定2005年在全国选择具有一定基础的6个地级和50个县级农业部门,开展“三电合一”农业信息服务试点建设工作,重点推厂电话、电视、电脑“三电合一”的农业信息服务模式.农业部为此发出专门通知如下：     

加强农业面源污染防治发展上海生态农业

中央在《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出“加快发展现代农业”,要“治理农业面源污染”。上海农业“十二五”规划也明确提出了“加快发展都市型高效生态农业”的战略目标。在今后五年乃至更长时期内。     

让农业更茁壮--农业部农业"七大体系"建设规划综述

《农业“七大体系”建设规划》刚刚编制完成。这是农业部根据新阶段我国农业发展的新特性、新任务、新环境，遵循现代农业发展规律，结合农业行政部门职能改革与建设而提出的又一项重大战略措施，必将进一步推进农业支撑体系建设，巩固和提高农业基础地位，增强农业综合生产能力，促进我国农业全面、协调、持续发展。今年的中央一号文件把农业“七大体系”建设放在了突出位置。在农业部计划司的直接指导下，本刊重点推出下面这篇特别报道，希望能为《农业“七大体系”建设规划》在今年及今后的更好实施，尽一点力。     

" 提高广东农业综合生产能力 " 研讨会综述

5月14日，广东省农村经济学会与广东农村政策研究中心联合主办，在华南农业大学召开了“提高广东农业综合生产能力”研讨会。广东农业经济学界的领导、专家、学，共计40多人会聚一堂，就如何贯彻今年中央1号、提高广东农业综合生产能力进行了热烈的讨论。主要观点综述如下：     

实践"两个趋向"重要论断的一次全面部署--中财办副主任陈锡文解读中央农村工作会议精神

记者：这次中央农村工作会议传出一个振奋人心的消息，即以“两个趋向”论断为依据，来研究制定中央解决“三农”问题的政策措施，进而从根本上解决加强农业的机制问题。对此请您给我们的读者作一些解读。     

欠发达地区要着力做好"五篇文章"

宁夏回族自治区是个欠发达的民族地区,按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,全面推进新农村建设,任务更为艰巨,必须下更大的力气,采取更加切合实际的有效措施,突出重点,分类指导,整体推进。当前和今后一个时期,应着力做好“五篇文章”。大力发展现代农业,促进农民增收加快现代农业建设,是提高农业和农村经济竞争力的根本途径,是农业发展的根本出路。在广大农村,只有农业发展了,农业综合生产能力提高了,农民收入才能增加,农民生活才能宽裕,乡风才会文明,村容村貌才有可能得到改善。如果没有现代农…