我国反避税的现状及其问题研究

避税与反避税是世界各国共同面临的问题,由于涉及到世界各国历史背景、政治经济制度、税收体系、法律制度等诸多方面的差异,无论在理论上还是实践中,各国的认识和实际操作都不一致.我国反避税问题开始与上个世纪八十年代初.三十年来,中国反避税走过了一条艰难曲折的道路.我国政府已经充分认识到反避税行为的必要性与紧迫性,我国虽然采取一系列措施取得了一定的成效,但是反避税工作仍是我国的一个薄弱环节,存在许多亟待解决的问题.本文首先对避税与反避税作了简单介绍,然后通过对反避税历史的发展引出我国目前反避税工作的问题和现状,最后对我国的反避税工作提出了可行性建议.     

关于我国一般反避税条款的适用难点与立法建议

一般反避税条款,作为应对各种避税行为的兜底条款,其理解与适用问题一直是税务机关谨慎把关的出发点和落脚点。本文结合税务工作实际,在借鉴两大法系有关一般反避税立法的基础上,通过对我国一般反避税条款中有关"避税安排"、"税收利益"、"启动规则"、"税收后果"等概念的分析,提出完善我国一般反避税条款的立法建议。     

"实质重于形式"--一项反避税斗争的国际惯例

从反避税斗争实践中找到的有力武器 1997年,美国税务法院对设在夏威夷的日本"太羊·夏威夷(Taiyo Hawaii)公司"避税案作出裁定,认定该公司自母公司和其他日本关联公司收取的多笔预收款,是隐瞒实际债务,逃避应扣缴利息预提税的避税行为.     

转让定价与避税地:唇齿还是盾矛?

转让定价与避税地同为跨国企业进行避税的重要手段。跨国企业通过避税地成立基地公司进行转让定价,利用转让定价将利润更多地转移和滞留在避税地,从而实现整体税收利益的最大化。考虑到两者的紧密联系,在反避税制度建设和征管实践中对转让定价和避税地进行综合协调,有利于提高反避税工作效率。     

政府反避税调查的合理目标分析

随着市场经济的进一步发展,纳税人的纳税意识越来越强,避税行为也越来越理性,因此,反避税工作的难度越来越大。在确定反避税调查目标时,不应只注重反避税调查的查补收入最大和纳税人避税行为最少,而应以反避税调查的总收益最大为目标。     

转让定价的博弈论分析——基于完全信息下的静态博弈视角

转让定价是国际税收领域的一个热门话题,跨国公司和政府税务部门在转让定价过程中的避税和反避税,其体现出的博弈行为,也成为了行为金融学和财政学界学者研究的热点话题。本文通过构建模型,研究局中人——跨国公司和税务部门在完全信息下的静态博弈,做出其收益矩阵,并求得避税与反避税混合战略的纳什均衡的一般公式。最后结合博弈论的结果,分析了影响跨国公司选择避税的概率和税务部门选择反避税的概率的因素。     

全力推进企业所得税反避税工作的开展

避税行为由于具有非违法性、风险收益不对称性、反复策划性等特点,这种低风险、高收益的诱惑,极易使纳税人在诚信纳税与合理避税之间迷失方向,而税收制度的固有“缺陷”,给了避税活动以“可乘之机”。在此,笔者就如何开展企业所得税反避税工作谈谈自己的看法,供大家参考。     

转让定价的博弈论分析——基于完全信息下的静态博弈视角

转让定价是国际税收领域的一个热门话题,跨国公司和政府税务部门在转让定价过程中的避税和反避税,其体现出的博弈行为,也成为了行为金融学和财政学界学者研究的热点话题.本文通过构建模型,研究局中人——跨国公司和税务部门在完全信息下的静态博弈,做出其收益矩阵,并求得避税与反避税混合战略的纳什均衡的一般公式.最后结合博弈论的结果分析了影响跨国公司选择避税的概率和税务部门选择反避税的概率的因素.     

洞悉避税发展趋势及其运行规律有效开展反避税

要有效进行反避税,必须对避税活动有一个准确而深入的认识。近年来避税活动日趋专业化、复杂化,表现为避税和偷税手段相互交织与使用;境内避税和跨境避税相互交织与促进;跨境避税中顺向避税和逆向避税相互交织;而且在跨境避税中,不同类型外商企业呈现出不同的关联交易定价规律等。提高反避税效率的对策包括:以“实质重于形式”原则全面指导反避税实践;提高税务机关有关反避税的信息占有量;加强反避税队伍建设。     

