略论农发行经营绩效考评体系建设

农发行是我国唯一一家农业政策性金融机构,其经营绩效取向、考评内容、考评框架与商业性金融甚至其他政策性金融都存在着许多不同,建立具有自身特点、反映农业政策性金融基本特征又能适应我国农业和农村经济发展要求的经营绩效考评体系,既是农发行更好地履行国家赋予支持三农职能的重要体现,也是促进和实现农发行自身可持续发展的客观要求。本文从经营绩效考评内容设置以及追求目标对农发行已经和正在进行三个阶段的经营绩效考评办法进行了深入分析,并提出了建立适应新阶段的农发行经营绩效考评体系的建议。     

政策性金融机构支农效应分析

县级农发行的业务发展问题，不单纯是扩大业务量，增强规模效应，完成经营目标的问题，而且是充分履行农业政策性金融职能作用，带动农村经济发展、农民脱贫致富的现实要求和必然选择。业务发展和提高农村经济效益已经成为农发行的当务之急，是其存身立命的根本所在。下面以榆树市为例，对农发行支农效应进行分析。     

农发行拓展业务面临的问题及对策

目前,农发行的业务领域已发生了重大变化,审视农发行新业务发展现状,从政策依托、制度建设、素质技能、操作程序等方面都面临一定的问题,若要发挥好农业政策性金融在新农村建设中的重要作用,有必要对农发行提供相应的政策保护,同时消除业务经营中不尽合理、不切实际的障碍和弊端,促进农村金融事业和农村经济的健康发展.     

对构建市场化条件下农发行经营机制的思考

农业政策性金融业务在市场经济体制改革不断深化的条件下，面临着粮棉经营主体多元化、农业结构调整后农产品多样性、粮棉产业化经营多层次的新情况，作为惟一的农业政策性金融机构的农业发展银行，如何在履行好现有职能的同时，根据市场经济的原则和建立现代银行的宏观要求，抓住机遇，实施农业政策性业务的战略调整，从广度和深度上拓展信贷支农范围，着力构建市场化条件下农发行业务经营管理机制，是急待解决的课题。     

农业政策性金融机构业务定位与发展战略

农发行业务定位不明，支农职能不强，运行效率不高，资金循环不畅的问题突出，不适应我国金融体制改革和农业，农村经济发展需要，要求其改革的呼声长期不绝，本文尝试借鉴国际政策性银行发展经验与国内的有益探索，从我国农村经济发展的现实需求和中央政府的政策出发，提出应进一步强化农发行的政策性金融职能，并据此研究石室农发行业务定位和发展战略，本文提出了具体措施建议.     

农业政策性金融支持农业产业化龙头企业发展的政策建议

农业产业化是农业结构调整的主要推动力量。农发行将农业产业化龙头作为支持对象，不仅有利于发挥政策性金融的扶持和引导作用，有力地推动农业、农村经济的发展和农民的增收，也有利于发挥政策性金融宏观调控的作用。     

农业政策性银行与商业银行竞争问题研究

农业政策性银行自成立以来,在推动农业、农村经济发展等方面发挥了积极作用。随着市场经济的发展,粮棉流通体制改革不断深化,农业发展银行所面临的市场环境、经营任务和发展要求不断发生深刻的变化,农发行与商业银行业务交集不断加大,竞争在所难免。     

农村金融服务乏力的原因及对策

1．政策性金融裹足于“粮改”，其职能作用没有真正发挥出来。当前，随着粮棉购销市场化进程的加快，粮棉流通领域政策性经营空间缩小，农发行粮棉收购贷款额度大幅下降，农发行的业务由综合性向单一性转变，严重束缚了其职能作用的发挥，亟需政策扶持的农业开发、农业技术进步及农村基础设施建设仍然得不到应有的政策金融的支持。     

改善农发行经营机制的思考

以国家信用为基础，以服务“三农”为宗旨，以贯彻国家宏观调控政策、农业产业政策和区域发展政策为己任的农业发展银行，面临着如何切实履行支农扶农职能的艰巨任务。面对当前农发行经营机制、管理机制的不适应，必须加快改革。健全和完善适应于经济市场化、农业产业化、城乡一体化发展的经营和管理机制，在更大、更广的范围发挥农业政策性金融的职能，有效服务于我国农业和农村经济持续快速健康发展的大局。     

农发行支持柴达木循环经济和新农村建设之浅见

随着国家粮食流通体制市场化改革步伐的加快，农发行单一的信贷职能，已不能适应农业和农村经济改革和发展的要求。十六届五中全会和2005、2006年中央1号文件均指出，要发展农业产业化经营，加快发展循环农业，建设社会主义新农村，加快推进农村金融改革，在完善运行机制的基础上强化农业发展银行的支农作用，调整农业发展银行职能定位，拓宽业务范围和资金来源。     

农发行县级支行业务拓展难

今年中央一号文件明确要求“加大政策性金融支农力度，增加支持农业和农村发展的中长期贷款，在完善运行机制的基础上强化农业发展银行的支农作用，拓宽业务范围”，这为农发行在支农领域发挥更大的作用指明了方向。贵刊2005年第10期的一篇题为《农发行当前业务经营战略探讨》的文章中也提到了，农发行要“以客户和市场为导向，进行业务创新和产品创新”。为紧抓机遇，拓展业务，各级行都纷纷组织开展调查摸排。但从我们调查的结果看，     

