国企改制中如何避免国有资产流失

国有企业在评估某项资产价值的时候,预期未来的收益和实际成交价存在差异,就会出现资产的流失。在国有企业的改制中,出现国有资产流失与企业的清产核资、产权交易、企业管理、资产评估、债权清理等息息相关。本文将针对国有企业改制过程中,对国有资产流失的问题进行分析,然后针对问题的原因,找出相应的避免对策。     

改制:如何建账与调账

企业改制经批准后，通常要求在较短的时间内完成，通过聘请合法中介机构对企业进行资产清查、报表审计、资产评估，经有关部门对资产评估结果进行确认或备案后，确定企业的资产价值，以此为基础再对企业相关资产、业务、人员等重组，完成对企业的改制。企业改制过程中会涉及账务调整和建立新账问题，通常建立新账较企业日常会计核算难度较大、技术性较强，本文拟对企业改制时建账中常见的几个问题作一探讨。     

清产核资不能顾此失彼

平顶山市湛河区审计局以服务企业改制为目标，倾力清产核资，在今年首批改制企业资产清查中挽回国有资产 280多万元。 　　湛河区审计局针对本区今年改制的首批 5家企业资产大、账目多、情况复杂的特点，改进工作方法，发挥“大兵团”作战优势，实行了“三个结合”清查法：即实物盘点同核查账务结合起来，清理资产同检查负债结合起来，核查销售收入与核查成本费用结合起来，以物对账，以账查物，查清资产来源、去向和管理情况，做到见物点物，是账就清，不重不漏，有效防止了国有资产流失。具体做法如下： 　　(一 )做好自查工作。对需要进…     

金昌市国有粮食购销企业改制情况调查

改制情况 (一)职工分流前期工作基本完成2003年12月,金昌市政府批转了<市属国有粮食购销企业改革实施意见>,启动第一轮粮企改革.一是国有粮食附营企业先走一步.其中市属3个、永昌县4个附营企业在职职工2004年已用企业资产量化置换身份,走向社会.市属3个附营企业已全部退出国有,214名职工全体置换身份,目前已有183人再就业.     

企业核算造假巨额亏损显露

企业核算造假巨额亏损显露今年初,应市改制办的要求,焦作市审计事务所对市属某厂的资产、负债、损益情况进行了审计,发现该厂截至１９９８年元月末,累计亏损６４７４万元,另有三年以上呆坏账１０４４万元,资产负债率高达１３０％,企业经营难以为继。审计分析认为,...     

警世钟

真的“一分不错”吗？本刊讯１９９８年５月份，淅川县审计局在对某改制企业进行资产评估时，发现该企业１９９５年底因银行存款日记账与银行对账单不符，而将２６．８７万元的差额悬挂“其他应收款”账户，长期不进行清理。通过追查，发现１９９３年５月１８日该企业从某...     

提高改制城市信用社市场竞争力的思考

鹤岗市8家城市信用社通过清理整顿，于2006年更名改制为农村信用社，改制后的城市信用社经营状况有所好转，综合实力略有增强，为地方经济的发展做出了积极贡献。但由于历史的原因，无论是从资产规模还是质量而言，改制的信用社市场竞争能力不强，在资本实力、资产质量、盈利能力、治理结构、内控机制等方面存在的差距比较大。加强对改制的城市信用社监管，     

国有资产流失的大漏斗─—企业办企业现象透析

国有资产流失的大漏斗─—企业办企业现象透析樊海忠１９９４年，我们对市属一大型企业进行了厂长离任审计，经对企业资产进行核实，发现该厂资产流失相当严重。该厂拥有职工２０００多人，资产总额９０００多万元，年产值３０００万元，两年前经济形势很好，先后建起了７...     

天长市农行北郊分理处：成功营销天长法院破产清算组账户

天长市农行北郊分理处采取积极有效的措施，将目标放在对市属破产企业、改制企业的资金营销上，成功的营销了天长市法院破产清算账户。     

企业改组改制中资产评估增值的税务与会计处理

随着国有企业体制改革的不断深化,企业无论是整体改制,还是合并、分立改制,按国家现行规定都应对企业资产进行评估。而对企业在改组改制中资产评估增值的税务与会计处理,虽然国家都有相关的明文规定,但由于有些规定的不合理及前后不一致,以致实务处理中,会计审计人员有着无所适从的感觉。笔者拟结合国家对企业改组改制中资产评估增值的有关税务、会计处理规定及企业改组改制实务中遇到的一些问题,谈谈自己的看法。 资产评估增值的税务处理财政部、国家税务总局对企业改组改制中资产评估增值的相关税务处理文件有:财政部、国家…     

企业改制——大潮之下防暗流

当前，企业改制正在全国如火如荼地开展，通过改制盘活了大量闲置资产，搞活了不少近乎瘫痪或已倒闭的企业。然而，在企业改制中，国有资产流失、银行贷款烂帐、工人利益受损等现象也屡见不鲜，好像大潮之下的一股股暗流。浑水摸鱼公有资产改姓“私”企业改制中，少数政府部门负责人和原企业的头头沆瀣一气，趁企业改制之机浑水摸鱼，让大量公有资产流入私人腰包，一些企业的原负责人转眼之间成了百万甚至千万富翁。股份制，偷梁换柱。股份制是企业改制的一个重要形式，旨在让职工参股，以增强职工的主人翁意识。在股份制中，企业负责人理所…     