谈谈企业所得税法中的特别纳税调整

随着我国经济的不断发展,境外投资日益增多,关联交易也愈趋频繁和复杂。为了适应新形势,有效遏制企业利用关联交易避税的行为,新《企业所得税法》专门设置了第六章"特别纳税调整",完善了转让定价、纳税人举证、第三方协助和法律责任等内容,增加了成本分摊协议、预约定价安排、受控外国企业、防范资本弱化、防止避税地避税和一般反避税条款以及反避税罚则等内容。本文对"特别纳税调整"谈些看法,旨在抛砖引玉。     

论逆向避税

随着世界经济一体化的程度不断提高 ,国际避税问题也日趋严重。如何防范国际避税已为各个国家和国际组织所重视 ,并成为国际税法中的一项核心问题。在本文中 ,笔者将探讨逆向避税———一种广泛存在于中国国内涉外企业中的国际避税行为。本文首先界定逆向避税的概念 ;其次分析逆向避税的动机和手段 ,并指出逆向避税造成的严重危害 ;最后结合我国税法实际构思相应对策税制及其它措施。     

家族企业、税收稽查治理与企业避税行为

采用多种指标,检验家族和非家族企业的税收规避程度。研究发现,较之非家族企业,家族企业表现出更加明显的避税倾向,这反映出家族企业更重视税收节约收益;而且,家族企业所表现出的较高的避税程度和动机主要发生在税收稽查治理强度较弱的地区。我国家族企业避税收益要高于税收稽查的惩罚成本和由此产生的声誉损失,特别是在税收治理较弱的地区尤为如此。     

商业战略选择、产权安排与企业避税行为

商业战略会通过影响一个公司对风险的态度进而影响公司的避税行为,从上述理论出发,文章研究了商业战略和避税行为之间的关系,发现与采用探索者战略的企业相比,采用防御者战略的企业避税行为更消极,也意味着防御者认为激进税收筹划带来的成本和不确定性超过了节税的收益。同时研究还发现,由于产权安排导致的避税激励差异,上述战略对于避税行为的影响主要存在于国有企业。     

反避税调查目标的实现过程

税收总收入最大和反避税收益最大不一致,税收总成本收益最大和反避税调查成本收益最大也不一致。反避税调查应以税收总成本收益最大为目标,以总成本收益情况作为考核反避税调查部门工作的指标。     

避税地避税及其防范

本文在对避税地的产生和发展,以及避税地对各国经济的危害进行深入研究并对世界各国应对避税地的措施进行比较分析的基础上,借鉴国际上的成功经验,对我国目前的跨国企业避税问题进行深入分析,提出了我国税制应对避税地的政策建议和税收征管上的改进措施。     

Political costs and corporate tax avoidance: Evidence from sin firms

The products and services of firms operating in sin industries (alcohol, tobacco, gambling, and firearms) run contrary to social norms and can produce significant negative externalities for society. As such, we expect that sin firms are at greater risk of incurring political costs in the form of additional regulation, higher excise taxes, or capital market intervention if they come under scrutiny for their income tax avoidance practices. Because of the nature of their products, regulators and policymakers are likely to face less pushback on new regulations or taxes on these firms. Sin firms start with a lower ability to influence the political process than firms in non-sin industries. Consequently, we hypothesize and find that sin firms exhibit less tax avoidance than non-sin firms, particularly through uncertain and more risky tax avoidance strategies. The negative relationship between the status of sin firms and tax avoidance is less pronounced in firms that accumulate political capital via intensive lobbying activities. Exploiting changes in partisan control of the Congress and White House, difference-in-differences tests show that firearm firms engage in less (more) tax avoidance when the Democrats (Republican) control both the Congress and White House. Overall, we conclude that political costs play an important role in corporate tax avoidance decisions.     

公司税收规避、税率持续性与股票收益波动率

从税率平稳性角度看,避税活动是否会增加税率波动性进而给企业带来高风险是一个值得探讨的重要问题。从动态视角研究发现,避税是一种策略性行为,低实际税率的企业相比高实际税率的企业,其税率在长时期内能够保持平稳。此外,避税活动并不一定会带来未来税率和股票收益的波动性。这说明公司通常采用持续、稳定的税收策略,不会带来公司风险的激增。进一步研究发现：节税率的波动性与公司未来股票收益波动存在着显著正相关,即当避税引起税率波动较大时,会带来公司股票收益风险的增加。     

Economic policy uncertainty and firm tax avoidance

We find strong evidence that firms reduce cash effective tax rate when economic policy uncertainty heightens. Firms also engage in more aggressive forms of tax avoidance including long-term tax planning or shelters. Cash holdings attenuate the negative effect of policy uncertainty on cash effective tax rate, especially for financially constrained firms. The cash tax savings are retained for reinvestments rather than dividend payouts. Our findings suggest that policy uncertainty exacerbates external financing frictions, which in turn induces precautionary motives of tax avoidance.