英、德、美国家内部审计介绍

在英国，内部审计是一个组织建立起来的服务于该组织的评价各种活动的具有独立性的管理服务活动。英国企业内部审计部门的工作范围和职责由审计委员会决定，内审人员在风险管理过程中的作用和职责一是确定风险领域。     

监管为民——四川银监局资阳监管分局有效监管服务实体经济

提及四川银监局资阳监管分局，可能很多人依然对该分局2010年组织的一场大规模无偿献血活动记忆犹新。当年夏天因我国泥石流灾害严重，受灾、受伤人员增多，资阳市医院临床用血骤增，血源紧张，资阳银监分局在得知这一情况后，立即组织银行系统员工200余人无偿献血5．17万毫升支援灾区。无论是此次献血活动，还是捐赠生活必需品，帮助贫困学生，关爱留守儿童，资阳银监分局在爱心传承的过程中，将自己与资阳市的每一个人紧紧联系在一起。     

江苏南京首开“大企业纳税服务信箱”零距离服务大企业

日前，南京市国税局直属分局在互联网上开通了税企政策直通系统一“大企业纳税服务信箱”，首开该市“大企业纳税服务信箱”，零距离服务大企业。分局在网易上为218户大型企业每户开通了专属邮箱．税务端则设立1个分局邮箱，4个税源科邮箱。     

商务部国家外汇管理局关于2005年境外投资联合年检和综合绩效评价工作有关事项的通知（2005年4月6日 商务部、国家外汇管理局联合发布）

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；国家烟草专卖局；中央管理的企业：2005年境外投资联合年检和综合绩效评价工作即将开始，请年检部门充分准备，精心组织，在总结2004年工作的基础上，认真做好此次联合年检和综合绩效评价工作。现将2005年有关工作通知如下：     

鞍山市社会保险扩面工作成效显著

今年以来，鞍山市通过地毯式拉网检查，社保、地税等多部门密切配合，社会保险扩面工作成效显。上半年，该市新参保企业239户，新参保人员2097人，养老保险关系接续人员11026人。其中，私营企业218户，1787人；集体企业14户，243人；外资及股份制企业7户，67人；新参保的个体从业人员3740人；并轨接续人员11026人；已收保费1020万元。     

推行退休人员医疗保险保障老年人的健康权益

上海有退休人员200多万人，老龄化问题十分突出，在实行住院门诊刀诊部分项目医疗保险后，由于退休人员的慢性病发病率高，退休人员比较集中的效益较差的老企业，一般门诊的医疗费报销问题仍未得到妥善解决，笔认为：在适当时将退休人员的门诊一般医疗纳入医疗保险，通过社会统筹均衡企业负担，使退休人员的医疗保险尽快走上社会化管理的轨道是一向十分重要的工作。     

企业国际化战略实施与跨境金融外汇服务——中国外汇论坛综述

9月5日,由中国外汇管理杂志社和外汇局甘肃省分局主办、金川集团有限公司协办的“中国外汇论坛：企业国际化战略实施与跨境金融外汇服务”研讨会在甘肃省兰州市召开。会议由外汇局甘肃省分局杨明基局长致开幕辞,国家外汇管理局邓先宏副局长出席会议并做了主题发言。出席会议的还有国家外汇管理局相关部门代表,部分省外汇分局的代表黑龙江分局周逢民局长、安徽分局单凯副局长、河北分局李小秋副局长、宁波分局王海龙副局长等,部分境外投资企业代表,有关财经专家以及为企业提供外汇金融服务的各商业银行代表共70多人。     

“AB角服务制”值得普及推广

报载：现在到江苏省南京市地税局浦口分局，纳税人再也会因找不到人而犯愁了。该分局推行的AB角补位服务，使纳税户感到极大的方便。AB角补位服务规定，以项目负责人为A角，辅以工作性质相近的B角。当A角外出或有其他事时，由B角临时顶替这项工作，井保证为纳税人服务到位。谈分局还把AB角补位服务纳入岗位考核，如果出现工作失误．A角负主要责任，B角负连带责任。这条消息使人为之耳目一新，给人以税务部门是在想方设法方便纳税人、服务纳税人的感觉。     

