邮政储蓄银行:国际借鉴与中国的选择

储蓄银行分为一般储蓄银行和邮政储蓄银行.最早的储蓄银行起源于18世纪的意大利,到19世纪初英、美、法等国都相继建立了储蓄银行.传统储蓄银行是一种半企业、半政策型的金融组织.20世纪80年代以后,储蓄银行的传统性质也在逐渐演变.借鉴国际经验,我国邮政储蓄银行应采取两步走战略:近期定位应侧重其政策性;远期定位则应商业化.     

简析县级政策性水稻保险存在的问题及措施建议

正政策性水稻保险是国家在稳农、兴农、惠农方面推出的又一项重大利好政策,是防范化解农业生产风险、提高农业抗灾能力的重要举措。近期,笔者在走访调查某县政策性水稻保险情况时发现,农村水稻保险作为国家财政扶持的政策性保险,在广大农村实际推广中还存在着一些问题,亟需得到解决完善。一是农户普遍缺乏风险防范意识,不愿投保,抵制参保。千百年来的传统农耕模式已经让农民习惯于不依靠外力自讨自吃,"靠天吃饭"。同时农民天性不善于接受新生事物,加之对农险宣     

公司治理生态与会计信息的可靠性问题研究

本文认为公司治理生态是发现会计信息可靠与否的一种重要机制 ,在此基础上 ,侧重于管理当局、注册会计师审计、财务分析师、会计准则等视角 ,着力提出了若干提高会计信息可靠性的政策性建议。     

创新政策担保 推助煤城转型——关于东北老煤炭工业基地鸡西市政策性担保业发展情况的调查与分析

所谓政策性担保，是由财政出资或由财政部门出资成立的信用担保机构，其具有公共物品的性质和辅助企业进行融资的功能。目前，黑龙江省已初步形成了县、市、省政策性担保体系。鸡西政策性担保业发展的实践具有一定的典型意义。在此文中，笔者试以鸡西为例，侧重于分析政策性担保业发展的制约因素及成因，以探寻今后的发展之路。     

泛珠三角区域金融合作研究

泛珠三角区域经济合作的发展迫切要求有相应的制度安排推进区域内金融合作进程.但是,目前区域内金融合作的统筹规划、运行机制仍显不足,基础设施平台欠缺,限制了合作的意愿和动力,同时,信息不对称问题突出等问题影响金融合作的深层次拓展.在当前金融制度框架下,泛珠三角区域金融合作应遵循"平等、互惠、自愿、双赢"和"先易后难、逐步推进"的原则,近期内,应侧重于建立健全区域金融信息沟通平台;中长期内,要侧重于构建实现经济金融良性互动的机制.     

政策性非银行金融机构的实践与理论初探——以不良金融资产管理机构的发展为例

近年来,以不良金融资产管理机构为代表的政策性非银行金融机构发展迅猛,成为政策性金融领域的新生力量。这对当前以政策性银行为主要研究对象的政策性金融理论提出了改进要求。通过对我国不良金融资产管理机构发展历程进行研究,可以得出两点结论:一是以AMC和AIC公司为代表的政策性非银行金融机构在服务国家战略、体现政府意志、享有国拨资本、实行特许经营等方面符合政策性金融的一般性特征。二是政策性非银行金融机构经营的产品标的具有非标准化特征,采取的运作机制更加市场化以及发挥的功能更侧重逆周期调节,这与政策性银行有较大差别。     

从紧货币政策:对银行影响几何

为了解外部环境对国内银行经营的影响,北京外汇管理部近期对北京地区部分中外资银行进行了快速调查。调查侧重于从紧货币政策和次贷危机的影响。调查结果显示出的一些问题值得我们关注。     

泸州市政策性农业保险试点工作的调查与思考

2007年以来，在财政补贴和政府主导两大因素的推动下，政策性农业保险试点工作在全国开展起来，但究竟政策性农业保险试点工作成效如何，有什么经验和问题？近期，笔者在四川省泸州市的部分县区、乡镇和村社，对政策性农业保险保险试点工作的情况进行了调查。     

呵护复苏 同谋发展——第17届APEC经济领导人会议简评

随着经济慢慢复苏,APEC领导人将侧重于更长远的问题,包括将讨论如何共同促进本区域的增长,特别是在本区域落实更加平衡、具包容性及可持续的经济增长。此外美元、人民币汇率问题再度成为近期热点。     

支持“走出去”“政策”要先行——访全国政协委员、进出口银行董事长、行长李若谷

＂中国不缺商业银行,缺的是那些发挥特殊作用的政策性银行。＂全国政协委员、中国进出口银行董事长、行长李若谷的这句话可谓意味深长。我国＂十二五＂规划纲要提出未来五年要＂加快实施走出去战略＂,＂逐步发展我国大型跨国公司和跨国金融机构＂。而作为侧重支持我国企业＂走出去＂的政策性银行,进出口银行实属重任在肩。     

开发性金融是商业性与政策性的结合体

随着各国金融市场成熟度的不断提高,商业性金融与政策性金融之间发生了重大的变化.一方面,商业金融机构通过开发各种金融创新产品,逐步进入以大额长期贷款为主的基建和区域开发领域以及风险较大的出口信贷、中小企业融资等传统政策性金融领域,习惯于在政府庇护之下的政策性金融机构不得不面对残酷的竞争.     

