“实货实付”对我国实体经济影响的实证分析

中国银监会在规范贷款业务的“三个办法一个指引”中，提出了“实贷实付”的贷款使用支付原则。本文重点围绕“实贷实付”对我国实体经济，包括商业银行、借款人和宏观经济等方面的全方位影响进行系统分析，以期对我国银行业实施“实贷实付”的贷款支付方式提供借鉴。     

“实贷实付”对我国实体经济影响的实证分析

中国银监会在规范贷款业务的"三个办法一个指引"中,提出了"实贷实付"的贷款使用支付原则。本文重点围绕"实贷实付"对我国实体经济,包括商业银行、借款人和宏观经济等方面的全方位影响进行系统分析,以期对我国银行业实施"实贷实付"的贷款支付方式提供借鉴。     

以科技手段打造流程银行——福建海峡银行“信贷风险管理全流程影像化项目”述评

2009年下半年以来,中国银监会陆续颁布实施“三个办法一个指引”系列贷款规章,这是我国信贷风险管理的革命性制度安排。福建海峡银行围绕贷款新规“全流程管理”和“实贷实付’’的核心理念,首次提出依托影像系统实现授信在线审批、放款集中逐笔审核和合同电子化管理等新思路,在管理和服务上进行大胆创新,在跨区域经营中持续推动执行贷款...     

从商业银行经营角度谈受托支付管理之利弊

＂三办法,一指引＂贷款新规已推行四年多时间了。作为＂新规＂的核心要求＂实贷实付、受托支付＂管理方式的严格推行,对于商业银行全面深入掌握贷款企业对信贷资金的合理使用起到了良好的规范作用,有效防范了信贷资金被挪用或投向不当领域的风险,有效维护了宏观经济秩序的稳定和促进实体经济体资金运转的良性循环。     

简议贷款新规中的"实贷实付"及其影响

在应对国际金融危机的宏观背景下,中国银监会出台了"三个办法一个指引"的贷款新规,新规涵盖了各类贷款业务,初步构建和完善了我国银行业金融机构的贷款业务法规框架. "实贷实付"作为贷款新规的核心内容,对银行和企业的经营产生了深远影响.     

“落实贷款新规 加快转变银行发展方式”征稿启事

2009年末至2010年2月，中国银监会相继发布“三个办法一个指引”（《固定资产贷款管理办法》、《流动资金贷款管理办法》、《个人贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》）贷款新规，从贷款全流程管理、诚信申贷、协议承诺、实贷实付、贷放分控、贷后管理、罚则约束7个方面，制定了一系列指导原则，为构建和完善我国银行业金融机构贷款业务法规框架奠定了基础。成为我国信贷市场走向规范和成熟的新起点。     

“落实贷款新规 加快转变银行发展方式”征稿启事

2009年末至2010年2月，中国银监会相继发布“三个办法一个指引”（《固定资产贷款管理办法》、《流动资金贷款管理办法》、《个人贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》）贷款新规，从贷款全流程管理、诚信申贷、协议承诺、实贷实付、贷放分控、贷后管理、罚则约束7个方面。制定了一系列指导原则，为构建和完善我国银行业金融机构贷款业务法规框架奠定了基础．成为我国信贷市场走向规范和成熟的新起点。     

业务流程再造成为银行业务经营下一步的选择

银监会发布的"三个办法一个指引"构成了对银行的信贷行为进行监管的整体框架.与以往相比,这些办法最显著的特点就是涵盖了包括企业贷款和个人贷款在内的各类贷款业务;明确规定对贷款实行全流程风险控制;一改此前商业银行贷款"实贷实存"为"实贷实付"方式;强化了对贷款资金支付和贷款的用途管理.     

践行精细化管理理念 提升账户管理水平

贷款新规要求商业银行在贷款业务各环节强化对借款人账户的管理，这些账户管理规定有助于贷款资金按约定用途使用．提升贷后管理水平，有效扩展客户资源。针对目前借款人账户管理中存在的问题，商业银行应通过加强对外宣传和对内培训、完善配套制度及调整组织架构、提升贷款新规的执行力提高信贷服务效率和创新资金监控模式．全面落实贷款新规下的账户管理要求：     

当前信贷支付管控薄弱的风险及建议

信贷资金按照申请用途支付是信贷资金实贷实付的基本要求,也是商业银行贷款发放后对借贷人资金使用进行管理和控制的重要内容.文章分析了当前信贷资金管理存在的问题及主要风险,提出了加强信贷资金管理的措施.     

“实贷实付”原则下贷款资金支付审核的难点及对策研究

银监会2010年颁布的"三个办法一个指引",建立了"实贷实付"的监管理念,以贷款资金向交易对象支付的"受益人原则"为抓手,重点强调贷款资金交易的真实性。其根本目的是满足有效的信贷需求,避免贷款资金被挪用。自"三个办法一个指引"贷款新规实施以来,银行将支付审核作为一项重要工作。为实现"实贷实付"的监管目标,支付审核工作承担起严把风险控制关的重任。同时作为贷款资金在银行审核并支付的最后一个环节,支付审核的结果直接关系到银行贷款资金的发放。如何解决支付审核中的难点问题显得尤为紧迫和重要。本文将针对支付审核中的难点及风险隐患进行分析,进而提出相关对策及建议。     

关于“三个办法一个指引”的探讨

为更好地防范信贷风险，促进银行业建立全流程精细化信贷管理模式，树立“实贷实付”理念，从源头上控制信贷资金被挪用，为银行信贷资金流向实体经济提供制度保障，银监会颁布实施了《固定资产贷款管理暂行办法》、《项目融资业务指引》、《流动资金贷款管理办法》、《个人消费贷款管理办法》，即“三个办法一个指引”，得到银行业积极回应。但是在这方面，也存在一些需要探讨的问题。     

