当前"村账乡管"中的主要问题及对策

(一)作用和问题 1.作用.农村税费改革后,随着村级集体收支结构、收支范围发生了很大的变化."村账乡管、村账乡理"作为改进村级财务管理的新方法被农村广泛使用.实行村账乡管后,基本上解决了原来村级财务管理中的核算分散、不规范、白条抵库、以领代支、口袋账、乱拉乱扯等现象.     

堆沟港镇“村财乡管”走上规范化、制度化轨道

经过多年实践,村账镇管工作已基本走上规范化、制度化轨道。但在一些地方,因乡镇财力吃紧,个别乡镇领导及村财管理者私欲膨胀,出现了村财乡用的问题。具体表现在乡镇以村级资金填补乡镇财力缺口,名为借用,却一借不返,或整借零还,直至不了了之;或以乡镇发展村级福利等名义,将本应由乡镇负担的费用巧立名目转稼到村级头上,“转移支付”村级财力;     

杜绝乡镇挪用村级代管资金

为了加强村级集体财务管理，各地已普遍实行了村级集体资金、财务“双代管”制度。但是，有些地方存在乡镇政府挤占、挪用村级资金的问题，严重损害了乡镇对村级财务管理的信誉。为了从根本上解决这一问题，山东省沂水县利用村集体资金开户银行(农业银行、信用社)实行垂直管理、不受乡镇政府行政干涉的机     

农村财务管理工作存在的问题及建议

近年来,党和政府十分重视村级财务管理工作,出台了一系列村级财务管理制度,实行“村账乡代管”（村财村用镇代管）,把村级财务纳入乡镇财务服务中心统一管理,实施这项制度极大地促进了农村各项工作的顺利开展,取得了一定成效。本文结合陕西省宝鸡市的实际情况,分析村级财务管理存在的薄弱环节和问题,并就进一步加强村级财务管理提出建议。     

农村财务管理工作农村财务管理工作存在的问题及建议

近年来,党和政府十分重视村级财务管理工作,出台了一系列村级财务管理制度,实行"村账乡代管"(村财村用镇代管),把村级财务纳入乡镇财务服务中心统一管理,实施这项制度极大地促进了农村各项工作的顺利开展,取得了一定成效。本文结合陕西省宝鸡市的实际情况,分析村级财务管理存在的薄弱环节和问题,并就进一步加强村级财务管理提出建议。一、宝鸡市村级财务管理基本情况农村村级财务管理,是指对     

用活财政杠杆 撬动跨越发展

为了巩固农村税费改革成果,切实减轻农民负担,竹山县委、县政府从加强村级财务管理入手,2003年4月初出台了《竹山县规范农村财务管理的实施方案》和《竹山县村级财务管理实施细则》,其具体内容是农村财务统一实行村集体资金“村有村用乡(镇)代管”的管理体制和“专户储存、分村建账;权属不变,村级预算;小额周转,大额报批;用后审计、财务公开”的管理模式。一、建立管理载体:一是各乡镇成立以乡镇长为组长,分管领导和纪委书记为副组长的村账站审领导小组,下设村账站审办公室。二是建立村民主理财小组,由村民代表大会选举一名民主理财小组组长…     

对乡（镇）财政所“村级专项资金”会计核算的建议

农业税附加和上级对村转移支付补助资金，属于村级集体资金，乡(镇)财政所应坚持“统一管理、乡管村用”的原则，实行专人管理，专账核算，专款专用。但目前，由于缺乏统一规定，各基层财政所在财务处理上自行其是，不够规范。笔者认为，在上级没有统一明确规定之前，基层财政所要强化农村财务管理，探索“统一管理、集中核算、乡管村用、强化监督”的新的管理模式。在乡(镇)“财政专户”总账之下，单独设置一套“村级专项资金专账”会计科目，由乡(镇)财政所明确专人管理，进行明细核算。     

注册会计师在村级财务管理中的作用探析

根据财会[2008]8号文件精神,一些乡镇村级财务已推行村级资金、账务委托乡(镇)代理,但仍然存在村级财务公开不到位、管理不规范等问题。本文提出,注册会计师进入村级财务管理,可以建立会计师事务所对村集体"制度建设、培训咨询与审计"的全面服务体系,推进村级财务规范化管理,促进村级财务工作的全面提升。     

规范村级财务管理的探讨——“村账所管”模式研究

为规范村级财务管理,湖北省自2005年实行乡镇综合配套机构改革后,实行了“村账所管”模式,促进了农村经济发展和社会稳定,但在推行的过程中也暴露出一些问题。本文将结合某办事处财政所的检查情况,研究分析“村账所管”模式,探讨如何规范村级财务管理。     

竹山县加强村级财务管理

为了巩固农村税费改革成果,切实减轻农民负担,竹山县委、县政府从加强村级财务管理入手,2003年4月初出台了《竹山县规范农村财务管理的实施方案》和《竹山县村级财务管理实施细则》,其具体内容是农村财务统一实行村集体资金"村有村用乡(镇)代管"的管理体制和"专户储存、分村建账;权属不变,村级预算;小额周转,大额报批;用后审计、财务公开"的管理模式.     