关于建立基层税务治安机构的刍议

一个时期以来，在国税系统基层征管中，暴力抗税现象时有发生，严重影响了国税人员依法执行公务，破坏了正常的税收环境和秩序，为了加强税收法制化建设，推进依法治税进程，在县级国税机关尽快建立税务治安机构已成为当务之急。一、当前基层税收征管的环境目前，基层税收征管工作在上级税务机关的正确领导和当地党委、政府的大力支持以及有关部门的密切配合下，总体环境是好的，但税收执法难、强制难、配合难的状况依然存在。个体税收征管存在执法难的情况。就我县而言，由于税收任务繁重，骨干企业效益下滑，税收缺口较大，很大程度上需要确保个体税收的稳定增长、应收尽收，以弥补大税源的不足。因此，个体税收的征管成为基层征收分局的主要工作。基层分局通过规范个体税收管理、清查漏征漏管户等措施，极大地堵塞了个体税收漏洞。但个体工商户人员成分复杂，其中不乏一些钉子户、难缠户。在税收征管过程中，他们往往采取软磨、硬缠兼施的办法进行抗税，造成税收的流失，破坏了基层征管秩序。而目前大部分县级个体征管大都还采用一两个人管理一片的方法，势单力薄，既容易造成处罚措施难以执行到位，也容易引起正面冲突，激化矛盾。如我县城区分局个体股，各个体管理组由于管片大，街道多而人手少，依...     

国家外汇管理局南京分局2010年工作会议在南京召开

2001年2月8日，国家外汇管理局南京分局工作会议在南京召开。江苏省、南京市各有关部门负责人，江苏省各省级中资外汇指定银行、南京市商业银行负责人，国家外汇管理局江苏省各省辖市支局局长、副局长、外管科科长，南京市各县支局局长及有关部门负责人，人民银行南京分行、国家外汇管理局南京分局有关部门负责人参加了会议。     

国家外汇管理局关于加强出口收汇核销监管工作的通知

最近，一些分局陆续反映在辖区内发现企业倒卖出口收汇核销单的行为。此外，有关部门向国务院反映，发现在浙江、江西、四川等地有人大量收购美元，将其打入出口企业，再以出口创汇的名义骗取国家退税。针对上述情况，国务院有关领导同志已作出重要批示，要求相关部门迅速联合查处，完善管理。为此，现就外汇局系统进一步加强出口收汇核销监管工作的有关事宜通知如下：     

国家外汇管理局黑龙江省分局召开支持企业“走出去”银企座谈会

为加快我省境外投资发展步伐,加大外汇管理对企业的支持力度,2012年9月11日,国家外汇管理局黑龙江省分局在中国人民银行哈尔滨中心支行召开了"支持企业‘走出去’银企座谈会",那洪生副局长出席会议并做重要讲话,黑龙江省发改委、财政厅、商务厅、海关等部门领导,辖内外汇指定银行和企业代表共计80多人参加了座谈会。会上,国家外汇管理局黑龙江省分局、省发改委、财政厅、商务厅、海关等部门就相关问题做了政策解读,     

设立大企业税收管理机构--税收分类管理的趋势和方向

大企业税收管理机构始于二十世纪九十年代中期,目前已 在不少国家以不同的形式存在和 发展。1994年,澳大利亚率先 建立了大企业与国际管理局, 1997年,英国国内收入局建立了 大企业办公室,下设19个分局和 15个行业办公室。1998年,美 国进行了50年来最大的税务机构 改革,将4个大区局和33个地区 局变为按纳税人类型设置的四个 业务局,其中重中之重是大中型 企业局,下设5个行业分局。新 西兰、荷兰等国也先后建立了此 类机构。在国际组织的积极建议 下,一些发展中国家也建立了大 企业税收管理专门机构。     

系统扫描——广东省分局举办出口换汇成本监测工作业务培训班

为进一步做好广东省出口换汇成本监测工作，更全面、准确地反映出口企业的实际出口换汇成本水平，外汇局广东省分局国际收支处于2005年6月22-24口在广州举办了出口换汇成本监测工作业务培训班，对辖内相关中心支局负责出口换汇成本监测工作的人员进行了专门的业务培训。     