“贷款新规”对商业银行风险管理微观基础的改进与优化

商业银行风险管理的微观基础包括风险预测和防范等一系列制度建设。为了改进和优化我国商业银行的风险管理基础,我国金融监管机构出台了被称为“贷款新规”的多项措施,从商业银行的资本充足评估程序、贷款操作等层面强化了全流程管理。旨在解决我国银行业信贷管理方面普遍存在的贷款资金违规挪用、过度授信、合同管理缺失及贷后管理薄弱等问题。     

“三办法一指引”的推行具有深远的影响

2009年下半年以来，银监会陆续颁布实施了《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》（合称“三办法一指引”）．主要内容是变传统“实贷实存”为“实贷实付”，要求金融机构对借款人真实融资需求进行测算，不得超额授信放贷，并加大了贷款人对借款人全流程监管的责任。“三办法一指引”改变的不仅是贷款支付方式和管理方式，而且还对金融机构的业务发展方式、相关的贷款管理制度和流程、对公业绩考评体系等带来重大影响，对于规范银行业贷款业务开展、提高风险管理水平、维护金融体系持续健康发展具有里程碑式的意义。     

“贷款新规”实施背景下的银行经营策略探讨

“贷款新规”是2009年7月份以来，银监会先后发布的《固定资产贷款管理暂行办法》、《项目融资业务指引》、《流动资金贷款管理暂行办法》和《个人贷款管理暂行办法》（“三个办法、一个指引”）的统称。银监部门视“贷款新规”的出台为我国银行业金融机构贷款业务法规框架的初步构建和完善．是我国银行业贷款风险监管的长期制度安排，由此可见，“贷款新规”的实施影响非同一般。本文从落实“贷款新规”的重大意义出发，分析其对商业银行业务经营的主要影响，并提出应对之策。     

落实贷款新规推进农村中小商业银行信贷管理精细化

农村中小商业银行应该借助贷款新规的强力推进，实现贷款调查、贷款风险评估及审查、贷款支付、合同管理与贷后管理的精细化。并为开启精细化转型之路做好IT系统、制度流程乃至敢为设置等方面的准备。     

银监会《固定资产贷款管理暂行办法》新要求及对银行影响

10月23目，银监会已出台3个月的《固定资产贷款管理暂行办法》（简称“办法》）开始实施。该《办法》与《流动资金贷款管理暂行办法（征求意见稿）》、《个人贷款管理暂行办法（征求意见稿）》、《项目融资业务指引》合称为“三办法一指引”，共同构成了银监会对金融机构尤其是银行的信贷行为进行监管的整体框架。与以往相比，这些办法最显著特点就是加强对贷款的用途管理，一改此前贷款“实贷宾存”为“实贷实付”方式。其中，因固定资产贷款一直占银行中长期信贷的70％左右，而我国目前又仍是主要靠投资拉动经济增长的国家，所以《办法》的正式实施，尤其会对我国经济和银行业带来重大影响。     

贷款受托支付业务运营风险及防范

受托支付作为贷款实贷实付管理的重要手段,是贷款新规的核心内容之一,在防范贷款挪用和实贷实付,提升信贷管理水平,确保信贷资金服务实体经济等方面发挥了关键作用。2011年12月以来,工商银行江西分行在日常监控工作中发现贷款受托支付存在受托支付对象与合同不符、受托资金支付不及时、受托支付资金短期回流到委托单位账户以及受托支付资金使用不合规等问题,存在较大的风险隐患。一、贷款受托支付风险事件特征分析受托支付是指银行根据借款人的提款申请和支付委托,将贷款资金支付给符合合同约定用途的借款人交易对手,对借款企业而言,无法“插手”贷款资金,旨在防控贷款被挪用的风险。随着江西分行业务运营风险管理系统的不断升级和完善,对涉及贷款合规使用、受托支付资金流向等可通过“内部户与往来户异常转账”、“内部账户与个人结算账户异常转账”、“往来户N日累计异常支付”、“往来户非交易对手异常支付”、“个人结算账户当日累计异常支付（个人客户）”、“个人结算账户N13累计异常支付（个人客户）”等模型进行监控。2011年12月至2012年5月,在该类模型抓取的准风险事件中,最终确认为贷款受托支付风险事件37笔。分析其结构,一类风险事件9笔、占比24．3％,二类风险事件13笔、占比35．1％,三类风险事件15笔、占比40．5％,其风险不容忽视。     

商业银行贷款审查委员会制度效率缺失研究——由段晓兴案引发的思考

目前我国的商业银行，尤其是大型国有商业银行和国家控股商业银行普遍采用贷款审查委员会制度。该制度在一定程度上提高了商业银行的新增贷款质量，有着以前个人审贷制度无法企及的优越性。但是，该制度在运行中亦暴露出许多问题，如“偷懒”、“搭便车”现象、不良贷款问责难以落实、审贷质量不高、行政色彩浓厚等现象。本文结合相关经济理论对贷款审查委员制度运行过程中暴露出的效率缺失问题进行了深层次研究，揭示了贷审会运作的“团队生产性”和相关配套制度的不完善造成的该制度程序上的效率缺失，并有针对性地提出了一系列解决方法。     

新政策

银监会发布商业银行新规 2012年6月8日,中国银监会正式发布《商业银行资本管理办法（试行）》,监管层将首套、二套房贷笼统划入“个人住房抵押贷款的风险权重为45％”范畴。此前,二套房贷的风险权重为60％。试行《办法》将于明年1月1日正式执行。