“二重失灵”与政策性金融发展方向探讨

“市场失灵”与“政府失灵”相关理论是政策性金融存续和发展转型的依据.“市场失灵”与“政府失灵”重叠交叉和交替出现可称为“二重失灵”现象.世界各国政策性金融机构的发展演变,特别是在金融危机的生成、蔓延和救助等不同阶段的不同表现,充分体现了政策性金融发展为开发性金融对于弥补“二重失灵”具有不可替代的作用.通过对政策性金融曾经过度倾向于商业化转型的反思,本文认为我国的政策性金融改革应将开发性金融作为发展方向.     

政策性银行谋动

构成中国政策性金融主体的三家中国政策性银行,其成立的背景在于传统国有银行在"商业性"与"政策性"二合一的功能定位下伤痕累累。将政策性职能从传统国有银行中分离,既是为了保存商业性金融的活力,也是为了使政策性金融能够更好的发挥其应有的效用。只是,曾经与"商业性"密切相连的政策性银行在独立运转后就不再面临"政策性"与"商业性"矛盾的尴尬了么?中国政策性银行十多年的运转史不仅不     

日本农业政策金融——农林渔业金融公库的基本情况与改革动向

为了支持农业生产发展，政策性金融通常是一些国家选择的重要措施。本文介绍了日本支持农业的政策性金融机构——农林渔业金融公库运作的基本情况和近期的改革内容，并认为：我国的涉农金融必须有长期的、清晰的发展方向；涉农金融需要与农业产业政策配合；商业金融在农业中也有作用空间，政策金融可以定位于弥补市场失灵的部分，为引导商业金融的进入营造环境。     

法律的实用主义和信仰主义评析——以法律在东西方古代社会的实践为例

东西方政治制度及历史传统的不同,导致了东西方对法律的见解存在着一定程度的分歧。西方侧重于从法的精神、价值方面去探讨法律,而由于受传统的政治体制的影响,古代的中国侧重于从法的实用层面来解读法律。本文拟以法律在西方和古代中国的实践为例,探讨其异同。希望对我国当前正在进行的法治建设有所启示。     

农业微观功能转换与金融制度安排

从微观功能来讲,中国农业已经开始从传统的生存农业向追逐利润的现代农业转变.传统农业的自足特征决定了与其相匹配的正规金融制度安排必然是政策性农贷;而现代农业的兴起,为商业金融制度嵌入农业经济部门准备了物质条件.为推动农业经济发展方式的演变,现行的政策性农贷制度应加速完成其市场化蝉变过程.农业产业化的速度和规模决定着即将嵌入农业经济部门的商业金融制度的特殊存在模式.     

浙江政策性农业保险试点调查

浙江开展政策性农业保险试点的动因中共中央于2004、2005、2006、2007连续四年出台的一号文件均提出,要建立中国政策性农业保险,并逐步进行试点和制度建设.党的十六届三中、五中全会提出"要积极探索建立政策性农业保险制度".2006年"国十条"更明确指出,要将农业保险作为支农政策的一种创新.     

农发行新业务拓展的瓶颈及建议

农发行于2006年获得银监会批准开办商业性贷款业务。为了区别于传统的政策性粮油收购信贷业务,新获批准的商业性贷款业务在农发行内部统称为“新业务“     

关于拨备覆盖率运用中的问题研究与建议

本文以银监会近期提出动态拨备率管理要求为背景,对拨备覆盖率指标内涵、实际运用中存在的问题进行分析,并提出政策性建议。     

后金融危机时代下我国出口信用保险发展刍议

出口信用保险是一项政府对本国企业在出口贸易、对外投资和对外工程承包等经济活动中的合法权益提供的以国家财政为后盾的非盈利性政策性保险业务,承保对象主要是国外买方的商业风险和所在国的政治风险。与提高出口退税比例、减少出口环节费用等侧重降低成本的政策相比,出口信用保险政策更侧重提高出口企业的信心,支持出口企业采取灵活自由的交易方式参与国际竞争。此外,作为