俄罗斯资本弱化制度及其对我国的启示

资本弱化制度是提高税收确定性、防范税基侵蚀和利润转移的重要手段。俄罗斯资本弱化制度立法层级和关联债资比例门槛较高,调整方法科学合理,并在典型案例的判定中不断更新完善,对资本市场的健康发展起到了积极作用。立足我国资本弱化征管实践中存在的问题,借鉴俄罗斯关于资本弱化征管的经验,我国应从厘清法律与税收规范性文件关系、修订调整方法、提高关联债资比例门槛、协调资本弱化制度与税收协定和其他反避税法规关系等方面入手,进一步完善资本弱化制度。     

西方税收征管:最新理论进展及其启示

面对减少财政赤字和降低税负的双重压力,西方国家开始重视税收征收管理,西方学者加大了对税收征管规律的研究力度.在评价税收征管制度的标准、纳税人遵从、税收差距、为纳税人服务、税收管理私有化、改善税收征管等方面,他们取得了最新进展.对于我们建立和完善市场经济条件下的税收管理运行框架富有启发意义.     

呼市涉外分局实行税务代理制度

呼和浩特市涉外税务分局，在实施新税制的同时，采取有效措施强化税收征管，勇于探索税收征管新路子，开始实行税务代理制度。税务代理制度是实施新税制深化改革的一项重要措施．是社会主义市场经济发展的需要，也是我国税收管理与国际税收管理接轨的一种基本作法。税务代理制度代为纳税企业办理涉税事宜，如纳税申报、纳税辅导、     

我国居民境外所得税收政策目标及其选择

实施“走出去”战略对我国税收政策提出挑战,建议继续坚持资本输出中性,适当扩大资本输入中性,强化防止国际偷漏避税的力度,着力实现对居民境外所得税收管理的规范化。在此基础上,维持我国现行个人居民认定标准,适当调整公司居民认定标准;细化我国营业利润和个人劳务所得来源地的判定规则,统一、规范和调整投资所得和财产转让所得的来源地标准;针对我国境外投资税收征管的薄弱环节,规范境外所得税收管理体制,制定完善的境外投资税收征管制度以及建立完善的境外投资税收服务体系。     

税收信息化:基于学习型组织理论的多视角分析

税收信息化不是单纯的信息技术在税收管理领域的应用和推广,它还是一个改革税收管理观念、税收文化、税收组织机构、税收管理体制和管理技术等方面的系统工程。学习型组织理论是当今管理学最前沿的管理理论之一,用学习型组织理论和方法来引导和推进我国税收征管改革和征管实践,实现税收信息化,是税收理论和实践工作者的历史性任务。     

试论税收管理中的公平问题

为企业营造公平竞争的市场环境不仅是指制度性公平,同时还应包括制度实施和管理上的公平。然而,由于征税意识中妨碍税收管理性公平的观念的存在,以及我国税法的实施机制尚待完善等原因,现实中还存在税收管理性的不公平。建议：调整税收管理目标;纠正征税意识中的错误观念;完善税法实施机制,加强税收公平征管。     

电子商务税收管理机制探析

电子商务对传统税收管理带来了严峻的挑战,改变了传统税收管理的基础,人流、物流、信息流、资金流的难测性与弱关联性切断了传统的征管联结点,使得征税机关难以通过“征税客体确定制度”与“纳税主体审查机制”实现管理目标,因此,构建电子商务税收征管机制成为必然,而间接管理制度是明智的选择。     

树立和运用税收风险管理理念提高税收征管质量和效率

随着税制改革的日益深化，税收管理环境日趋复杂和多变，对税收管理工作提出了更高要求，也使税收征收管理面临着新的挑战和风险。如何使有限的征管资源实现最优配置，有效防范税收流失风险，最大限度地减少应征税收和实征税收的差距，需要我们树立全面协调可持续的税收发展观，认真贯彻科学化、专业化、精细化的税收管理要求，充分运用国际上先进的风险管理理论和方法，促进纳税遵从，规范税收执法，提高税收征管质量和效率。     

强化税收征管和纳税主体遵从税法程度的关系

本文试图从纳税主体的天性和税收管理机关的职能出发，说明纳税主体的税法遵从与税收征管的关系和强化税收征管的基本途径。     

加强税收管理优化征管模式

一国的税收制度是由税制结构和税收征管这两个主要的相对独立因素所构成的。税收征管是在既定税制结构条件下一国税收政策的具体施行。加拿大税务专家理查德&;#183;M&;#183;伯德认为，税收征收管理包括3个基本因素和3项基本工作内容。3个基本因素是：改进管理当局自身的组织工作、改善对纳税人的服务、提高纳税人的照章纳税率；3项基本工作 ：鉴定潜在纳税义务人、其应纳税额并及时足额征收入库。可见，税收征管不仅依附于税制结构，而且贯穿于从纳税义务产生开始到税款入库的全过程。从税收征管的全过程来看，统筹和协调这一全过程的是征管组织结构、眄管形式和税收征管方法等方面所采用的规范形式和结合方式，征管模式。确立一定的征管模式，其目标是实现“照章纳税差距（Compliance-gap）。”最小化，即潜在税收与实际税收之间差距最小，而这一目标的实现又依剌于税务机关对税收分配全过程所进行的计划、组织、协调和监督，即税收管理。由此可见，税收管理是税收征管模式中的一个重要环节。广义的税收管理，即税务机关对纳人或扣缴义务人依法征税活动的管理，包括税务登记、帐簿票证、纳税申报、税款征收、发票管理、审核评说、税务检查及优质服务等内容。从税收管理的内涵不难看出，任何国家为了取得参与税收分配的预期效果，无论是税收制度设计，还是税收征管目标预期效果，无论是税收制度设计，还是税收征管目标的实现，以及为确保税收征管的有效性而建立的税收征管模式，都离不开税收管理。