积极探索保全银行信贷资产的有效途径

国有企业改革把改制、改造、改组、改善结合起来，调整不合理的企业组织结构．促进存量资产优化．加快企业技术改造步伐，大力推进企业产权的流动和重组，为实现我国经济两个根本性转变起到了积极的作用。坦一些企业借改制之名，行进、废债之实，导致银行信贷资产被悬空，造成国有资产流失。为保全银行信贷资产，人行漳平市支行作了积极的尝试，牵头成立“漳平市金融系统信贷资产保全领导小组”，对企业改制过程中银行信贷资产保全的现状进行分析，并深入银行、政府、经济主管部门和企业调查研究，提出了“一个框架，两个联手操作”的工作思…     

集团企业财务实效管理浅析

随着国家国企改革逐步推进，同济大学企业改制也取得了初步成果。经过有序的清理、撤并、整举措，学校已经逐步理顺了校企之间的产权关系，规范了学校投入和撤出机制。上海同济企业管理中心（下简称管理中心）作为一个独立法人实体，成为学校企业改制和发展的核心和载体。学校赋予管理中心代表学校经营、监督和管理经营性资产的职能。通过整个企业财务管理团队的摸索和实践，管理中心逐步建立了具有高校特色的、能适应管理中心目标实现的财务实效管理模式。     

试论企业改制前审计

一、抓住审计关键环节摸清改制分流企业家底,准确真实反映其资产、负债、损益状况,是改制分流审计的关键环节。有的改制分流企业为了从母体企业多分流资金、多分流资产,往往采取各种途径和手段虚增成本、费用、债务、亏损,虚减资产、收入、债权、盈利。如果审计摸不清改制分流企业的真实家底,就会造成国有资产流失,甚至会给少数人贪污、侵占国有资产带来可乘之机。如我们对某改制企业进行改制前审计,从会计报表上看,企业资产状况、财务状况和经营状况都比较好,高层领导和改制分流机构也都认为该企业不错。但经过审计,发现     

改制企业审计应重点关注的几个问题

近年来．在对企业改制情况进行审计和审计调查时．发现部分企业在改制过程中存在着程序不规范，资产处置不完善，监管措施不到位，产权归属不清晰、责权不明确，造成国有资产隐性流失等问题。针对这些问题，我们认为对国有改制企业审计中应重点关注以下几个方面：     

国有资产流失的表现形式、原因及防治措施

这主要体现在资产评估环节和资产处置环节。资产评估应由所有者进行，资产处置应公开。但在当前有些国有企业改制过程中，评估仍由企业进行，存在资产自买自卖、勾结相关利益人操纵改制过程的现象。在企业改制过程中，不规范操作的形式主要有：有意压低国有资产价值，低价出售国有资产；通过实行股份制改革把优质的国有资产剥离出来，而把劣质资产和冗员、债务、亏损业务等留在母公司；通过财务操纵，在改制前增大账面亏损，压低国有权益，使职工或其他利益体以极低的成本取得股权，改制后集中体现利润，由改制后所有股东共同享有，新入股的股东因侵占国有权益而在较短时间内收回投资；暗箱操作、低估、漏估国有资产（无形资产是最容易出现漏估的项目，尤其值得关注）等等，这些使国有资产大量流失。     

如何在企业改制中切实保全信贷资产──对达川地区改制企业落实银行债务情况的调查

如何在企业改制中切实保全信贷资产对达川地区改制企业落实银行债务情况的调查中国人民银行四川省达川地区分行周仁宽邹虎１９９７年１２月，四川省达川地区人行、工行、农行、中行、建行、农发行及农金体改办联合组成三个工作组，分赴全区各县市，对当前企业改制工作进行...     

浅谈集体企业清产核资存在的问题及对策

随着我国经济发展不断深化,集体企业逐渐成为国家经济发展的又一重要驱动力之一.集体企业作为自负盈亏、独立自主的经济单位,其资产的清理和合理配置也成为全企业员工共同关心的问题.但是在对集体企业资产清理进行整理和检查的时候发现了很多问题,例如"家底难清、责任难划".因此集体企业全体员工和理论研究界必须对其资产清理问题作出清晰的认识,并在此基础上提出相应对策.本文主要基于集体企业及其资产清理的基本阐释,着重研究企业在资产清理中存在的问题及其相应的对策.期望本文研究结论对集体企业资产清理解决资产清理难点问题有所启示.     

强力维权 化解风险

岳西县企业改制工作年初全面启动。企业产权改革、转换机制后，活动必将增强，效益必将提高，对改善农行原有的信贷资产，创造良好信贷环境，进一步支持地方经济发展无疑是大为有益，但是少数地方与企业借改制之机，恶意悬空、逃废农行债务，给农行信贷资产造成了巨大损失。为纠正和制止悬空逃废农行债务行为，岳西县农行将企业改制维权工作做为     

改制企业审计调查应关注的五个重点

近年来，在对企业改制情况进行审计和审计调查时，发现部分企业在改制过程中存在着程序不规范，资产处置不完善，监管措施不到位，产权归属不清晰、责权不明确，造成国有资产隐性流失等问题。针对这些问题，我们认为对国有改制企业审计中应重点关注以下几个方面：[第一段]