外汇政策助力海尔跨国发展

随着外向型经济的快速发展，企业在“走出去”参与国际竞争过程中遇到了大最新情况、新问题。青岛市分局以科学发展观为指导．以促进地方企业投资便利为导引，努力创新外汇工作方法，支持地方企业做大做强，打造自己的、民族的跨国公司。本文以海尔集团为例，谈几点做法。     

依托汇税杠杆遏阻热钱

编前语 随着“热钱”流入的压力不断加大，外汇管理和外汇检查工作日益成为社会各界关注的焦点。在此形势下，各级外汇检查部门积极创新工作方法和手段，在外汇检查方面进行了不同探索；浙江省分局建立了汇税合作机制，通过信息交流和共享，发挥监管合力；江苏省分局合理运用非现场监管数据和信息，锁定可疑线索；山东省分局密切跟踪形势，设计监测指标，实现对违规资金的精准打击……     

选择收税就要问心无愧——记首届“十佳税务分局长”林涛

林涛，是一名少数民族干部。1991年参加税收工作，长期在山区从事农村税收征管。现任洞口县地方税务局第一税务分局局长。从税15年来，他勤奋敬业，成绩突出。先后获嘉奖3次，记三等功2次。2004年，他相继被评为邵阳市“优秀共产党员”、邵阳市第四届“十大杰出青年”、湖南省地税系统首届“十佳税务分局长”，并荣立中共湖南省委、省政府一等功。他所负责的分局现有干部20人，其中女同志16人，负责全县75％的地方税收征管任务，每年都提前超额完成。     

分配制度改革的功能和预算操作模式探讨

在实践中，分配制度改革的导向功能主要是通过岗位业绩评价来实现的，其内涵是，在一定的时段内，企业具有明确的商业目标，为达到这个总体目标，企业内部各部门和各岗位人员确定所应该承载的责任，而各部门和各岗位人员所承载的责任与达到企业总体目标的关联度有差别，关联度紧密的，对实现企业总体目标的贡献度就大，关联度不十分紧密的，对实现企业总体目标的贡献度相对来说就小一些，同时，还要评价各部门、各岗位人员是否完成了所承载的职责，并应确定完成程度与报酬之间的关联度，这种确定企业内部各部门、各岗位责任的过程，就是分配制度改革所要确定的各岗位工资额的过程，也就是企业引导员工应具有怎样的工作能力和为什么样的目标而工作的过程，接下来，是与导向功能密切相关的控制功能，二者在实践中密不可分，企业的总体商业目标是通过各部门和各岗位的责任目标累加实现的，具体来说，这个累加的过程就是每个岗位人员通过确定他们从事的对业绩评价制度的某个评估手段会产生影响的一项活动（或一种方式），树立一个同企业总体目标相符的个人奋斗目标，并在实际工作中努力实现这个目标，分配制度改革所在载的控制功能应在于不断调整各部门、各岗位职责的实现程度，使其不断累加，直至在确定的时段内达到企业总体商业目标，可见，在实践中导向功能是从战略上来讲的，其最终着力点在于各部门=各岗位的职责对实现企业总体目标的贡献度大小，控制功能是从战术上来霁的，其功能是在改革执行过程中体现出来的，关键在于结合企业总体目标，控制各部门、各岗位在相应时段内实现确定的具体目标，至于激励功能，与分配制度改革所要达到的最终目的最为接近，其内涵是通过物化手段实现精神激励，通过分配形式的改变激发企业人力资源的创造力，提高企业员工的凝聚力，在机制上形成推动企业发燕尾服的持久动力。     

困扰基层外汇检查工作发展的因素

外汇检查队伍力量单薄。基层外汇管理部门人员较少，大多3至6人，基本上没有配备专职检查人员，检查力量不足。特别是近年来基层外汇指定银行和企业外汇资金收支成倍增长，使基层外汇检查工作面临一个更加复杂的环境。     

广东省全力推进出口退税方面试点工作

外汇局广东省分局根据《关于扩大申报出口退税免于提供纸质出口收汇核销单试行出口企业范围的通知》精神，在分局领导的高度重视下，迅速对该项工作进行了部署，全力推进扩大出口企业申报出口退税免于提供纸质出口收汇核销单试点工作。