对农发行拓展新业务中存在问题的思考

2006年7月。银监会批准农发行扩大农业产业化龙头企业贷款业务范围和开办农业科技贷款业务，这是继2004年农发行开办粮棉油产业化龙头企业贷款业务后又一次重大业务拓展。在新业务开展中，农发行按照审慎积极、有效发展、严格管理、控制风险的原则办理业务，不仅贷款业务得到了迅速发展，贷款风险得到有效控制，经营效益得到明显提高，而且，还有效地支持了粮棉收购，保护了农民利益，促进了农业产业化发展，增加了农民收入。     

经济欠发达地区农发行科学发展之路

如何利用经济欠发达地区的内在优势,解决农业基础薄弱、农业产业化程度低、农村金融资源供给严重不足的问题和矛盾,是各级金融机构面临的重大课题,本文就农发行依托当地优势如何实现科学发展,提出一些思路,供参考。邢台农发行下辖18个营业机构,现有干部职工379名。近几年,在上级行党委和市委、市政府的正确领导下,认真履行职责,积极支持粮棉收购、农业产业化经营、农业开发和农村基础设施建设等,在促进全市农业农村经济发展中发挥了积极作用。但从全省农发行系统看,邢台农发行的业务发展不快,2008年末,全行人均贷款1,233万元,在全省排第8位,与邢台作为农业大市对新农村建设的信贷需求相比有一定差距。     

农业发展银行经营机制创新研究

一、职能创新 为了满足创新型、节约型社会和新农村建设的要求,农发行应当转变其政府职能,扩展过去只是支持粮棉油收购业务集中单一职能,不断增强农发行支农主导作用,积极贯彻国家宏观调控政策、农村产业政策和区域发展政策,重点支持农业和农村基础设施建设、生态环境建设和农村科技及社会事业建设、农业综合开发和产业化经营,农村扶贫和中西部开发.     

江苏农发行营业部强力支农调研报告

农发行从成立之日起，就以支持“流通”、服务“三农”为已任。不与商业银行争存款、争客户．不追求利润最大化．只与国有粮棉油购销企业以及业务延伸后的龙头企业建立特殊的银企关系。通过开展支持主要农产品的收购、调销和储备等业务经营，惠及农村、农业和农民。而对农发行自身的发展与生存，仅要求“保本微利”而已。     

围绕“三农”问题完善农发行职能的思考

随着粮棉购销市场化改革步伐的加快，市场调节因素不断增强，政策性收购占主导地位的格局已经发生深刻变化，农发行需不断完善政策性职能以适应形势发展的要求。笔者通过调查研究后认为，进一步完善农发行政策性职能，符合当前的基本国情，也是金融体制改革，优化金融资源配置，推动农业产业化发展的需要。本文立足农发行现有职能，提出了对贷款主体和业务范围适当延伸的建议：一是拓展与“三农”问题紧密相关的一些农业项目贷款业务，二是对农业产业化龙头企业、农业和农村基础设施建设、退耕还林、生态环境建设以及农村社会化服务体系建设等方面提供政策性信贷资金的投入，使国家政策性银行的宏观调控职能和支农作用得到充分发挥。     

农发行开展农业保险业务初探

随着我国粮棉保护价收购政策的全面取消,农发行的各项业务也随之发生较大的调整,如何开拓新业务,调整业务经营范围是农发行目前面临的重要课题。而农业保险作为农发行业务经营新的突破点,对正在寻求业务拓展的农发行也是一次难得的机遇。     

加强管理 完善机制 打好基础 努力发展我省农业政策性金融事业

1997年是我省农发行增设机构．业务经营方式从委托代理向部分自营转变的第一年。1997年我省农发行工作总的要求是认真彻执行党的十四届五中、六申全会及全国、全省经济工作会议、扶贫开发工作会议、农村工作会议和全国、全省全回工作会议精神，服从和服务于农业、农村经济和宏观调控的大局，坚持改革创新，加大支农力度、完善经营机制，强化经营管理．狠抓基础建设，重视精神文明工作．发挥农业政策性金融的职能作用，促进农业和农村经济、持续、快通、健康发展。根据上达总体要求，今年全行工作的总体目标是：在驻纽做好收购资全供应工作的…     

农发行试水票据交易

近日，农发行与北京农村商业银行达成首笔回购式票据交易，交易金额约9．5亿元，这是农发行历史上的首笔票据交易业务。此举不仅为农发行增加了新的盈利增长点，也为该行在不断加大金融债发行力度上，探索出一条资金营运新渠道。农发行进军票据市场，对农发行进一步提高资金调剂能力和经营业绩，具有积极意义，同时，也标志着农发行的资金营运业务再上新台阶。     

积极调整信贷结构 大力支持农业产业化经营

近年来，中国农业银行河南省分行在向商业化经营转轨的过程中，以实践“三个代表”为宗旨，始终坚持以市场为导向，以效益为目标，以大力支持农业结构调整为切入点，以支持“两大基地”建设为突破口，以增加农民收为已任，围绕农业和农村经济结构调整优化配置信贷资源，通过信贷结构调整促进农业产业化发展，为全省农村经济发展做出了积极贡献。