规范村级财务管理的探讨--“村账所管”模式研究

为规范村级财务管理，湖北省自2005年实行乡镇综合配套机构改革后，实行了．“村账所管”模式，促进了农村经济发展和社会稳定，但在推行的过程中也暴露出一些问题。本将结合某办事处财政所的检查情况，研究分析“村账所管”模式，探讨如何规范村级财务管理。[第一段]     

当前村级财务管理存在的问题及对策

农村村级财务管理,是指对直接归农民集体占有、支配、管理的各项资产所发生的收入、使用、分配等财务活动进行核算、计划、监督与控制。近年来,各级政府在规范村级财务管理方面做了大量的工作,出台了一系列村级财务管理制度,实行“村账乡代理”,取得了一定的成效。但村级财务管理仍有不少问题,影响农村经济的健康发展,必须引起高度重视。     

注册会计师在村级财务管理中的作用探析

根据财会[2008]8号文件精神,一些乡镇村级财务已推行村级资金、账务委托乡（镇）代理,但仍然存在村级财务公开不到位、管理不规范等问题。本文提出,注册会计师进入村级财务管理,可以建立会计师事务所对村集体＂制度建设、培训咨询与审计＂的全面服务体系,推进村级财务规范化管理,促进村级财务工作的全面提升。     

深化村账乡管改革 规范村级财务管理

村级财务是村级组织经济运行的集中反映,也是乡镇财务工作的组成部分。尤其在经济欠发达地区,管理财政拨补资金,已成为村级财务会计工作的主要内容。近年来,在各级财政不断加大对新农村建设投入力度的同时,村级财务会计管理混乱、违法乱纪现象呈现出高发态势。深化村账乡管改革、规范村级财务管理势在必行。     

阳城县实行农村财务新机制

近年来,阳城县积极探索加强农村财务管理之路,在总结农村财务村账乡审经验的基础上,先后在全县17个乡(镇)实行了"双签双审双管、民主管理、阳光理财"的农村会计委托代理新机制。委托代理新机制坚持四项原则,即村级资金所有权、使用权、审批权不变原则,     

规范资金管理 促进民主理财——对六安市“村账乡管”情况的调查与思考

村级财务一直是广大群众关注的焦点，事关农民切身利益和农村社会的稳定。2003年以来，安徽省六安市各县区紧紧抓住农村财政改革的有利时机，强化领导，精心实施，全市157个乡镇2713个行政村的村级财务全面实行“村账乡管”，即：在村级资金所有权、使用权、收益权不变，村级民主理财、审批权不变，村级债权债务关系不变的前提下，取消各村银行账户，将村级财务移交乡镇农经站管理，实行报账制。此举促进了村级组织的正常运转和基层政权的稳定。为进一步规范资金管理，促进民主理财，近日市财政局课题调研组先后深人金寨、金安区、寿县、等县区对“村账乡管”运行情况进行了专题调研。     

村级财务管理的必由之路

农村税费改革后,农业税附加和财政对村转移支付资金,就成了村级集体资产的主要来源。管好用好这部分资金是发挥财政职能、规范村级财务管理的需要,也是保持农村社会稳定、促进经济发展、全面建设小康社会的需要。因此,实行“统一管理、集中核算、乡管村用、强化监督”的管理制度势在必行。一、建立机构,集中核算,改革村级财务管理制度(一)为农村财务管理营造一个良好的工作环境各乡镇政府要在保持村级集体经济所有权不变、使用权不变和会计核算权不变的基础上,从乡镇财政所、农经站各抽调一名德才兼备的同志,在乡镇会计工作站中设立“农村财…     

乡村财政资金监管亟待进一步加强

如何监管乡村财政资金,湖南省冷水江市结合自身实际摸索了一条路子。从2012年开始,该市将国库集中收付制度延伸到乡镇,乡镇财政所全部收入直达市级财政国库,所有支出实行财政直接支付或授权支付。与此同时,对村级财务实行了“村账乡管”;对惠农补贴基本上实行“一卡通”发放。但从近日的调查发现,在乡村财政资金特别是村级财政资金监管方面还存在一些问题,亟待改进。     

“村帐乡管”岂能变成“村账乡用”

据笔者了解,一些地方对村级集体经济财务,实行“村账乡管”,变成了“村财乡用”,大搞平调。其主要表现形式有: 一是借用。个别乡镇领导为追求“政绩”,热衷于上项目,摆摊子,当遇到资金“瓶颈”制约时,便利用管理“村账”的权力,强行借用村级提留款以弥补项目工程款的不足,一些盲目决策而兴办的工程项目,由于缺乏严密科学的论证,难以取得预期的投入效果,经济效益不佳,归还借款遥遥无期。     

“村帐乡管”岂能变成“村财乡用”

“村账乡管”是为了更好地集约使用资金,防止贪污浪费行为。但是,“村账乡管”蜕变为“村财乡用”,则有悖于“村账乡管”的实质。具体表现有如下几种: 一是借用。有的乡镇因为财政资金吃紧,为追求政绩,保证县级下达各项指标